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職責分工
(一)鄉鎮人民政府、街道辦:對轄區動物防疫工作負總責,行政主要負責人是動物防疫工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,負責組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。具體工作要求:
1、加大動物防疫法律法規、政策的宣傳力度,充分利用墻體標語、廣播、明白紙等宣傳形式,營造重大動物疫病群防群控的濃厚氛圍。
2、落實鄉鎮干部包村、包場、包戶責任制,督導規模養殖場(戶)按照免疫方案落實程序免疫、消毒、無害化處理、封閉管理等。應免畜禽免疫密度達到100%,群體免疫密度常年維持在90%以上,免疫抗體合格率保持在70%以上,免疫證持有率、防疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率分別達到100%。包場包戶人員名單上墻,包場(戶)人員每月至少督導一次。
3、在春秋兩季集中防疫期間組織村委會、村級動物防疫員對散養畜禽實施集中強制免疫,應免畜禽免疫密度達到100%,群體免疫密度常年維持在90%以上,免疫抗體合格率保持在70%以上,免疫證持有率、防疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率分別達到100%。
4、落實防疫經費。包括人員經費、防疫物資經費、工作經費和撲殺補償經費等。做好防疫物資儲備。
5、發生疫情時,在市政府的統一領導下,封鎖疫區,組織撲疫工作。
6、建立健全村級動物防疫員隊伍。
7、將動物防疫工作納入對村“兩委”的考核,與村干部的工資掛鉤。每個村都要配備一名主抓動物防疫工作的村干部。
8、集中強制免疫工作結束后,由鄉鎮、街道辦分管領導、包村干部對防疫密度進行自查自糾,并將自查結果上報新樂市防治重大動物疫病指揮部辦公室。
9、落實“補免周”制度。集中強制免疫行動結束后,每個月的最后一周為“補免周”。各鄉鎮政府、街道辦要及時組織村級動物防疫員對新補欄、新生、足齡、病愈、遺漏、首免后間隔1個月的畜禽進行補免。每月補免結果(補免檔案)報基層防疫監督分站。
10、負責協調解決村級動物防疫員在防疫過程中遇到的困難、矛盾糾紛和意外事故等。
(二)農牧局:負責防疫法律法規、規章、政策的宣傳和實施。制定全市動物防疫工作計劃,發生重大動物疫情時,負責組織劃定疫點、疫區、威脅區,采集病料,調查疫源,逐級上報動物疫情。發生人畜共患疫情時,負責與衛生等部門互通疫情,共同采取控制、撲滅措施。負責對防疫監督站和動物衛生監督所的考核和管理。具體工作要求:
1、加強動物防疫法律、法規、政策宣傳。
2、制定全市重大動物疫病防控施實方案。
3、與防疫監督站、動物衛生監督所簽訂防疫工作責任狀。
4、指導鄉鎮做好動物疫病的預防控制、撲滅等工作。不定期組織人員督導檢查鄉鎮政府、街道辦的動物防疫工作。
5、落實防疫經費及防疫物資儲備。
6、及時上報重大動物疫情。
7、完善預案,做好應急處置準備工作。
8、負責督促動物衛生監督所、動物防疫監督站等下屬站所做好本職工作。
(三)財政局:負責將動物疫病監測、預防、控制、撲滅、“兩病”監測、疫苗補貼、注苗反應補貼、陽性畜禽撲殺補償等經費納入年度財政預算。保障防疫設施建設、應急物資儲備、無害化處理等經費及時足額到位。加強對動物防疫經費使用情況的監督管理,確保專款專用。將村級動物防疫員誤工補貼列入財政預算。
(四)公安局:協助動物防疫監督部門做好疫區的封鎖、強制撲殺、動物及產品運載車輛的檢查以及違法行為的治安管理。協助農牧局做好公路動物防疫監督檢查站的檢疫消毒工作。
(五)工商局:規范活畜禽交易市場秩序,杜絕未經檢疫的畜禽產品上市交易。
(六)衛生局:負責對飯店、餐館等場所的檢查,禁止使用未經檢疫的動物產品。
(七)商務局:負責定點屠宰場的檢查,堅決取締私屠亂宰點,嚴厲打擊非法行為。
(八)養殖場(戶):飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務,按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。經強制免疫的動物,按規定建立免疫檔案,加施畜禽標識。具體要求:
1、畜禽場主是動物免疫的主體責任人,要按照重大動物疫病免疫方案,嚴格落實程序免疫。
2、落實科學的消毒措施。
3、建立免疫檔案,載明檢疫、免疫、監測、消毒、無害化處理等情況。
4、積極配合防疫監督站做好采樣(血)、疫病監測等工作。
5、主動接受動物防疫監督站的防疫監督檢查,并如實提供各種有關防疫資料。
6、做好無害化處理,不得販賣病死或死因不明動物及動物產品。
7、實行封閉管理。
8、散養戶在春秋集中強制免疫期間,要積極配合村級動物防疫員完成所養畜禽的免疫接種(注射)。集中免疫行動結束后,對新購進(補欄)、新生、足齡、病愈的,要主動按要求進行補免。
保障措施
(一)加強領導,落實工作責任。各級各相關部門要進一步加強對動物防疫工作的領導,落實動物防疫工作責任制和責任追究制。要按照“政府保免疫密度,業務部門保免疫質量”的要求,明確責任任務,主要領導親自抓,分管領導具體抓,主管部門重點抓,一級抓一級,層層抓落實。要落實領導干部包片、一般干部包村、包場、包戶和定點聯系制度,將工作任務分解到具體人頭,確保各項防控措施落實到位。對因防疫工作不到位、工作失職、瀆職而造成疫情傳入或擴散的,要嚴格責任追究。
(二)加大經費投入。對強制免疫、疫情監測、流行病學調查、撲殺、補償、人員培訓等防疫經費,要及時足額落實到位。
(三)強化防疫監督,確保免疫質量。要按照“政府保密度、部門保質量”的免疫管理機制,嚴格免疫程序,確保免疫質量。要建立健全動物免疫檔案,加強免疫抗體監測,確保防疫工作的各項措施落實到位。
(四)完善預案,做好應急準備工作。要進一步完善突發動物疫情應急預案,備足應急物資,抓好應急預備隊的組織、培訓和演練工作,進一步提高疫情預警預報能力,確保一旦發生突發疫情,能夠迅速報告,及時反應,快速、科學、有效、有序地控制和撲滅動物疫情。