2016年財務(wù)工作指導(dǎo)意見范文

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為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中全會和省聯(lián)社黨委2016年工作精神，堅持全面深化改革，增強(qiáng)財務(wù)工作能力，提高財務(wù)管理水平，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，提高經(jīng)營效益，特制定以下2016年財務(wù)工作指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中全會和省聯(lián)社黨委2016年工作精神，以促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化、精細(xì)化為目標(biāo)，完善財務(wù)核算和考核體系，強(qiáng)化管理會計系統(tǒng)建設(shè)，全面提高財務(wù)管理水平，促進(jìn)經(jīng)營效益不斷提升。

二、工作內(nèi)容

(一)建立和完善考核體系，對目標(biāo)任務(wù)實(shí)行分解、分析和監(jiān)控，引導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

(二)制定核算基本規(guī)范，明確核算規(guī)則，能夠真實(shí)反映財務(wù)狀況。

(三)加快管理會計系統(tǒng)建設(shè)，提升財務(wù)監(jiān)控能力，強(qiáng)化成本管控，推動成本精細(xì)化管理。

(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善調(diào)整審批權(quán)限，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理控制固定資產(chǎn)增速。

(五)加強(qiáng)非信貸資產(chǎn)管理，合理控制非生息資產(chǎn)規(guī)模，降低非生息資產(chǎn)對資金的占用，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資金收益能力。

(六)推進(jìn)統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真做好金融統(tǒng)計和分析工作，提升統(tǒng)計工作效率，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，為決策提供有效依據(jù)。

(七)加大財務(wù)檢查監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高財務(wù)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性和規(guī)范性。

(八)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行新會計準(zhǔn)則、農(nóng)村信用社財務(wù)管理、費(fèi)用管理、核算規(guī)定等方面培訓(xùn)，全面提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理水平。

三、工作舉措

(一)優(yōu)化目標(biāo)考核體系，引導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型

一是制定和完善考核體系。根據(jù)外部監(jiān)管政策變化和我省農(nóng)村信用社自身業(yè)務(wù)發(fā)展及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要，進(jìn)一步健全完善目標(biāo)考核辦法，制訂目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則，將風(fēng)險管理、合規(guī)經(jīng)營等納入目標(biāo)考核體系。

二是做好目標(biāo)測算分解。按照戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和監(jiān)管部門要求，各縣要根據(jù)自身所處地域經(jīng)濟(jì)狀況，對業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營成本費(fèi)用、利潤等指標(biāo)進(jìn)行分析，及時分解下達(dá)2016年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃。

三是加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)測管理。各縣要按季動態(tài)監(jiān)測和通報業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)完成進(jìn)度情況，對各項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度較慢的單位進(jìn)行警示和提醒，幫助查找分析存在問題的原因，督促其加快指標(biāo)完成進(jìn)度。

四是做好經(jīng)營目標(biāo)考核工作。各縣要對業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行真實(shí)性檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，按照考核辦法，對法人機(jī)構(gòu)2016年度工作進(jìn)行考核評分。

五是合理科學(xué)計提撥備。2016年改變以總量方式計提貸款損失準(zhǔn)備，根據(jù)信貸資產(chǎn)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動逐筆計提貸款損失準(zhǔn)備，增強(qiáng)基層單位按期清收利息和清收不良貸款的內(nèi)生動力，達(dá)到利潤真實(shí)、資產(chǎn)質(zhì)量改善的考核目的。

(二)完善財務(wù)核算制度，提升財務(wù)核算水平

一是制定下發(fā)業(yè)務(wù)核算基本規(guī)范，用以指導(dǎo)和規(guī)范我省農(nóng)村信用社各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計確認(rèn)、計量和報告行為，保證會計信息質(zhì)量。

二是2016年全面推動系統(tǒng)財務(wù)入賬規(guī)范化，加強(qiáng)對費(fèi)用預(yù)算、開支、審核、審批、報銷等管理，確保發(fā)生的費(fèi)用合理、合規(guī)、真實(shí)，促進(jìn)費(fèi)用管理精細(xì)化、流程化、合規(guī)化。

三是對現(xiàn)有核算進(jìn)行全面梳理，制定統(tǒng)一規(guī)范，形成操作規(guī)程，確保財務(wù)核算的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

四是2016年1月1日起對我省各項(xiàng)存款(目前除活期儲蓄存款外)都將逐戶逐筆計提應(yīng)付利息(待SC6000z上線后各項(xiàng)存款都應(yīng)逐戶逐筆逐日計提應(yīng)付利息)，對提前支取等多計提金額進(jìn)行沖銷，加強(qiáng)動態(tài)管理，確保應(yīng)付利息核算的真實(shí)性。

五是將現(xiàn)行涉及財務(wù)條線的有關(guān)政策、制度等收集整理入庫，供全省財務(wù)人員查找學(xué)習(xí)，并作為下一步崗位資格認(rèn)證考試的題庫。

六是收集整理好各縣在決算中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在年終決算前形成決算指導(dǎo)意見下發(fā)，確保順利完成年終決算工作。

(三)強(qiáng)化成本管控，推動成本精細(xì)化管理

一是優(yōu)化財務(wù)會計系統(tǒng)，提升核算監(jiān)控能力。2016年優(yōu)化固定資產(chǎn)調(diào)撥、調(diào)整、盤點(diǎn)等管理系統(tǒng)，把租賃資產(chǎn)需要納入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)財務(wù)憑證影像電子化管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制管理，規(guī)范財務(wù)報銷流程，升級改造稅務(wù)管理系統(tǒng)。

二是加快管理會計系統(tǒng)建設(shè)。2016年完成管理會計內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價系統(tǒng)、成本分?jǐn)傁到y(tǒng)、客戶關(guān)系定價系統(tǒng)的建設(shè)和試點(diǎn)推廣應(yīng)用，逐步將管理會計體系建設(shè)的成果用于經(jīng)營分析、績效考核、風(fēng)險管理、定價指導(dǎo)、目標(biāo)制定、資源分配等管理環(huán)節(jié)，確保管理會計體系穩(wěn)定高效運(yùn)營。

(四)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)管理，合理控制固定資產(chǎn)增速

一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。完善調(diào)整固定資產(chǎn)購建審批權(quán)限管理，梳理購建事前報備審查流程，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對投入固定資產(chǎn)可行性及投入產(chǎn)出情況進(jìn)行認(rèn)真分析嚴(yán)把審查關(guān)。堅決否決超固定資本比率和超過購置標(biāo)準(zhǔn)的購建事項(xiàng)，提升固定資產(chǎn)使用率和回報率。

二是充分運(yùn)用審計加強(qiáng)固定資產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算審計和購建投資的事后監(jiān)督，提高固定資產(chǎn)建設(shè)工程和購建投資的質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)非信貸資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)收益能力

各縣在滿足經(jīng)營需求的前提下，合理控制非生息資產(chǎn)規(guī)模，降低非生息資產(chǎn)對資金的占用，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資金收益能力。

(六)及時做好金融統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是2016年整體優(yōu)化全省財務(wù)報表系統(tǒng)、統(tǒng)計報表系統(tǒng)、1104報表系統(tǒng)等取數(shù)關(guān)系，充分利用科技平臺，努力實(shí)現(xiàn)絕大部分報表自動取數(shù)，切實(shí)減輕工作量，提高工作效率。

二是對每張報表的取數(shù)公式進(jìn)行清理，確保各項(xiàng)指標(biāo)能夠按照新的準(zhǔn)則準(zhǔn)確反映，為全省各級農(nóng)村信用社建立全面的數(shù)據(jù)管理平臺，方便與人行、銀監(jiān)等監(jiān)管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，切實(shí)保障對數(shù)據(jù)需求的時效性。

三是跟進(jìn)SC6000z核心系統(tǒng)項(xiàng)目的參數(shù)設(shè)置，按項(xiàng)目進(jìn)度安排，做好涉及核算方面的參數(shù)設(shè)置包括內(nèi)部帳、利率、手續(xù)費(fèi)等科目。

(七)在加大財務(wù)檢查力度，規(guī)范核算、強(qiáng)化成本管控方面

一是要加強(qiáng)財務(wù)檢查力度，2016采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查兩種方式開展業(yè)務(wù)檢查，內(nèi)容涵蓋財務(wù)制度執(zhí)行情況、費(fèi)用列支情況以及資產(chǎn)管理情況等多個方面，進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社會計核算和財務(wù)管理行為。

二是擬定蘆山、得榮地震接受捐贈款項(xiàng)分配方案及蘆山、天全、寶興、得榮聯(lián)社對口幫扶工作方案，做好捐贈款項(xiàng)用途等的后續(xù)監(jiān)督檢查。

三是完成好即將到期的業(yè)務(wù)憑證印制廠商的后續(xù)招標(biāo)相關(guān)工作，加大質(zhì)量跟蹤檢查，確保業(yè)務(wù)憑證印制質(zhì)量。

(八)加強(qiáng)財務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)管理水平

一是對新會計準(zhǔn)則應(yīng)用、管理會計知識、各項(xiàng)規(guī)章制度辦法和業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行培訓(xùn)，讓財務(wù)人員熟悉財經(jīng)制度，掌握業(yè)務(wù)規(guī)定，明確操作流程。

二是對報表的統(tǒng)計取數(shù)、統(tǒng)計口徑、報表的勾稽關(guān)系等進(jìn)行培訓(xùn)，讓統(tǒng)計人員熟悉統(tǒng)計要領(lǐng)，提高統(tǒng)計效率和統(tǒng)計質(zhì)量。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)

各縣要從貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會精神、促進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益的高度，充分認(rèn)識做好財務(wù)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面做好2016年財務(wù)工作，為各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅實(shí)財務(wù)保障。

(二)明確目標(biāo)，完善責(zé)任

各縣要組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本財務(wù)工作指導(dǎo)意見，領(lǐng)會掌握意見精神，明確目標(biāo)，完善責(zé)任，確保全面做好本財務(wù)工作指導(dǎo)意見的相關(guān)工作，推動經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展，取得取得良好經(jīng)營效益。

(三)廣泛發(fā)動，營造氛圍

各縣要運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳做好2016年財務(wù)工作的重大意義，增強(qiáng)財務(wù)人員的緊迫感、責(zé)任感，認(rèn)真做好財務(wù)工作，提高財務(wù)工作的效率和質(zhì)量，為推進(jìn)全省農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。