談憲法課堂教學方法改革與探索范文

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摘要：由于憲法學課程理論性較強，制度性規(guī)范性鮮明，傳統(tǒng)的憲法學教學方式單一，教學實踐性不足，導致課堂教學實效性較差，學生法律思維及實務能力無法得以培養(yǎng)。因此，只有改革憲法學傳統(tǒng)的教學方法，采用案例教學法、討論式教學法、參與式教學法、實踐性教學法等多樣化的教學方法，才能提高憲法學的教學質(zhì)量，強化憲法學課堂教學的有效性。

關(guān)鍵詞：憲法學；教學方法；改革

憲法學是高等院校法學專業(yè)的必修課，又屬于教育部高教司確定的法學專業(yè)核心課程之一。作為一門專業(yè)基礎課，在法學理論教學中具有舉足輕重的地位，是法學教育必不可少的重要組成部分，也是培養(yǎng)卓越法律人才過程中不可或缺的必要環(huán)節(jié)。憲法學作為基礎理論學科，課程內(nèi)容理論性較強，制度性規(guī)范性鮮明，教學方式的單一落后等因素，嚴重影響了憲法學教學的效果。造成憲法學的教學質(zhì)量與其他部門法學相比較而言形成明顯的反差，也與憲法學的學科地位嚴重不匹配，在大多數(shù)法學院校憲法學淪為不受法科學生歡迎的學科之一已經(jīng)成為常態(tài)。因此，改革憲法學傳統(tǒng)的教學方法，提高憲法學的教學質(zhì)量，強化憲法學課堂教學的有效性，扭轉(zhuǎn)憲法學教學的尷尬境地，不僅對于提升學生的憲法意識和憲政理念，加強憲法的實施與推進依憲治國具有重要的意義，而且對學生學好其他法學專業(yè)課程具有關(guān)鍵性的作用。

一傳統(tǒng)憲法學教學方法存在的問題

（一）憲法學課程理論性過強，教師授課能力有限憲法學是以憲法、憲法現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律作為研究對象的一門獨立的法律學科。目前，憲法學研究主要是對我國憲法制度進行理論注釋及對憲法現(xiàn)象、憲法事例進行理論分析。根據(jù)目前國內(nèi)憲法學教材的編排體例來看，憲法的基本理論部分占據(jù)著相當大的篇幅，基本占憲法學課程的三分之一甚至二分之一以上。大多數(shù)法學院校憲法學課程一般安排在大一第一學期，對于剛從高中畢業(yè)的大學生而言，知識結(jié)構(gòu)欠缺，理解能力有限，因此對于高深的憲法學理論的理解與掌握具有一定的難度。尤其是對憲法的基本原則、憲法的價值與作用、憲法的觀念與文化等比較抽象的內(nèi)容，無法深刻地領悟與體驗。憲法學教師對這些內(nèi)容的講解，既需要深厚的法學理論素養(yǎng)作為底蘊，同時也需要嫻熟的語言表達能力和高超的講課經(jīng)驗和技巧，才能充分地傳播憲法學的理論精髓。而目前大多數(shù)法學教師雖然擁有較高學歷或較強的學術(shù)研究能力，但是畢竟沒有經(jīng)過專業(yè)的教師培訓，缺乏有效的講課技巧與方法，因此對純理論的講解往往詞不達意，或者淺嘗輒止，對學生憲法理論的學習造成很多障礙，使初次接觸法學知識的學生產(chǎn)生畏難情緒。

（二）憲法學課程政治色彩濃厚，教學內(nèi)容缺乏創(chuàng)新憲法是民主政治制度法律化的基本形式，憲法規(guī)范是政治制度法律化的載體，憲法學是一門將國家政治制度上升為國家法律而展開研究的學科，因此憲法學被稱為政治法學或者國家法學。憲法學鮮明的政治色彩決定了其作為一門課程離不開對我國基本政治制度的講解。但是憲法學課程中的國家性質(zhì)、經(jīng)濟制度、文化制度與精神文明建設、政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、國家機關(guān)、公民的基本權(quán)利與義務、選舉制度、政黨制度等內(nèi)容，法科學生在高中政治理論課已經(jīng)有所涉及，與之有重合的地方，學生對這些內(nèi)容已經(jīng)有所了解。如果憲法學教師在教學的過程中不能從法學研究的角度深入剖析或推陳出新，則會演變?yōu)閷Ω咧姓握n的簡單重復。如果教師講授時平淡無味且缺乏理論深度，就會給人感覺是在進行政治理論宣講。這樣不僅會讓學生失去學習的好奇心，而且還會產(chǎn)生厭煩情緒。

（三）憲法學教學方式單一，課堂教學實效性較差目前，憲法學課堂教學大多數(shù)教師依然采用傳統(tǒng)的講授式結(jié)合課件演示的教學方法，按部就班的進行授課。這種教學方法能夠保證教學的有序性和完整性，使教師能夠有效把控教學過程，按照教學要求完成規(guī)定的教學任務。也能夠使學生在一學期的集中學習階段較為系統(tǒng)地掌握憲法學的基本概念、基本知識和基本原理。但是，這種灌輸式的授課方式實際上是教師對教材內(nèi)容的復述，如果教師的講課酣暢淋漓、聲情并茂還好，而大多數(shù)教師的講課內(nèi)容單調(diào)膚淺，語言表述平淡無奇，“易陷入照本宣科，缺乏激情的情境”。[1]加上憲法學教學內(nèi)容理論性過強，大部分憲法學原理缺乏實例，教學過程就陷入單純地理論說教，容易顯得枯燥乏味，課堂氣氛沉悶無聊。學生也會逐漸喪失學習的興趣和主動性，只能疲于應付考試以獲得學分。

（四）憲法學教學實踐性不足，教師忽視對學生實務能力的培養(yǎng)盡管憲法學課程具有較強的理論性，但是它并非像法理學那樣屬于純理論學科，憲法學也具有一定的實踐性。目前憲法學教師更多關(guān)注深奧而晦澀的理論講解，忽視了對學生實踐能力的培訓，這也正是憲法學教學效果不佳的原因所在。首先表現(xiàn)在憲法學任課教師的授課內(nèi)容與法律職業(yè)資格考試的考查內(nèi)容契合度不夠。憲法學在法考中屬于高難度、低分值的學科，不僅考查考生對理論知識的理解與認知，也考查考生對憲法性法律條文的精細記憶與比較，出題的范圍相對比較微觀瑣碎，知識點比較分散。而憲法學教師在授課過程中，往往糾比較注重對理論性知識的闡述，而對制度性規(guī)范分析較少，對憲法規(guī)范關(guān)注程度不夠，“重理論輕制度實踐成為了長期以來憲法學教學的慣例”。[2]由于憲法教學與法律職業(yè)資格考試的取向不同，導致憲法學成為考生失分的重災區(qū),也成為學生法考復習中的雞肋。其次，大多數(shù)法學院校的憲法學教學基本上全部安排為理論教學，幾乎沒有實踐教學。憲法學教師不重視對憲法實施與憲法案例的介紹和探討，不關(guān)注現(xiàn)實的憲法事例和憲法現(xiàn)象，忽略了對學生實踐能力的培訓。學生無法從課堂教學中獲得運用理論知識分析和解決現(xiàn)實問題的實務經(jīng)驗和能力。單純的理論講授也無法激發(fā)學生深入研究問題的動力，這也導致憲法學結(jié)課后隨即被很多學生拋之腦后甚至遺忘殆盡。

二憲法學教學方法的改革與探索

傳統(tǒng)的憲法學課堂教學方法已經(jīng)成為影響法科學生學習效果的主要因素，也是制約憲法學教學質(zhì)量提高的短板，長此以往將會對法學教育形成掣肘之勢，也必將拖后高素質(zhì)綜合性卓越法律人才培養(yǎng)的進度。“教學效果的好壞關(guān)鍵在于教學方法的合理選擇和恰當運用”。[3]因此，必須改革傳統(tǒng)的憲法學教學方法，探索并創(chuàng)新符合憲法學課程特點并適宜于學生學習的多樣化教學方法，才能打破憲法學教學效果不良的僵局，逐步改變憲法學教學的困境。

（一）采用案例教學法案例教學法是指教師在教學過程中，選取合適的案例讓學生做好課前準備，課堂上組織學生討論，然后教師根據(jù)案例切入憲法規(guī)范分析并進行總結(jié)的一種教學方法。案例教學不同于以往教師在講解憲法學基本原理或基本制度時，為了使學生更加容易理解把握而輔助運用案例，這種列舉案例只是為幫助學生更加透徹地掌握憲法基本原理，充其量只能是舉例說明，并不是嚴格意義上的案例教學法。“案例教學關(guān)注的不是簡單的掌握基本法學知識，而是通過運用法律知識對案件進行法律推理的過程，其目的是通過對案例的分析討論，促使學生掌握分析、解決案例的思路和方法，進而培養(yǎng)邏輯推理能力和解決實際問題的能力”。[4]案例教學法摒棄了單純的理論說教，是學生運用所學憲法知識分析解決現(xiàn)實問題從而達到學以致用的過程。這種方法激發(fā)了學生學習的興趣，增強了學生學習的主動，使學生在學習過程中能積極探索，而且加深了對理論知識的理解和鞏固，因此是一種比較有效的教學方法。

（二）引入討論式教學法“討論式教學就是指對某一憲法問題，在老師的指導下，學生采用課堂討論、分組辯論、互相提問或主動發(fā)言的形式在課堂上闡明自己的觀點，通過教師引導最終得出結(jié)論的教學方法”。[5]憲法學內(nèi)容豐富、博大精深，涉及到國家制度及公權(quán)力的配置等重大理論問題，所以教師可以選取中外選舉制度、自治制度、人權(quán)問題、法治社會的標準或人大制度與西方議會的異同、憲法監(jiān)督與違憲審查的區(qū)別等問題擬定討論的題目。學生根據(jù)題目查找并閱讀課外資料，教師也可以對學生指定閱讀書目。學生在收集和分析相關(guān)資料以后，擬定各自的討論提綱，教師也可以根據(jù)資料限定討論的范圍。比如中外選舉制度比較，教師通過讓學生閱讀小布什訴戈爾案來準備美國總統(tǒng)選舉的程序，通過讓學生閱讀2003年湖南省岳陽市選舉市長案準備我國的選舉制度的程序以及選舉制度的原則，并讓學生對比分析中外選舉制度的優(yōu)劣。

（三）嘗試參與式教學法傳統(tǒng)的憲法學教學沿襲著教師講學生聽的慣例，教師是主角而學生只能被動地聆聽和接受。教學是教與學的雙向活動，只有教師與學生的積極性都能調(diào)動起來，才能收到良好的效果。因此不能只讓教師唱獨角戲，必須以學生為主體，使學生參與到教學活動中來，使他們能夠獨立思考，并扮演一定的角色，發(fā)揮其主觀能動性，挖掘其學習的潛能和興趣。比如教師在教學過程中，讓個別學生根據(jù)自己感興趣的章節(jié)備課，然后獨立上臺講課，或者與教師配合同臺授課，同時必須接受其他同學的提問，最后由教師點評并補充講解。這種授課方式不僅鍛煉了學生的表現(xiàn)能力，增強了學生的自信心，而且還使學生體驗了角色的轉(zhuǎn)換，營造了良好的課堂氛圍。另外還可以選取學生感興趣的并貼近社會現(xiàn)實的具有可研究性的話題，例如“從總統(tǒng)彈劾案看美國的憲政體制”、“死刑是否合憲”、“我國的人權(quán)保障現(xiàn)狀”、“網(wǎng)絡時代的表達自由”“隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突”等題目，由學生課前收集資料提前做好準備，課堂上由學生發(fā)表演講或者展開辯論，讓學生得到展現(xiàn)自己風采的機會。此外還可以開展模擬課程，比如為了讓學生感受民主的過程，由教師組織一節(jié)“民主模擬課”，由學生扮演村民模擬村委會的選舉，村干部選出后，再由學生扮演村民和村干部，模擬民主決策與民主管理。整個過程由學生自己設計和完成，使學生親身感受到參與民主活動的體驗，并對民主的相對性、民主的程序、民主的缺陷、選舉心理、民主與法治等問題有了深入的思考。這種身臨其境的參與式教學法使學生感受深刻，比教師滔滔不絕言辭說教更能起到事半功倍的效果。

（四）重視實踐性教學法培養(yǎng)應用型法律人才是我國法學教育的主要任務，提高法科學生的法律職業(yè)能力已經(jīng)是法學院校深化教育教學改革的方向。因此，憲法學教育的目標不能局限于僅僅使學生掌握基本的憲法規(guī)范或理解憲法基本理論，而是“既要有基本的法律思維方式，又具有良好的憲法素養(yǎng)去總結(jié)經(jīng)驗并指導實踐”。[6]憲法學作為一門重要的基礎學科，對訓練學生法學專業(yè)思維、強化法律職業(yè)倫理修養(yǎng)、提高實務操作能力都有義不容辭的責任。因此，憲法學教學不能再堅守純粹的理論傳播而固步自封，必須參與到實踐教學的環(huán)節(jié)中已經(jīng)成為大勢所趨。

三憲法學教學方法改革應注意的幾個問題

（一）處理好傳統(tǒng)教學法與多樣化教學法之間的關(guān)系盡管我們對傳統(tǒng)的憲法學教學法暴漏出的弊端進行批判，并倡導憲法學教學方法的革新，主張教學方法的多樣化與教學手段的現(xiàn)代化，但是并不意味著對傳統(tǒng)教學法的全盤否定和拋棄。傳統(tǒng)的教學方法能夠使得教師在教學過程中完整地傳授憲法學知識和原理，充分闡釋憲法的思想和精神，學生能夠系統(tǒng)地接收知識的傳播，全面地構(gòu)建學科知識體系，因此傳統(tǒng)的教學法必然有其存在的價值和可取之處。而多樣化的教學法雖然能夠培養(yǎng)學生學習的興趣，激發(fā)學生的主觀能動性，增強課堂教學的活力，但是有可能導致學生對理論知識的掌握的碎片化，有時候也不一定能確保預期教學效果的實現(xiàn)。所以憲法學任課教師在選擇教學方法時既不能因循守舊，也不能放任自流。而要根據(jù)教學內(nèi)容章節(jié)的特點，適當?shù)剡x取科學合理的教學方法，處理好多種教學方法之間的關(guān)系，使各種教學法有機結(jié)合、互相補充，并不斷驗證各種方法的實效和調(diào)整各種方法的次序，則必然會不斷提高憲法學的教學效果。

（二）協(xié)調(diào)好憲法學教學與法律職業(yè)資格考試之間的關(guān)系盡管憲法學課堂教學并非法律職業(yè)資格培訓班，但是在將法律職業(yè)資格考試通過率作為衡量教學質(zhì)量標準之一的主導下，憲法學教師也不可能置身事外，無視法律人才市場的需求而自行其是。尤其是近幾年法律職業(yè)資格考試中憲法部分所占的比重越來越大，分值越來越高，除了選擇題之外，近幾年來開始逐步出現(xiàn)論述題和案例分析題等主觀題的趨勢。憲法學教師在教學過程中應當密切關(guān)注法考中憲法學的考試大綱，以憲法規(guī)范與實踐為重心整合憲法學課程體系及教學內(nèi)容，適當減少對憲法基本理論部分的講解，不斷加大國家機關(guān)的職能、公民的基本權(quán)利、經(jīng)濟制度、選舉制度、特別行政區(qū)制度等內(nèi)容的比重。不斷引導學生將學習的精力逐步向立法法、組織法、選舉法、基本法等憲法性法律的熟讀和精確記憶方面傾斜。教師在教學過程中也應當考慮采取科學的教學方法，使憲法學教學不斷適應法律資格考試的要求。

（三）對接好憲法學教學方法與考試方式之間的關(guān)系與傳統(tǒng)的憲法學教學模式相對應的考核方式一般是閉卷考試，主要考核學生對知識點的識記能力。而學生在應付完考試后很快即將所學的知識點遺忘，所以對學生知識能力的提高方面獲益不大。而憲法學教學方法的革新，所追求的并不單純是學生知識量的增加，而更多關(guān)注于學生法律思維能力的養(yǎng)成以及法律綜合素養(yǎng)的提升。所以，傳統(tǒng)的考試模式無法檢驗改革后憲法學教學方法的效果，因此必須改革以往閉卷考試的形式。可以將考試與考察結(jié)合起來，對學生的平時表現(xiàn)，比如課堂回答問題、課堂討論的參與度、參加實踐教學的頻次等作為考察的內(nèi)容。考試也可以采用口頭面試及筆試等靈活多樣的方式進行。對討論的題目可以采取抽簽面試的形式由學生口頭回答，根據(jù)學生的發(fā)言評定等次。筆試可以采取閉卷或者開卷的方式，減少客觀識記型題目，增加主觀開放型的題目，將考察學生死記硬背能力向發(fā)散式思維能力過渡。除了筆試之外，還可以鼓勵學生撰寫調(diào)研報告、課程論文、社會實踐心得等，作為檢驗教學成果和新型教學方法的手段。

參考文獻

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[2]褚宸舸張佐國.憲法學教學如何適應國家司法考試[J].西部法學評論,2009(1):1116.

[3]鄒楊.憲法學課程教學方法的改革與實踐[J].黑龍江省政法管理干部學院學報,2006（2）.

[4]王橄.案例教學法在法學教學中的運用[J].經(jīng)濟研究導刊，2012（09）：254.

[5]王靜.淺談法學教育中《憲法學》課程的興趣培養(yǎng)[J].內(nèi)蒙古師范大學學報（教育科學版）,2014(7):98.

[6]韓大元.中國憲法實踐中的憲法問題與憲法事例[M].韓大元主編《中國憲法事例研究》（一）,法律出版社,2005年版.

作者：胡永平 單位：石河子大學