監(jiān)察員培訓(xùn)開班精彩演劇范文
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同志們:
我們縣局黨組特別是王局長(zhǎng)歷來(lái)非常重視基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次舉辦紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)班，目的就是提高紀(jì)檢監(jiān)察員的認(rèn)識(shí)、能力、水平，明確其職責(zé)，加強(qiáng)黨內(nèi)各項(xiàng)工作的監(jiān)督力度，保證各項(xiàng)工作的正常開展，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。自從我到縣局擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)以來(lái)，始終有這么個(gè)心情，就是想利用這個(gè)崗位為咱們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，為同志們多做一點(diǎn)服務(wù)性工作。通過(guò)我們的努力工作，使我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在我們一線工作同志的努力下，能最大限度地降低廉政成本。所謂降低廉政成本，就是讓我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤，而不是說(shuō)有問(wèn)題不去查處。這就需要我們多做一些經(jīng)常性的工作，多做一些預(yù)防性的工作，這就是我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志要始終考慮的重點(diǎn)。所以我就是帶著這種心情給同志們宣傳一些東西，使我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志在自己的崗位上有所作為。今天借此機(jī)會(huì)和大家探討一下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題。
要“確保隊(duì)伍不出問(wèn)題，市場(chǎng)不出問(wèn)題”。這是我們的職責(zé)要求，是檢驗(yàn)我們這支隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、有沒(méi)有存在的價(jià)值所在。所以，我今天圍繞我們?cè)诨鶎釉鯓幼ズ命h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)課題，講以下五點(diǎn)意見。
一、基層是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿陣地和基礎(chǔ)所在，基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)全局影響大，應(yīng)予高度重視
過(guò)去有句話叫基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我想任何工作都必須要注重打基礎(chǔ)，黨風(fēng)廉政建設(shè)亦是如此，這是由基層的地位和作用所決定的，不是哪個(gè)人主觀想象出來(lái)的。為什么要重視基層？這既是基層建設(shè)一般特點(diǎn)的要求，更是我們工商系統(tǒng)的特性所決定的。當(dāng)然我們講的這個(gè)基層實(shí)際上也包括了咱們縣局。我感到當(dāng)前我們基層在黨風(fēng)廉政建設(shè)上有四個(gè)特點(diǎn)。
第一個(gè)特點(diǎn)：基層執(zhí)法人員人人手中有權(quán)力，具備產(chǎn)生腐敗行為的客觀條件。我們必須認(rèn)識(shí)到：這既是成事之條件又是敗事之條件。工商系統(tǒng)的基層與一般的基層不一樣，我們基層的一線執(zhí)法人員都有辦案、收費(fèi)之權(quán)。人人手中都有權(quán)力，這個(gè)權(quán)力用不好就會(huì)滋生腐敗，這是一種客觀規(guī)律。
第二個(gè)特點(diǎn)：基層崗位分散，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，上級(jí)組織監(jiān)管難度大，權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約不容易到位。與塊塊管的單位不一樣，塊塊單位始終處在當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管理之中。而我們系統(tǒng)的縣局遠(yuǎn)離市局，分局遠(yuǎn)離縣局，弄得不好就可能會(huì)形成某一方面的小“諸侯”，容易監(jiān)管不到位。當(dāng)然，多數(shù)同志還是不錯(cuò)的。但有些同志如果不注意嚴(yán)格要求自己就很容易出問(wèn)題。所以如果不注意提高自己內(nèi)在的約束力和組織的監(jiān)督力，就容易出問(wèn)題。
第三個(gè)特點(diǎn)：基層是一個(gè)工作末端，與社會(huì)和群眾直接打交道，容易出現(xiàn)損害群眾利益的問(wèn)題，而且一出問(wèn)題影響之大，可能有些場(chǎng)面還不可收拾。承德工商局前段時(shí)間出了問(wèn)題，這個(gè)大家可能都知道，仔細(xì)分析這里面存在很多問(wèn)題：一是我們內(nèi)部一線執(zhí)法人員出了問(wèn)題；二是出現(xiàn)問(wèn)題以后我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)在怎么應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題時(shí)也存在問(wèn)題。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅頭腦里面始終要考慮到怎么通過(guò)自己的努力去把工作做成做好，而且還要留根弦，隨時(shí)要有應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。也就是說(shuō)，一旦工作中出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的紕漏，我們?cè)趺慈?yīng)對(duì)？怎么應(yīng)對(duì)社會(huì)？怎么應(yīng)對(duì)當(dāng)事人？怎么應(yīng)對(duì)一些其它情況？這就需要一種素質(zhì)。一種遇險(xiǎn)不驚、穩(wěn)坐釣魚船的素質(zhì)。我們系統(tǒng)是這樣，其它系統(tǒng)呢？前不久，廣東某縣的一個(gè)派出所發(fā)生的問(wèn)題，也是出在一線執(zhí)法，這個(gè)問(wèn)題影響之大，這個(gè)漏子就不是一般的，驚天動(dòng)地，影響惡劣！所以我們要把紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到基層，因?yàn)榛鶎邮枪ぷ鞯哪┒耍椅覀冋旌腿罕姶蚪坏溃怀鰡?wèn)題影響很大。
第四個(gè)特點(diǎn)：基層面臨要解決的常抓而又難以抓到位的不廉潔從政的行為，對(duì)我們抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了客觀的要求。應(yīng)該說(shuō)，我們基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體形勢(shì)是好的，同志們也確實(shí)做了大量的工作。但我們必須冷靜對(duì)待：在基層有的單位、有的同志身上不依法行政，執(zhí)法腐敗，損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在。辦人情案、收人情費(fèi)、強(qiáng)制搭車收費(fèi)、收費(fèi)不到位和收過(guò)頭費(fèi)，這個(gè)問(wèn)題是不是存在？辦事不按規(guī)矩，夾雜個(gè)人的利益，還有我們基層內(nèi)部的管理是不是都很嚴(yán)格？我到過(guò)一些基層，有的確實(shí)很不錯(cuò)，有的就不像話，上班時(shí)間過(guò)了一個(gè)多小時(shí)也不見人，大門還緊鎖著，進(jìn)到辦公室一看，灰塵很厚的一層。我就講我們是穿制服的，制服不只是一件衣服，而是一個(gè)隊(duì)伍的標(biāo)志，是有組織的標(biāo)志，是執(zhí)法部門肩負(fù)重責(zé)的標(biāo)志。既然是個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍，就應(yīng)該有組織紀(jì)律性。這類問(wèn)題需不需要解決？有些當(dāng)然是黨風(fēng)廉政問(wèn)題，有些雖然不是黨風(fēng)廉政問(wèn)題，或者看起來(lái)不是黨風(fēng)廉政問(wèn)題，但延伸下去可能會(huì)引起黨風(fēng)廉政問(wèn)題，這就是辨證法。隊(duì)伍是變化的，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要抓正在違規(guī)的問(wèn)題，還要注意抓防范性問(wèn)題。管理、思想、工作、制度等，在基層是不是都落實(shí)好了？我認(rèn)為還是有差距的，這種客觀現(xiàn)實(shí)問(wèn)題我們必須注意。
二、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要緊貼執(zhí)法崗位，牢牢把住行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約這個(gè)根本點(diǎn)不放
可以說(shuō)，緊貼執(zhí)法崗位，把住行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，是我們工商系統(tǒng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)規(guī)律性要求，不要把它看作是一般性的要求，否則就把握不住廉政建設(shè)的大頭。我轉(zhuǎn)業(yè)到工商局以后，分析了一下系統(tǒng)歷年違紀(jì)的問(wèn)題，絕大多數(shù)都是在執(zhí)法過(guò)程之中發(fā)生的，所以預(yù)防職務(wù)犯罪和防范職務(wù)違紀(jì)是我們工作的重點(diǎn)，一定要抓好。在這里，我認(rèn)為要強(qiáng)化三種觀念。
一是要強(qiáng)化依法行政、依程序辦事的觀念，把握法律、政策、紀(jì)律的底線。我們是個(gè)行政執(zhí)法部門，法律政策紀(jì)律就是我們的生命線。“六五禁令”“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”里面既有收費(fèi)和辦案的要求，又有內(nèi)部管理上的要求。現(xiàn)在一些人員不上班問(wèn)題在有些單位反映比較大，這些問(wèn)題都希望引起注意，不要等到出了問(wèn)題再去處理，那樣損失太大，這是我們所不愿看到的，希望你們各個(gè)方面要把握好。下一步縣局要組織人員加強(qiáng)對(duì)這方面的明查暗訪。但愿不要抓到典型，我當(dāng)紀(jì)檢組長(zhǎng)的基本原則是既要嚴(yán)肅又要愛(ài)護(hù)。嚴(yán)肅的基點(diǎn)是對(duì)那些屢禁不止頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題要嚴(yán)厲地查處，決不遷就；愛(ài)護(hù)的基點(diǎn)是對(duì)偶然犯了點(diǎn)錯(cuò)誤但影響不大的該保護(hù)的要保護(hù)。還有一點(diǎn)很重要的就是，把工作做在前面，做些預(yù)防性的工作，多做一些“苦口良藥”、“忠言逆耳”這樣的工作，把話說(shuō)在前面。我借這個(gè)機(jī)會(huì)講一下這個(gè)事，既是我的意見，也是王局長(zhǎng)的要求。我們搞紀(jì)檢監(jiān)察的同志，一定要令行禁止，確保嚴(yán)格守住政策紀(jì)律的底線。
二是要強(qiáng)化執(zhí)法為民、熱心服務(wù)的觀念，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕社會(huì)影響巨大的群眾反映特別強(qiáng)烈的問(wèn)題的發(fā)生。我們?cè)谝痪€工作不容易，這個(gè)問(wèn)題一定要把握住。中央把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)始終作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，這類問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)肅查處一個(gè)。對(duì)我們來(lái)講，這種群眾利益問(wèn)題特別敏感，對(duì)我們的要求特別高，很多問(wèn)題都會(huì)在執(zhí)法過(guò)程中意外發(fā)生。要有會(huì)做思想工作的能力。在執(zhí)法過(guò)程中，遇到與群眾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候，如果我們多這么一根弦，把道理跟人家講一講，把矛盾化解一下，把情況說(shuō)清楚，通過(guò)協(xié)商解決。俗話說(shuō)：“一句好話隆冬暖，一句丑話夏來(lái)寒”，人的滿足不僅僅是物質(zhì)上的，心理上的滿足也很重要。我們的領(lǐng)導(dǎo)包括在一線工作的同志要具備兩個(gè)頭腦：一個(gè)是政治頭腦，就是善于把握政策法律紀(jì)律的底線，善于把握大局；一個(gè)是智慧的頭腦，我們是支隊(duì)伍，工作方法不能簡(jiǎn)單化，很多工作需要靠智慧，身在基層要了解基層，成為學(xué)習(xí)型、思考型、實(shí)踐型干部。我們一定要有百姓觀念、群眾觀點(diǎn)，在本職崗位上，在工作中盡可能地把握好，決不能讓損害群眾利益的問(wèn)題再現(xiàn)。