黨組織創先爭優工作意見范文

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各黨（總）支部（委），街道各科（室）、所、中心：

為鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，推進街道經濟、社會各項事業全面進步，根據區委統一部署，經研究決定，在街道開展創先爭優活動，并提出如下活動意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以“牢記宗旨、情系居民、服務大局、奉獻崗位、譜寫贊歌”為主題，以夯實組織基礎、培植特色典型、創造一流業績、塑造良好形象為目標，以創建“五個好”先進黨組織和爭當“五帶頭”優秀黨員為內容，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求。

1、推動經濟轉型創新發展。全街道基層黨組織和黨員要始終堅持發展第一要務，增強轉型發展、率先發展的責任感和緊迫感，為實現傳統服務業向現代服務業的轉型升級，高品位打造主城區商貿商務金融核心區作出積極貢獻。

2、推動民生改善促進和諧發展。街居黨組織和廣大黨員要增強執政為民意識，更多地體察民情、尊重民意、增進民利、涵養民心、發展民主，拓寬聯系群眾途徑，暢通群眾訴求渠道，加大為民辦實事力度，把人民群眾緊密團結在黨組織周圍，共創美好家園、共建和諧邗上。

3、推動街居組織建設。以增強黨組織核心引領能力為著力點，切實加強社區基層政權建設，堅持重心下移，貼近小區、貼近居民、貼近居民生活，積極探索兩級組織、三級便民、四級工作架構的運轉模式，推進街道服務高品質、社區服務全方位（全天候）、小區服務零距離、樓幢服務暢信息。致力打造四支骨干力量（即：一支務實創新、勤于服務、團隊協作精神強的社區工作者隊伍；一支牢記宗旨、服務居民、奉獻崗位、發揮先鋒模范作用的社區黨員先鋒隊伍；一支結構合理、素質優良、熱心公益事業的社區志愿者隊伍；一支健康向上、富有朝氣、生機和活力的社區文化體育隊伍）。夯實組織基礎，全面推動思想觀念、體制改革和方式方法創新，使街居組織的功能定位彰顯發展和諧，組織設置順應轉型升級，活動方式體現統籌創新，作用發揮突出爭先進位。統籌推進黨的建設，以基層黨組織建設帶動其他各類組織建設。

4、推動文明城市創建。街道各級黨組織和黨員要牢固樹立主人翁意識，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，自覺把創先爭優活動與文明城市創建工作有機結合起來。進一步創新活動的載體和形式，做倡導和實踐城市文明的表率。積極探索推進社區、物業、業主委員會三位一體小區管理模式，加快無物業小區長效管理進程，促進精致管理，提升管理水平，為居民提供安逸、優美、和諧的宜居環境。以“創先爭優”為抓手推動文明城市創建，以文明城市創建為契機提升“創先爭優”工作水平，謀求黨建和創建工作雙贏。

二、主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局實績突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、時間步驟及載體

開展創先爭優活動，要圍繞建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩大重要節點展開，分四個階段進行：

1、宣傳發動階段（2014年7月1日——7月31日）。制定方案、動員部署。按照創先爭優活動的總體要求，召開動員大會，專題安排部署，細化責任分工，并結合實際，制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，扎實推動創先爭優活動深入開展。

2、組織學習階段（2014年8月1日——9月15日）。各支部和廣大黨員采用集中輔導與分散自學相結合的方法，學習有關文件和重要講話精神，進一步統一思想，積極參與活動，寫好讀書筆記，并與實際工作相結合，開展建言獻策活動。

3、全面推進階段（2014年9月16日——2013年6月底）。重點開展好六項活動。一是黨性教育活動。組織開展重溫入黨誓詞、回顧黨的歷程、學習黨史、黨的方針政策、黨課教育、廉政教育、外出參觀學習、組織黨性分析等形式，對黨員普遍進行一次黨性教育。通過座談會、談心交流、民主生活會等形式，組織黨員查找不足，開展批評與自我批評，撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行民主評議。二是崗位奉獻活動。圍繞中心任務，組織黨員開展以“三比三看”（即：比學習，看能力；比作風，看態度；比貢獻，看業績）為主要內容的“崗位奉獻”活動，引導、帶動和激勵廣大黨員干部在以“亮身份、作表率”為主題的“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”創建活動中，立足本職崗位，充分發揮先鋒模范作用，樹立黨員的良好形象。三是情系居民活動。以“縮群眾距離、聽群眾意愿、解群眾問題”為突破口，切實將創先爭優活動打造成親民、愛民、為民的有效載體和平臺。活動期間，基層黨組織和黨員要集中梳理一批群眾關注的熱點難點問題，作出公開承諾，接受社會監督；要廣泛聯系群眾，每名黨組織班子成員負責聯系1—2名黨員，每個黨員負責聯系2—3名群眾；要扎實為民辦實事，基層黨組織至少解決2—3件群眾看得見、摸得著的實事，黨員干部要根據自身能力和特長，幫助解決1—2件群眾生產生活中的難題，讓群眾見到實效、得到實惠。四是創新發展活動。始終堅持發展第一要務，加大招商引資力度，加快發展樓宇經濟、街區經濟、總部經濟等現代服務業，致力打造邗上商貿商務金融核心區，促進經濟轉型創新發展。五是雙爭雙當活動。爭創“五個好”先進黨組織，當推進發展、促進和諧的堅強堡壘；爭創“五帶頭”優秀共產黨員，當“牢記宗旨、情系居民、服務大局、崗位奉獻”的時代先鋒。六是培樹典型活動。以“六位一體”創建（平安家庭、互助鄰里、特色樓棟、精致小區、文明單位、和諧社區）和“八十佳邗上好人”等活動為載體，樹立一批黨員好人典型，培植一批活動樣板，設計一系列特色載體活動，完善一套長效組織建設機制，充分發揮典型引路作用，營造比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍，著力推進創先爭優活動上水平，切實推動“創先爭優”經常化、長效化，全面提升黨建工作水平。

4、總結推廣階段（2013年7月——2014年6月）。系統總結創先爭優活動經驗，集中展示創先爭優活動成果，進一步深化創先爭優活動。2014年“七一”前，街道黨工委將采取自下而上、層層推薦的方式，對活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行集中表彰，向黨的十八大獻禮。

四、分類指導

各類黨組織要根據黨組織實際和黨員崗位特點，在黨性教育、創新發展、崗位奉獻、服務群眾、關愛社會、爭當先進等六個方面，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類實施創先爭優活動，確保活動落到實處、取得實效。

社區黨組織要加強服務型黨組織建設，圍繞“服務群眾、共建和諧”開展活動，健全服務平臺，完善黨建聯席會制度，推動黨建工作向駐街單位延伸，建立健全“四聯共建”機制（即思想工作聯做，共育文明居民；產業發展聯手，共建實力街居；社會治安聯防，共造平安環境；文體活動聯辦，共創和諧社區），充分發揮共駐單位的資源優勢，共同建設和諧社區。拓展服務渠道，完善公共服務、市場服務、志愿服務，不斷增強社區服務水平；創設服務載體，積極開展豐富多彩的黨建活動和精神文明創建活動，動員黨員群眾積極參與社區建設，營造和諧氛圍。

機關黨組織要加強創優型黨組織建設，圍繞“改進作風、提升效能”開展活動，創優服務理念，通過設立黨員示范崗，組織“服務標兵”評選，調動機關黨員“立足崗位、模范表率”的工作熱情；創優服務載體，深入開展“4+1”結對幫扶志愿服務，引導機關黨員干部深入基層、深入群眾、扶貧幫困；創優服務機制，構建三級便民服務體系，提供優質便捷高效的服務。

非公經濟組織黨組織要加強創新型黨組織建設，圍繞“發揮作用、創新發展”開展活動，培養創新型黨員人才，實施企業家素質提升工程，集聚高層次創新創業人才，開展崗位成才、技能比武活動，提升黨員職工結構層次，構建企業人才梯隊；積極營造創新氛圍，拓展“黨員示范崗”、“金點子大賽”等載體，明確企業創新導向，促進企業轉型升級；完善黨建工作機制，創新黨建活動方式，增強黨組織對企業職工的吸引力、凝聚力，努力以黨建工作創新促進企業文化創新、經營管理創新、科研技術創新，不斷增強企業核心競爭力。

新社會組織黨組織要加強誠信型黨組織建設，圍繞“規范自律、健康發展”開展活動，大力倡導“公正執業、弘揚正氣、誠實守信、服務至上”的良好風尚，認真落實黨建工作“雙報雙推”制度（在社會組織登記申報時，推動建立黨組織；年檢年報時，推動已建立的黨組織有效發揮作用），著力加強行業自律、提升社會公信力，更好地服務經濟社會發展。

五、組織領導

1、落實領導責任。深入開展創先爭優活動，是中央部署的一項重大政治任務，也是彰顯基層黨組織和黨員先進性、鞏固黨的執政基礎的內在要求。為加強對活動的領導，街道黨工委成立創先爭優活動領導小組，由常春芳、尹根、孫德彪、王萬兵、曹忠生、王云蔚、居維莉、蔣菲、錢軍等同志組成，并由常春芳同志任組長，尹根、孫德彪、王萬兵同志任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在組織科，由王云蔚同志任辦公室主任，負責活動的具體指導和督促檢查。各黨（總）支部（委）要成立相應的領導和工作機構，切實加強對活動的領導和指導，主要負責人要認真履行第一職責。基層黨組織具體負責本地本單位創先爭優活動的組織實施。

2、強化督促檢查。各黨（總）支部（委）要加強對創先爭優活動的督查，采取有效措施，切實推動活動開展。要動態跟蹤報道，總結推廣經驗，研究解決問題，確保活動落到實處、取得實效。黨組織負責同志既要帶頭參加所在支部的創先爭優活動，充分發揮示范作用，又要加強調查研究，對本單位和黨員開展的活動適時進行指導督促。

3、堅持統籌兼顧。各黨（總）支部（委）要堅持統籌兼顧，做到八個結合，即：把創先爭優活動與實施新一輪“強基工程”結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，與提高基層黨建科學化水平結合起來，與促進街道社區以及部門單位工作結合起來，與和諧社區建設結合起來，與文明城市創建工作結合起來，與建設“創新、精致、幸福”結合起來，與推進黨的建設其他經常性工作結合起來，真正使創先爭優活動成為基層黨組織和黨員展示形象的“窗口”、街道經濟社會發展的“助推器”。