經信系統黨建工作實施意見范文

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各基層單位黨組織：

2014年是黨的十八大召開的喜慶之年，是全面實施“十二五”規劃、開啟率先實現基本現代化新征程的關鍵之年，也是實施重點工作創新工程、推進八大提升計劃的啟動之年。為繼續深化創先爭優活動，切實加強經信系統基層黨組織、黨員隊伍建設，引導基層黨組織和黨員在企業轉型升級中爭先創優，促進工業經濟工作又好又快發展，全面完成區委下達的全年黨建工作目標任務，現就經信系統2014年黨建工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，提升基層黨組織戰斗壁壘作用和黨員先進性，為區工業經濟又好又快發展提供有力的思想和組織保證。

二、主要內容

（一）以推動學習型黨組織為重點，進一步提升黨員干部的理論政治素質。

1．強化領導班子的思想建設。突出抓好黨工委和各基層黨組織班子的思想作風建設，以建設學習領導班子和學習型黨組織為目標。進一步堅持和中心組學習制度，認真組織中心組的理論學習。黨工委中心組學習每月不少于一次，基層黨組織中心組學習每季不少于一次。各基層單位黨組織要結合區委、黨工委統一部署和自身實際，制定中心組學習計劃，通過政治理論學習，不斷加強領導班子的思想政治建設。在領導班子和黨員領導干部隊伍中，開展建設學習型黨組織、學習型領導班子和學習型干部活動，通過各種學習教育活動，組織黨員領導干部認真學習科學發展理論，把學習貫徹黨的創新理論引向深入。

2．強化黨員干部教育管理。要重點抓好黨員隊伍的學習教育，繼續深化爭創“學習型黨員”活動，要圍繞促進我區工業經濟又好又快發展、采取多種形式，積極引導黨員干部進一步認真學習科學發展觀，在實際工作中貫徹落實科學發展觀，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的生力軍，成為推動工業經濟又好又快發展的強大力量。要不斷創新教育形式，豐富教育內容，充分調動黨員學習的積極性。圍繞經濟工作，組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的主題實踐活動。采取領導講課、專家講理論、典型講事跡、自己講體會的方法，進一步營造學習氛圍。各單位要結合本企業實際，制定切實可行的學習活動計劃，深入學習貫徹十八大精神，切實加強對黨員的思想政治教育和黨性觀念教育，使黨員干部在科學發展上創新，在服務發展上創優，在學習上樹新目標，努力做學習實踐科學發展觀的表率，自覺在促進經濟發展構建和諧社會的進程中充分發揮黨員隊伍的先進性。同時加強黨組織活動場所建設，建設規范化的黨員遠程教育站點。

3．深化完善領導干部下訪工作日制度和黨建工作聯系點制度，在機關黨組織中開展“強服務，樹形象”活動，進一步深化“三服務”、“三解三促”活動。繼續實施領導干部及科室掛鉤聯系鎮（街）園區、重點項目和重點企業制度，了解基層經濟運行情況，同時了解基層黨建工作情況，努力為發展服務、為基層服務、為群眾服務。各基層單位黨組織也應建立黨建工作聯系點，努力把黨建工作滲透到車間、班組、崗位中，積極搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺，激勵黨員在實踐科學發展觀、企業轉型升級發展、構建和諧美好的新中作出新的更大貢獻。

（二）以提升基層組織建設為目標，進一步加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。

1．加強基層黨組織建設。緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，提高基層黨組織在企業轉型升級中的戰斗力；不斷探索創新基層黨組織的組建形式，進一步調整理順基層黨組織設置，認真抓好基層黨組織換屆選舉工作；加強機關離退休支部組織建設，對企業改制、破產終結的企業黨組織進行撤并。

2．廣泛開展基層黨組織和黨員“晉位爭先”活動。按照區委對基層組織建設的總體要求，在全系統基層黨組織和黨員中開展“支部晉位，黨員爭先”活動。引導基層黨組織和黨員圍繞“五好”、“五帶頭”目標要求，自覺尋找差距，明確追趕目標，落實整改措施，力爭使每一個基層黨組織、每一名黨員在各自的企業、崗位都有新作為、新變化、新提升。

3．切實加強非公有制企業黨建工作。圍繞打造“三張名片”，建設“五個”、奮力開啟基本現代化新征程目標，進一步提升黨組織運行質態，積極探索創新非公經濟黨組織開展黨建工作的有效途徑，找準適合非公有制企業黨建工作的活動方式和工作新路子。在非公有制企業中開展“建強組織、建優隊伍”行動，組織開展“非公黨日”、“獻計策、比技能、作貢獻”活動，進一步發揮黨組織的核心作用，在企業轉型升級中體現黨員先鋒帶頭作用，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。各單位黨組織要根據企業發展、生產經營、安全生產、節能降耗、職工思想和企業文化建設，找準黨建工作的結合點，積極創新黨組織活動方式。

4．認真做好黨員發展和入黨積極分子的培養工作。制定2014年黨員發展規劃，認真研究經信系統發展黨員的數量、結構和比例，注重在生產一線工人和科技人員中發展黨員，35歲以下的占發展總數的70%以上，女同志占25%，高中以上文化的占80%，發展黨員公示率和預審率達100%。扎實抓好入黨積極分子隊伍建設，有條件的單位黨組織要保證3—5名入黨積極分子常數，增強發展黨員工作的可持續性，把重點放在技術人才、勞務工隊伍中，解決黨員隊伍年齡老化、素質不高、源頭不足問題，確保入黨積極分子隊伍保持常量，結構優化。

5．廣泛開展“黨員先鋒工程”活動。結合本系統、本企業的實際，在機關、企業中開展以“規范提升，作用發揮，促企業發展”為主題的“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員承諾制”、“黨員亮身份”等富有特色的創先爭優活動，充分發揮黨員在不同工作崗位的先鋒模范作用。各單位要結合自身實際認真制定活動計劃，黨員要制訂“個人承諾”及創先爭優規劃，并付諸實施。

（三）以經濟發展為重點，進一步加強人才隊伍建設。

1．以科學發展觀為指導，圍繞經濟轉型升級的目標，積極探索黨管人才的有效途徑。進一步健全完善人才工作網絡，完善人才工作領導體制和工作機制，落實人才工作目標管理制度，研究制定全年人才工作計劃，確保人才規劃與經濟發展的總體思路和要求相適應。各單位要結合本企業實際，制定相應的人才計劃，切實加強對人才工作的領導，明確專人負責人才工作，形成工作合力，確保人才工作落實。

2．以引進緊缺人才為重點，加大規模提高層次。一是加強人才引進的指導，定期開展人才需求情況調查，征集人才需求信息，制定引才計劃。二是加大高層次人才引進培養力度，堅持多途并舉，拓寬人才引進的渠道，組織用人單位走出去，參加各類人才招聘，必要時可以直接到高等院校招聘緊缺人才，采取靈活的用人方式引進高層次人才和項目。

3．加快企業經營管理人才培養建設，繼續實施“企業家素質提升工程”。推行市場化、外向型培養機制，著力培養一批熟悉國內國際市場、善于開拓經營的高素質復合型經營管理人才。通過學習教育、研修培訓、高層論壇、企業家沙龍等形式，幫助企業經營管理者更新經營理念，提升職業能力。

4．繼續實施“黨員人才工程”。把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員，把黨員優秀人才培養成基層領導干部和管理人員，把優秀專業技術人員作為培養對象，在科技人員中開展“推優”活動，力爭實現有人才的地方就有黨員，有黨員的地方就有人才。

（四）加強黨員干部職業道德教育，進一步提升黨員干部的道德信仰素質

1．進一步提高黨員干部綜合素質能力。在機關、企業中開展“讀書活動”，每一位干部黨員要結合自身實際每年至少要讀1-2本書。通過教育活動，進一步弘揚職業精神，嚴格遵守國家公務員行為規范和企業職工行為規范，切實增強服務意識和責任意識，堅決杜絕和克服不作為、亂作為、慢作為現象，進一步提升企業加快轉型升級的能力。

2.進一步提升黨員干部服務企業、服務群眾的水平。繼續實施領導及科室聯系鎮（街）園區、重點工業項目和重點企業的制度，著力解決生產經營和項目建設中遇到的土地、資金、用工等問題，為企業發展營造良好的環境。切實提高工作能力，增強工作的主動性和自覺性，兢兢業業干工作，全力以赴抓落實，確保全年各項目標任務的完成。

3．進一步樹立黨員干部隊伍新形象。把職業道德教育同廉政建設結合起來，組織開展各種形式的教育活動，通過開展示范教育、警示教育和黨風廉政教育等活動。進一步深化廉潔自律意識，培樹高尚的職業道德，抓好勤廉先進典型的學習宣傳活動，積極營造“學先進典型，做勤廉公仆”的氛圍。

（五）、加大信息宣傳工作力度，努力為工業經濟發展營造良好輿論氛圍

圍繞區委、區政府工作重點和區屬工業經濟發展中心，充分運用市、區新聞媒體和各種宣傳渠道以及經信委網站、內部簡報等，積極宣傳報道工業經濟發展情況和三個文明建設成果及典型，為工業經濟發展和轉型升級營造良好的輿論環境。加強信息宣傳工作的組織領導、協調工作職能，確定專人做好信息宣傳工作；強化新聞信息功能，及時捕捉報道經濟發展、項目進度、招商引資、企業文化、黨建等宣傳信息，每個單位每月至少報送2條信息。

（六）、加強群團、統戰和企業軍轉政轉干部及老干部工作。

1．加強對群團組織的領導。以黨建帶工建，加強工會的領導，協助工會組織在構建和諧勞動關系、加強企業文化建設上發揮作用。積極探索新形勢下做好群團工作的有效途徑，把團建納入黨建工作的重要內容，充分發揮團員青年在經濟發展中的生力軍作用。

2．將統戰工作列入黨工委重要議事日程。進一步加強對黨外人士、黨外知識分子的聯系，完善黨外人士、黨外知識分子網絡和人才信息庫，調動一切積極因素，為經濟又好又快地發展凝心聚力、增添活力。

3．切實做好企業軍轉政轉干部和老干部工作。認真做好企業軍轉干部、離休干部、政轉企干部等工作，按照政策和上級要求，在政治上、生活上關心他們，落實好各項待遇。

三、具體要求

1．抓好組織落實。要把加強基層黨組織建設列入重要議事日程，精心部署，黨組織主要負責人履行第一責任人職責。定期召開黨建工作例會，專題研究部署基層黨組織建設工作，形成在黨委統一領導下，上下聯動、分工負責、齊抓共管的基層黨建工作新格局，要加強對掛鉤聯系點黨建工作的指導，切實幫助解決實際問題。

2．強化目標考核。要實行黨建工作目標管理，合理確定工作目標，細化工作措施，認真抓好落實。建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準與內容，堅持自我考核與上級考核相結合，組織考評與群眾評議相結合，促進黨建工作再上新臺階，為建設和諧美好的新作出積極貢獻。