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各委辦局、各街道辦事處:
為深入貫徹科學發展觀,推動全區經濟社會又好又快發展,按照“站在高起點,搶占制高點,達到高水平”的要求,進一步提高依法決策、科學決策和民主決策水平,充分發揮調查研究在總結經驗、指導實踐、服務決策、推動工作、解決問題中的積極作用,不斷提高調研工作的質量和水平。根據區政府領導要求,現提出2008年區政府系統調研工作安排意見。
一、2008年調研工作的指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次全會精神,按照區委九屆五次全會工作部署,圍繞《政府工作報告》確定的2008年重點工作,以中心城區全面提升為重點,突出“服務中心、服務決策、服務實際”的主題,緊密結合河東區發展的實際和本單位工作中的具體問題,深入開展適用、對路、有效的調查研究,不斷的總結新經驗,分析新情況,提出新對策,力求推出一批有深度、有高度、有時效的研究成果,努力為領導決策服務,為經濟發展服務,為建設和諧河東服務。
二、2008年重點調研課題和參考課題
(一)重點調研課題(10個)
1、關于中心城區全面提升的對策研究;
2、關于對調整河東區城市空間布局的對策研究;
3、關于打造高端服務業聚集區的對策研究;
4、關于對二號橋都市工業園現狀和發展前景的分析;
5、關于大力發展科技企業孵化器的對策研究;
6、關于加快發展文化創意產業的對策研究;
7、關于對探索和建立投融資機制的對策研究;
8、關于探索土地開發和建設新模式的的對策研究;
9、關于建立城市管理長效機制的對策研究;
10、關于完善民計民生保障機制的對策研究;
課題參考部門:政府研究室、發改委、經貿委、科委、建委、市容委、經聯局、房管局、文化局、財政局、勞動和社會保障局、民政局、各有關部門、街道等。
(二)參考調研課題(40個)
第一,加快經濟發展方面:
1、關于促進產業結構優化升級的對策研究;
2、關于加強與國內外知名企業戰略合作的對策研究;
3、關于大力發展民營經濟的對策研究;
4、關于做大做強樓宇經濟的對策研究;
5、關于提升街域經濟發展水平的研究;
6、關于實施名牌戰略培育品牌產品的對策研究;
7、關于培育扶持連鎖商業進社區的對策研究;
8、關于解決科技企業發展空間、技術服務和融資瓶頸等問題的對策研究;
9、關于提高天針、天寅、銀駝工業小區運行質量的對策研究;
10、關于扎實推進創建國家衛生區工作的對策研究;
11、關于改革環境衛生管理體制的對策研究;
12、關于加快宜居生態城區建設的研究;
13、關于第一次全國污染源普查的情況調查;
課題參考部門:發改委、經貿委、科委、市容委、街道辦、民營辦、經聯局、房管局、質監局、財政局、環保局、環衛局、市政園林局、各有關部門、街道等。
第二,民計民生保障方面:
14、關于全面提高教育現代化水平的對策研究;
15、關于做好全國社區教育實驗區工作的研究;
16、關于廣泛開展創建充分就業社區的對策研究;
17、關于進一步提高穩定就業率的對策研究;
18、關于做大做強手工編織產業的研究;
19、關于營造社區居民15分鐘就醫服務圈的對策研究;
20、關于全面推進養老服務社會化工作的對策研究;
21、關于做好城鎮居民基本醫療保險工作的對策研究;
22、關于建立保證拆遷片內困難群眾生活機制的對策研究;
23、關于完善醫療機構內部管理機制探索多種辦醫模式的對策研究;
課題參考部門:教育局、衛生局、民政局、勞動和社會保障局、建委、市容委、房管局、各有關部門、街道等。
第三,社會事業發展方面:
24、關于完善社區基層民主自治機制的對策研究;
25、關于深入開展建設和諧社區示范單位創建活動的研究;
26、關于積極推進信訪歷史積案解決的對策研究;
27、關于進一步發揮街道司法所優勢和作用的研究;
28、關于加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設的對策研究;
29、關于加強未成年人思想道德教育工作的對策研究;
30、關于加強和完善文化信息資源共享工程建設的對策研究;
31、關于科學整合和配置人才資源的對策研究;
32、關于大力推進文化產業發展的對策研究;
33、關于大力實施人才強區戰略的調查研究;
34、關于搞好第二次全國經濟普查的對策研究;
35、關于加強服務業、能源和民營經濟統計的對策研究;
36、關于深化計劃生育優質服務的對策研究;
課題參考部門:計生委、文明辦、信訪辦、人事局、統計局、民政局、文化局、司法局、各有關部門、街道等。
第四,政府自身建設方面:
37、關于加強和改善行政執法工作的對策研究;
38、關于積極構建公共財政框架體系的對策研究;
39、關于組織開展行政效能建設年活動的調查研究;
40、關于做好政府信息公開工作的調查研究;
課題參考部門:法制辦、信息化辦、財政局、監察局、各有關部門、街道等。
三、調研工作要求
第一,提高思想認識,加強組織領導。各單位、各部門領導要高度重視調研工作,真正把調研工作作為提高領導能力、改進領導方法、轉變領導作風的一項經常性的重要任務,作為決策的必經程序和關鍵環節,以身作則,率先垂范,帶頭深入基層,深入實際,深入群眾,積極開展調查研究。對重點或重大調研課題的擬定確立、調研方案的制定實施、調研報告的起草撰寫,都要親自過問,精心組織,加強力量,確保高質量按時完成調研任務。
第二,提高調研質量,促進成果轉化。各單位、各部門對于每一個調研課題、每一項調研任務都要堅持高標準、追求高水平,認真組織課題調研,努力提高調研質量。要把調研成果作為衡量調研工作水平、發現解決問題的尺度,努力在提高調研成果質量上下功夫。調研工作要重事實、重實例、重數據,避免空洞無實際內容,防止研用脫節。
第三,結合發展實際,力求解決問題。各單位、各部門要緊密結合河東區發展的實際、本單位的工作實際,確定選好重點研究課題,明確研究方向,組織力量開展調研。通過調查研究,有針對性地解決全區經濟社會發展中存在的問題,解決本單位干部群眾希望解決的問題,突出調研工作的針對性和實效性。對高質量的調研成果,要及時上報區政府研究室,通過《河東政務參考》刊載呈報區領導或市有關部門。
河東區政府研究室
二00八年一月十八日