黨組織2014年黨員工作意見范文

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各黨組織：

按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、民主政治的推進(jìn)和利益格局的調(diào)整，黨員發(fā)展工作面臨著一些新情況。為保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，在認(rèn)真執(zhí)行《市入黨積極分子動態(tài)管理制度等七項(xiàng)制度（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范街道黨員發(fā)展工作，提出如下意見：

一、發(fā)展黨員年度計(jì)劃審報(bào)制

（一）各黨組織每年年初向街道黨工委上報(bào)當(dāng)年度發(fā)展黨員計(jì)劃

（二）發(fā)展黨員計(jì)劃要符合發(fā)展黨員規(guī)劃的總體要求，每年新發(fā)展黨員人數(shù)一般控制在所在黨組織黨員總?cè)藬?shù)的2%以內(nèi)，原則上新發(fā)展的生產(chǎn)、工作一線黨員比例不低于60%，35歲以下的青年黨員比例不低于70%，高中以上文化程度的黨員比例不低于80%，婦女黨員比例不低于35%

（三）發(fā)展黨員年度計(jì)劃應(yīng)包括下年度計(jì)劃發(fā)展對象基本情況、計(jì)劃發(fā)展時(shí)間、培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人等基本情況（詳見附件1）。

（四）各黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員年度計(jì)劃須經(jīng)黨組織蓋章，黨組織負(fù)責(zé)人簽字后方可上報(bào)。街道黨工委對上報(bào)的發(fā)展黨員年度計(jì)劃將進(jìn)行審查，比例嚴(yán)重失調(diào)、發(fā)展數(shù)量大起大落的單位，要對計(jì)劃重新修訂、調(diào)整

（五）發(fā)展黨員年度計(jì)劃上報(bào)并通過后，各黨組織要嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，列為發(fā)展對象的人員應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)吸收入黨，若有特殊情況不能發(fā)展的，必須提前說明原因，未列入當(dāng)年度發(fā)展計(jì)劃的不能發(fā)展，堅(jiān)決杜絕突擊發(fā)展、無計(jì)劃發(fā)展

二、異地政審制

（一）非戶籍人員要求在本街道所屬支部發(fā)展入黨的，要在該單位穩(wěn)定工作、居住2年以上（以社保紀(jì)錄、正式勞務(wù)合同或有關(guān)經(jīng)營證明為準(zhǔn)），才能考慮吸收為入黨積極分子。

（二）在確定為發(fā)展對象前，必須到原籍所在地對其進(jìn)行函調(diào)政審。函調(diào)政審由所在黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施。函調(diào)中除了解政審對象在原籍的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、政治歷史及政治表現(xiàn)情況、直系親屬和主要社會關(guān)系政治情況外，還要征求原籍地黨組織（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道級黨委）對其發(fā)展為黨員的意見建議。一般情況下，要尊重原籍地黨組織的意見。函調(diào)政審的有關(guān)材料須存入本人黨員檔案（詳見附件2）。

三、意見征求制

（一）原籍地和工作單位都在本市的人員，發(fā)展黨員實(shí)行雙向征求意見制。

（二）“兩新”組織中發(fā)展黨員時(shí)，必須征求發(fā)展對象居住地所在黨組織集體商量的意見，政審意見必須包括被政審人的家庭主要成員，在原籍的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、政治歷史及政治表現(xiàn)情況，簽署發(fā)展黨員的建議意見后轉(zhuǎn)回對方黨組織，不同意的，要說明理由（詳見附件2）。

（三）村、社區(qū)黨組織發(fā)展黨員時(shí)，發(fā)展對象有固定工作單位的，應(yīng)征求所在單位的意見，主要是了解被政審人在工作單位的工作表現(xiàn)、政治表現(xiàn)等情況，簽署發(fā)展黨員的建議意見后轉(zhuǎn)回對方黨組織，不同意的，要說明理由（詳見附件3）。

四、業(yè)主入黨審查制

（一）審查對象。業(yè)主入黨審查的對象是指個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個(gè)人控股股東和其他類型企業(yè)的主要個(gè)人出資人。社會中介組織和民辦非企業(yè)單位的主要出資人入黨，可參照吸收私營企業(yè)主入黨的規(guī)定辦理。

（二）審查內(nèi)容。做好私營企業(yè)主的黨員發(fā)展工作，要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注意考察私營企業(yè)主的入黨動機(jī)、個(gè)人歷史政治表現(xiàn)，并把握好以下方面的要求：財(cái)產(chǎn)來源合法，用之得當(dāng)，模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅；關(guān)心愛護(hù)員工，保障員工合法權(quán)益；誠實(shí)守信，有良好品行，熱心社會公益事業(yè)，群眾公認(rèn)；積極支持建立企業(yè)黨組織和工、青、婦等群團(tuán)組織，為其開展工作提供必要條件。

（三）審查程序。一是所在黨組織調(diào)查。在黨支部確定私營企業(yè)主為發(fā)展對象后，在黨工委審批之前，由基層黨組織負(fù)責(zé)做好具體調(diào)查工作。二是報(bào)組織部審查。經(jīng)調(diào)查同意列為發(fā)展對象后，在提交支部大會討論接收為預(yù)備黨員之前，由街道黨工委負(fù)責(zé)將發(fā)展對象材料報(bào)市委組織部審查。審查合格后，方能按正常程序發(fā)展。

五、特殊人員入黨審查制

（一）這里的特殊人員指的是：開除黨籍、退黨、自行脫黨或黨內(nèi)除名后要求重新入黨的；曾觸犯刑律或受治安處罰的人要求入黨的；違反計(jì)劃生育政策的人申請入黨的。

（二）因觸犯刑律或犯嚴(yán)重錯(cuò)誤被開除黨籍的人，以及退黨、自行脫黨、勸退出黨或被黨內(nèi)除名的人要求重新入黨，黨組織應(yīng)持十分慎重的態(tài)度。這些人經(jīng)過黨組織長期考察(其中開除黨籍必須5年以上)，如果確實(shí)具備了黨員條件的，經(jīng)嚴(yán)格審查，可以吸收他們重新入黨。但在所在黨支部吸收之前，必須報(bào)經(jīng)市委組織部、街道黨工委審查同意。

（三）曾有過惡性犯罪的要求入黨的，不得接收入黨。被清除出黨的人，不能再重新入黨。

（四）對違反計(jì)劃生育政策的人申請入黨，要嚴(yán)格掌握，在短時(shí)間內(nèi)不能發(fā)展入黨。經(jīng)過較長時(shí)間（一般應(yīng)為5年以上）的教育和考察，對計(jì)劃生育的重要性有了正確認(rèn)識，并采取切實(shí)的措施，具備了黨員條件的，可以吸收入黨。

以上五項(xiàng)制度要與《市發(fā)展黨員工作七項(xiàng)制度》相結(jié)合，以進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作，希各黨組織在履行黨員發(fā)展規(guī)定手續(xù)的過程中，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。