反腐創(chuàng)新交流會(huì)發(fā)言范文
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同志們：
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)到會(huì)作了重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了各地各部門推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的成果和經(jīng)驗(yàn)，明確提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求。月至日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部在召開全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作。講話具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中、省紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，全面總結(jié)我省反腐倡廉制度創(chuàng)新的成效和經(jīng)驗(yàn)，安排部署深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作任務(wù)。會(huì)上，11家單位作了大會(huì)發(fā)言，15家單位提交了書面材料。這些經(jīng)驗(yàn)主題突出、內(nèi)容豐富、特色鮮明，創(chuàng)新性、實(shí)用性和操作性較強(qiáng)，值得大家學(xué)習(xí)、交流和借鑒。下面，我就如何以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是制度建設(shè)，講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把反腐倡廉制度創(chuàng)新，作為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效途徑，積極開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng)”，集中推出了一批制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了制度在反腐倡廉建設(shè)中的帶動(dòng)和提升作用。一是去年的“五項(xiàng)制度”成效明顯。全省建立村民監(jiān)督委員會(huì)25381個(gè)，占行政村總數(shù)的93．2％，創(chuàng)立了村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)合理配置的制度框架，有效預(yù)防了村干部腐敗問題的發(fā)生，推動(dòng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展；10926名縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部向市、縣紀(jì)委全委會(huì)進(jìn)行了述廉，915名市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在年度目標(biāo)責(zé)任考核中述職述廉，充分發(fā)揮了紀(jì)委全委會(huì)集體監(jiān)督的職能作用；12857名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前廉政法規(guī)考試，76人因成績(jī)不合格被暫緩提拔任用，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺性；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度，對(duì)304名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究，有效解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)重任務(wù)下達(dá)、輕責(zé)任落實(shí)的問題；基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部共接訪21282人(次)，辦結(jié)率86．5％，群眾的合理訴求得到了及時(shí)解決，重復(fù)訪、越級(jí)訪明顯減少，有效化解了基層社會(huì)矛盾，提高了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的親和力。
二是今年的“五項(xiàng)制度”穩(wěn)步推進(jìn)。省政府出臺(tái)了《電子化政府采購(gòu)辦法(試行)》和《推進(jìn)電子化政府采購(gòu)工作的實(shí)施意見》，目前這項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，省財(cái)政廳及有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施，已取得初步成效，促進(jìn)了政府采購(gòu)行為的規(guī)范運(yùn)行和公開透明；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，省藥監(jiān)局及有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，共向5個(gè)試點(diǎn)市的572家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品1536．65萬元，平均降價(jià)幅度46％，大大減輕了基層群眾的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)；全省建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)463個(gè)，整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案資源，提高了基層辦案的數(shù)量和質(zhì)量；1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“廉政灶”，覆蓋率82％，接待費(fèi)用平均下降30％，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待管理；在縣以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展信訪聽證終結(jié)試點(diǎn)工作，拓寬了解決基層信訪問題的方式和途徑，增強(qiáng)了信訪處理的透明度與公信力。
三是形成了一批新的反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果。一些地方和部門緊密結(jié)合實(shí)際，探索形成了一批具有借鑒意義和推廣價(jià)值的創(chuàng)新成果。如：市創(chuàng)新行政審批模式，建立政務(wù)服務(wù)中心，轉(zhuǎn)變了政府職能，提高了辦事效率，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境；寶雞市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)、關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，完善內(nèi)控防范機(jī)制，有效防止了腐敗行為的發(fā)生；市全面推行向重大工程建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組制度，以項(xiàng)目運(yùn)行程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全程跟蹤、全程監(jiān)督，保證了項(xiàng)目的廉潔高效實(shí)施；銅川市推行財(cái)務(wù)“聯(lián)簽審批”制度，強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)的監(jiān)督，增強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)管理的透明度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；市積極探索縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派出(駐)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順管理關(guān)系，整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮了派出(駐)機(jī)構(gòu)的職能作用；市運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，形成上下互動(dòng)、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；市創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)方式，采用電信10000號(hào)進(jìn)行隨機(jī)測(cè)評(píng)，提高了測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和公信度，促進(jìn)了全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。另外，一些縣(區(qū))善于思考和創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。總之，通過開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)”，許多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到了有效解決，廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的氛圍日益濃厚，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的思路更加清晰，有力推動(dòng)了具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
最后，我要著重強(qiáng)調(diào)抓好全年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的問題。年初，省紀(jì)委五次全會(huì)部署了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，保證中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)；深化反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使權(quán)力正確行使；認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半，要完成這些任務(wù)還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。我們一定要振奮精神，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)工作成效帶動(dòng)全局工作開展，確保今年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。