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各公司、機關黨支部：
2010年，黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委的決策和部署，以科學發(fā)展觀全面推進黨的建設新的偉大工程，為促進我縣供銷系統(tǒng)經濟加快發(fā)展，科學發(fā)展，又好又快發(fā)展，提供堅強的組織保證和智力支持。
一、繼續(xù)以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，加強黨的思想政治建設，為推動供銷社改革發(fā)展提供強大動力
1、切實抓好新一輪思想大解決。深入學習宣傳貫徹黨的十七屆四全會和省委九屆七次全會精神，把解放思想作為領導班子和干部隊伍思想政治建設的統(tǒng)領，始終站全局的高度，發(fā)展的高度來思考問題，指導實踐，堅持用改革開放發(fā)展的成功經驗，扎實推進新一輪思想大解放。跳出僵化、固有的思維模式，著力轉變不適應科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約供銷社科學發(fā)展的突出問題，把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導到科學發(fā)展上來，為推動全縣供銷系統(tǒng)經濟又好又快發(fā)展提供堅實的思想基礎和強大的精神動力。
2、深入學習貫徹落實科學發(fā)展。總結推廣系統(tǒng)內深入學習科學發(fā)展觀活動的成功經驗，進一步增強全面貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。系統(tǒng)學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，自覺劃請“四個重大界限”，切實把黨的政治理想、政治路線、政治主張化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟、陶冶道德情操的自覺行動，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。認真總結深入學習科學發(fā)展觀活動的成功經驗，建立和完善學習科學發(fā)展觀長效機制，努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政治導向、輿論導向、用人導向和體制機制，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。
3、進一步強化宣傳工作。一要加強對內宣傳。抓好“兩大能力”建設，“強化戰(zhàn)略”、“新網工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“城鄉(xiāng)綜合治理和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城”等主題宣傳活動。二要加強對外宣傳。緊緊圍繞縣委、縣政府的重大部署，特別是立足供銷社改革發(fā)展，重點謀劃，重拳出擊，不斷提升外宣工作影響力。三是加強反腐倡廉大宣傳教格局。縣供銷社紀委要開辟反腐倡廉宣傳專欄，增強“大宣教”工作的針對性和實效性。四要加強新聞宣傳和網絡宣傳管理。健全新聞報道應急機制，加強信息報送，強化正面宣傳和引導，大力建設健康向上的宣傳文化。
二、以提升效能為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍“兩大能力”建設
4、大力治理不在狀態(tài)干部。以提升效率和提高質量為抓手，大力整治干部“庸”、“懶”行為，切實解決辦事拖位、推諉扯皮、效率低下、工作不在狀態(tài)等問題，增強領導干部的事業(yè)心和責任感。開展“兩大能力”建設集中巡查，對存在突出問題，整改未到位的班子進行書面誡勉和限期整改，對整改不力，班子不團結，工作推進難，群眾職工意見大的班子時進行組織調整。嚴格執(zhí)行縣上即將出臺《對不在狀態(tài)干部進行問責的實施辦法》，對思想不解放，執(zhí)行力不強，影響社會穩(wěn)定和機關形象等5類19種“不在狀態(tài)”的行為進行問責，幫助干部振奮精神，調整狀態(tài)。
5、大力治理“中梗阻”現象。把“兩大能力”建設延伸到普通機關干部，嚴格執(zhí)行縣上即將出臺的《黨政機關中層干部動態(tài)監(jiān)管辦法》，對在同一崗位工作時間過長，缺乏激情的中層干部進行跨崗位、跨部門交流，對空缺崗位實行競爭上崗。加強效能監(jiān)管，開通投訴電話，開展集中考核和測評。圍繞全縣發(fā)展大局和群眾反映的突出問題，嚴肅查處“人小鬼大”、吃、拿、卡、要、不作為、亂作為的典型。
6、大力治理“全局觀念淡薄”的問題。要加強領導班子和干部隊伍全局觀念建設，大力整治部門利益至上，小團體利益至上和個人利益至上的現象，領導班子和干部應樹立責任意識，“家園”意識。大力整治大局觀念淡薄，不服從工作安排，合作意識不強，在班子中鬧無原則糾紛的現象，進一步提升領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力整治協調意識不強，向上爭取項目資金不積極、不主動的問題，圍繞全社發(fā)展大局和群眾反映突出的問題，繼續(xù)深入“群眾評議機關”和干部作風行政建設問責工作，加強行政效能監(jiān)察，嚴肅處理因全局觀念淡薄而影響發(fā)展和機關效能建設的人和事，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
三、以服務強社戰(zhàn)略為立足點，深化人才培養(yǎng)工程，為加快發(fā)展提供人才保障
7、圍繞強社戰(zhàn)略培養(yǎng)經營管理型人才。大力實施供銷系統(tǒng)人才戰(zhàn)略工程，圍繞重點項目和優(yōu)勢產業(yè)，實施外引行業(yè)人才和內薦人才工程，開展系統(tǒng)內優(yōu)秀拔尖人才，優(yōu)秀人才示范崗評比活動，重點培養(yǎng)和選拔一批能經營、善管理企業(yè)人才。構建引進人才的機制。積極引導參加企業(yè)經營管理多渠道、多層次的短期培訓，利用行業(yè)優(yōu)勢，大力推行職業(yè)資格證書制度。
8、突出抓好農村實用人才隊伍建設。按照十七屆三中、四中全會的要求，積極探索建設社會主義新農村急需實用人才的新路子，圍繞現代農業(yè)建設，以各類專業(yè)合作社為載體，探索符合新農村實用人才學習特點的教學模式，以農產品流通為依托，舉辦1—2期農民經紀人培訓，把分散的農戶，引入市場，真正解決農產品“賣難”問題，實現服務“三農”，助農增收的宗旨，幫助實現返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)計劃，充分發(fā)揮供銷社主渠道作用。
四、繼續(xù)加強黨建工作力度，為供銷社經濟發(fā)展夯實組織基礎
9、突出抓好領導班子建設，打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上，要突出科學發(fā)展觀，構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓，參與縣上專題研討班；組織好專題學習活動，同時強化“四個特別”教育，不斷提高領導班子思想政治素質。在能力建設上，要深入開展“兩大能力”教育實踐活動，繼續(xù)堅持重大事項報告、通報制度、完善健全效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制度，著力解決執(zhí)行不到位、協調不主動的問題。在作風建設上，要著力解決求真務實問題，努力克服形式主義工作中的“蜻蜓點水”、“龍頭蛇尾”，工作中做到事事有回音，件件抓落實。
10、統(tǒng)籌推進機關企業(yè)黨建工作。按照黨建工作的要求，切實抓好機關、企業(yè)黨建工作，深入創(chuàng)建黨建工作新格局。健全機關企業(yè)黨建工作責任和運行機制，實現黨建工作與業(yè)務工作的有機結合。切實加強理想信念教育和黨性教育，創(chuàng)新組織生活形式，開創(chuàng)機關、企業(yè)黨建工作新局面。圍繞強社戰(zhàn)略抓好非公黨建工作，以擴大黨的組織覆蓋，工作覆蓋和凝聚力覆蓋為重點，深化“黨員中心戶”創(chuàng)建活動，開展“亮身份、樹形象、作貢獻”主題活動，繼續(xù)開展“與黨同心、與企業(yè)連心、與員工貼心，推進加快發(fā)展”為主要內容的“三心一推進”主題活動，幫助非公企業(yè)應對危機，加快發(fā)展，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新機制和新途徑。
11、扎實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)大力發(fā)展實施黨員“素質工程”，加大黨員培訓力度，加大在優(yōu)秀青年發(fā)展黨員力度，重點做好在生產和工作一線，企業(yè)骨干發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，深入抓好“四個長效機制”的落實，推進黨員黨性定期分析評議，設崗定責，服務承諾等制度積極落實黨員發(fā)揮模范作用的平臺。進一步健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實增強黨組織凝聚力。實施“黨員凝聚工程”，建立困難黨員創(chuàng)業(yè)扶助基金，深入開展黨內幫扶活動，關心愛護基層黨員干部、老黨員和生活困難黨員。
12、積極發(fā)展基層黨內民主。以推進“六議兩公開一監(jiān)督”工作法為重點，尊重黨員主體地位，進一步完善基層黨組織內部議事規(guī)則和決策程序，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。實施黨代會代表任期制，積極探索黨代表發(fā)揮作用的途徑和方式。深化黨務公開，試行黨員旁聽黨委會議制度，建立黨員定期評議黨組織領導班子制度，“黨員議事會”制度。加強黨組織換屆選舉工作的指導，完善黨內選舉辦法，擴大差額選舉比例，認真總結“公推直選”，擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。
五、以推進懲防體系建設為抓手，加強黨風廉政建設
13、加強黨性黨風黨紀教育。深入開展“加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風”主題教育活動，積極弘揚親民為民，真抓實干，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗之風，使“講黨性、重品性、作表率”成為廣大黨員的自覺性行動。認真貫徹落實《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，加強對領導干部廉潔從政的教育和監(jiān)督。深入開展廉政文化“六進”活動，推進反腐倡廉建設和反腐敗工作，加大反腐倡廉宣傳教育，把反腐倡廉教育納入黨員、干部培訓計劃，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。
14、扎實推進懲防體系建設。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，進一步完善“三書一報告”制度。全面開展黨風廉政“三化”建設，全力打造“風清氣正”機關形象。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領域腐敗現象易發(fā)多發(fā)勢頭，嚴肅查處違法違紀案件，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
六、以凝聚人心為著力點，進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作
15、加大統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。繼續(xù)落實“四個納入”、“四個帶頭”規(guī)定，切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想建設，加強黨外干部后備隊伍建設，推黨與非黨合作事業(yè)的不斷發(fā)展。全面貫徹黨的民族宗教工作方針，妥善解決民族宗教方面存在的矛盾和問題。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對象的優(yōu)勢，積極開展多種形式的對外聯誼活動，為促進祖國統(tǒng)一和經濟建設服務。
16、加大群團工作力度。深化職工民主制度建設，貫徹實施《勞動合同法》，進一步做好職工維權和救助服務。推進“青年創(chuàng)業(yè)工程”、“志愿者服務行動”，團結帶領全系統(tǒng)青年在推進強社戰(zhàn)略和新農村建設中奮發(fā)有為，繼續(xù)深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，強化協調服務，切實維護婦女兒童的合法權益。深入貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，抓好科技惠農興村工程。協助有關部門做好殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧等工作。以“三個保障”為重點，更好地落實老干部兩個待遇，充分發(fā)揮老干部的作用。新晨
七、以提升黨的建設整體水平為落腳點，切實增添工作措施
17、落實工作責任。加大黨建工作考核力度，完善考核內容和方式，注重運用考核結果，嚴格獎懲逗硬，把黨建工作考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容。對黨建工作薄弱、問題多的，要追究領導班子特別是黨組織負責人的責任，認真落實黨委黨建工作責任制實施辦法，專職副書記每半年向組織部述職，黨委書記每年向縣委進行專題述職，定期研究黨建工作，完善黨建工作責任體系。
18、加強督促檢查。認真落實定期巡查、服務承諾、“三牌”督辦等制度，把專項檢查與適時考核相結合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，加強動態(tài)管理和檢查督導，推動黨的建設各項工作深入有效地開展。各支部要堅持以創(chuàng)新的精神、發(fā)展的思維、務實的舉措切實抓好黨建工作，及時研究新問題，解決新問題，推動黨建工作不斷取得新成效。