談憲法課堂教學(xué)方法改革與探索范文

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摘要：由于憲法學(xué)課程理論性較強(qiáng)，制度性規(guī)范性鮮明，傳統(tǒng)的憲法學(xué)教學(xué)方式單一，教學(xué)實(shí)踐性不足，導(dǎo)致課堂教學(xué)實(shí)效性較差，學(xué)生法律思維及實(shí)務(wù)能力無法得以培養(yǎng)。因此，只有改革憲法學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)方法，采用案例教學(xué)法、討論式教學(xué)法、參與式教學(xué)法、實(shí)踐性教學(xué)法等多樣化的教學(xué)方法，才能提高憲法學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化憲法學(xué)課堂教學(xué)的有效性。

關(guān)鍵詞：憲法學(xué)；教學(xué)方法；改革

憲法學(xué)是高等院校法學(xué)專業(yè)的必修課，又屬于教育部高教司確定的法學(xué)專業(yè)核心課程之一。作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課，在法學(xué)理論教學(xué)中具有舉足輕重的地位，是法學(xué)教育必不可少的重要組成部分，也是培養(yǎng)卓越法律人才過程中不可或缺的必要環(huán)節(jié)。憲法學(xué)作為基礎(chǔ)理論學(xué)科，課程內(nèi)容理論性較強(qiáng)，制度性規(guī)范性鮮明，教學(xué)方式的單一落后等因素，嚴(yán)重影響了憲法學(xué)教學(xué)的效果。造成憲法學(xué)的教學(xué)質(zhì)量與其他部門法學(xué)相比較而言形成明顯的反差，也與憲法學(xué)的學(xué)科地位嚴(yán)重不匹配，在大多數(shù)法學(xué)院校憲法學(xué)淪為不受法科學(xué)生歡迎的學(xué)科之一已經(jīng)成為常態(tài)。因此，改革憲法學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)方法，提高憲法學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化憲法學(xué)課堂教學(xué)的有效性，扭轉(zhuǎn)憲法學(xué)教學(xué)的尷尬境地，不僅對于提升學(xué)生的憲法意識和憲政理念，加強(qiáng)憲法的實(shí)施與推進(jìn)依憲治國具有重要的意義，而且對學(xué)生學(xué)好其他法學(xué)專業(yè)課程具有關(guān)鍵性的作用。

一傳統(tǒng)憲法學(xué)教學(xué)方法存在的問題

（一）憲法學(xué)課程理論性過強(qiáng)，教師授課能力有限憲法學(xué)是以憲法、憲法現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律作為研究對象的一門獨(dú)立的法律學(xué)科。目前，憲法學(xué)研究主要是對我國憲法制度進(jìn)行理論注釋及對憲法現(xiàn)象、憲法事例進(jìn)行理論分析。根據(jù)目前國內(nèi)憲法學(xué)教材的編排體例來看，憲法的基本理論部分占據(jù)著相當(dāng)大的篇幅，基本占憲法學(xué)課程的三分之一甚至二分之一以上。大多數(shù)法學(xué)院校憲法學(xué)課程一般安排在大一第一學(xué)期，對于剛從高中畢業(yè)的大學(xué)生而言，知識結(jié)構(gòu)欠缺，理解能力有限，因此對于高深的憲法學(xué)理論的理解與掌握具有一定的難度。尤其是對憲法的基本原則、憲法的價(jià)值與作用、憲法的觀念與文化等比較抽象的內(nèi)容，無法深刻地領(lǐng)悟與體驗(yàn)。憲法學(xué)教師對這些內(nèi)容的講解，既需要深厚的法學(xué)理論素養(yǎng)作為底蘊(yùn)，同時也需要嫻熟的語言表達(dá)能力和高超的講課經(jīng)驗(yàn)和技巧，才能充分地傳播憲法學(xué)的理論精髓。而目前大多數(shù)法學(xué)教師雖然擁有較高學(xué)歷或較強(qiáng)的學(xué)術(shù)研究能力，但是畢竟沒有經(jīng)過專業(yè)的教師培訓(xùn)，缺乏有效的講課技巧與方法，因此對純理論的講解往往詞不達(dá)意，或者淺嘗輒止，對學(xué)生憲法理論的學(xué)習(xí)造成很多障礙，使初次接觸法學(xué)知識的學(xué)生產(chǎn)生畏難情緒。

（二）憲法學(xué)課程政治色彩濃厚，教學(xué)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新憲法是民主政治制度法律化的基本形式，憲法規(guī)范是政治制度法律化的載體，憲法學(xué)是一門將國家政治制度上升為國家法律而展開研究的學(xué)科，因此憲法學(xué)被稱為政治法學(xué)或者國家法學(xué)。憲法學(xué)鮮明的政治色彩決定了其作為一門課程離不開對我國基本政治制度的講解。但是憲法學(xué)課程中的國家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度與精神文明建設(shè)、政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、國家機(jī)關(guān)、公民的基本權(quán)利與義務(wù)、選舉制度、政黨制度等內(nèi)容，法科學(xué)生在高中政治理論課已經(jīng)有所涉及，與之有重合的地方，學(xué)生對這些內(nèi)容已經(jīng)有所了解。如果憲法學(xué)教師在教學(xué)的過程中不能從法學(xué)研究的角度深入剖析或推陳出新，則會演變?yōu)閷Ω咧姓握n的簡單重復(fù)。如果教師講授時平淡無味且缺乏理論深度，就會給人感覺是在進(jìn)行政治理論宣講。這樣不僅會讓學(xué)生失去學(xué)習(xí)的好奇心，而且還會產(chǎn)生厭煩情緒。

（三）憲法學(xué)教學(xué)方式單一，課堂教學(xué)實(shí)效性較差目前，憲法學(xué)課堂教學(xué)大多數(shù)教師依然采用傳統(tǒng)的講授式結(jié)合課件演示的教學(xué)方法，按部就班的進(jìn)行授課。這種教學(xué)方法能夠保證教學(xué)的有序性和完整性，使教師能夠有效把控教學(xué)過程，按照教學(xué)要求完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。也能夠使學(xué)生在一學(xué)期的集中學(xué)習(xí)階段較為系統(tǒng)地掌握憲法學(xué)的基本概念、基本知識和基本原理。但是，這種灌輸式的授課方式實(shí)際上是教師對教材內(nèi)容的復(fù)述，如果教師的講課酣暢淋漓、聲情并茂還好，而大多數(shù)教師的講課內(nèi)容單調(diào)膚淺，語言表述平淡無奇，“易陷入照本宣科，缺乏激情的情境”。[1]加上憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容理論性過強(qiáng)，大部分憲法學(xué)原理缺乏實(shí)例，教學(xué)過程就陷入單純地理論說教，容易顯得枯燥乏味，課堂氣氛沉悶無聊。學(xué)生也會逐漸喪失學(xué)習(xí)的興趣和主動性，只能疲于應(yīng)付考試以獲得學(xué)分。

（四）憲法學(xué)教學(xué)實(shí)踐性不足，教師忽視對學(xué)生實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)盡管憲法學(xué)課程具有較強(qiáng)的理論性，但是它并非像法理學(xué)那樣屬于純理論學(xué)科，憲法學(xué)也具有一定的實(shí)踐性。目前憲法學(xué)教師更多關(guān)注深奧而晦澀的理論講解，忽視了對學(xué)生實(shí)踐能力的培訓(xùn)，這也正是憲法學(xué)教學(xué)效果不佳的原因所在。首先表現(xiàn)在憲法學(xué)任課教師的授課內(nèi)容與法律職業(yè)資格考試的考查內(nèi)容契合度不夠。憲法學(xué)在法考中屬于高難度、低分值的學(xué)科，不僅考查考生對理論知識的理解與認(rèn)知，也考查考生對憲法性法律條文的精細(xì)記憶與比較，出題的范圍相對比較微觀瑣碎，知識點(diǎn)比較分散。而憲法學(xué)教師在授課過程中，往往糾比較注重對理論性知識的闡述，而對制度性規(guī)范分析較少，對憲法規(guī)范關(guān)注程度不夠，“重理論輕制度實(shí)踐成為了長期以來憲法學(xué)教學(xué)的慣例”。[2]由于憲法教學(xué)與法律職業(yè)資格考試的取向不同，導(dǎo)致憲法學(xué)成為考生失分的重災(zāi)區(qū),也成為學(xué)生法考復(fù)習(xí)中的雞肋。其次，大多數(shù)法學(xué)院校的憲法學(xué)教學(xué)基本上全部安排為理論教學(xué)，幾乎沒有實(shí)踐教學(xué)。憲法學(xué)教師不重視對憲法實(shí)施與憲法案例的介紹和探討，不關(guān)注現(xiàn)實(shí)的憲法事例和憲法現(xiàn)象，忽略了對學(xué)生實(shí)踐能力的培訓(xùn)。學(xué)生無法從課堂教學(xué)中獲得運(yùn)用理論知識分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和能力。單純的理論講授也無法激發(fā)學(xué)生深入研究問題的動力，這也導(dǎo)致憲法學(xué)結(jié)課后隨即被很多學(xué)生拋之腦后甚至遺忘殆盡。

二憲法學(xué)教學(xué)方法的改革與探索

傳統(tǒng)的憲法學(xué)課堂教學(xué)方法已經(jīng)成為影響法科學(xué)生學(xué)習(xí)效果的主要因素，也是制約憲法學(xué)教學(xué)質(zhì)量提高的短板，長此以往將會對法學(xué)教育形成掣肘之勢，也必將拖后高素質(zhì)綜合性卓越法律人才培養(yǎng)的進(jìn)度。“教學(xué)效果的好壞關(guān)鍵在于教學(xué)方法的合理選擇和恰當(dāng)運(yùn)用”。[3]因此，必須改革傳統(tǒng)的憲法學(xué)教學(xué)方法，探索并創(chuàng)新符合憲法學(xué)課程特點(diǎn)并適宜于學(xué)生學(xué)習(xí)的多樣化教學(xué)方法，才能打破憲法學(xué)教學(xué)效果不良的僵局，逐步改變憲法學(xué)教學(xué)的困境。

（一）采用案例教學(xué)法案例教學(xué)法是指教師在教學(xué)過程中，選取合適的案例讓學(xué)生做好課前準(zhǔn)備，課堂上組織學(xué)生討論，然后教師根據(jù)案例切入憲法規(guī)范分析并進(jìn)行總結(jié)的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)不同于以往教師在講解憲法學(xué)基本原理或基本制度時，為了使學(xué)生更加容易理解把握而輔助運(yùn)用案例，這種列舉案例只是為幫助學(xué)生更加透徹地掌握憲法基本原理，充其量只能是舉例說明，并不是嚴(yán)格意義上的案例教學(xué)法。“案例教學(xué)關(guān)注的不是簡單的掌握基本法學(xué)知識，而是通過運(yùn)用法律知識對案件進(jìn)行法律推理的過程，其目的是通過對案例的分析討論，促使學(xué)生掌握分析、解決案例的思路和方法，進(jìn)而培養(yǎng)邏輯推理能力和解決實(shí)際問題的能力”。[4]案例教學(xué)法摒棄了單純的理論說教，是學(xué)生運(yùn)用所學(xué)憲法知識分析解決現(xiàn)實(shí)問題從而達(dá)到學(xué)以致用的過程。這種方法激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能積極探索，而且加深了對理論知識的理解和鞏固，因此是一種比較有效的教學(xué)方法。

（二）引入討論式教學(xué)法“討論式教學(xué)就是指對某一憲法問題，在老師的指導(dǎo)下，學(xué)生采用課堂討論、分組辯論、互相提問或主動發(fā)言的形式在課堂上闡明自己的觀點(diǎn)，通過教師引導(dǎo)最終得出結(jié)論的教學(xué)方法”。[5]憲法學(xué)內(nèi)容豐富、博大精深，涉及到國家制度及公權(quán)力的配置等重大理論問題，所以教師可以選取中外選舉制度、自治制度、人權(quán)問題、法治社會的標(biāo)準(zhǔn)或人大制度與西方議會的異同、憲法監(jiān)督與違憲審查的區(qū)別等問題擬定討論的題目。學(xué)生根據(jù)題目查找并閱讀課外資料，教師也可以對學(xué)生指定閱讀書目。學(xué)生在收集和分析相關(guān)資料以后，擬定各自的討論提綱，教師也可以根據(jù)資料限定討論的范圍。比如中外選舉制度比較，教師通過讓學(xué)生閱讀小布什訴戈?duì)柊竵頊?zhǔn)備美國總統(tǒng)選舉的程序，通過讓學(xué)生閱讀2003年湖南省岳陽市選舉市長案準(zhǔn)備我國的選舉制度的程序以及選舉制度的原則，并讓學(xué)生對比分析中外選舉制度的優(yōu)劣。

（三）嘗試參與式教學(xué)法傳統(tǒng)的憲法學(xué)教學(xué)沿襲著教師講學(xué)生聽的慣例，教師是主角而學(xué)生只能被動地聆聽和接受。教學(xué)是教與學(xué)的雙向活動，只有教師與學(xué)生的積極性都能調(diào)動起來，才能收到良好的效果。因此不能只讓教師唱獨(dú)角戲，必須以學(xué)生為主體，使學(xué)生參與到教學(xué)活動中來，使他們能夠獨(dú)立思考，并扮演一定的角色，發(fā)揮其主觀能動性，挖掘其學(xué)習(xí)的潛能和興趣。比如教師在教學(xué)過程中，讓個別學(xué)生根據(jù)自己感興趣的章節(jié)備課，然后獨(dú)立上臺講課，或者與教師配合同臺授課，同時必須接受其他同學(xué)的提問，最后由教師點(diǎn)評并補(bǔ)充講解。這種授課方式不僅鍛煉了學(xué)生的表現(xiàn)能力，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，而且還使學(xué)生體驗(yàn)了角色的轉(zhuǎn)換，營造了良好的課堂氛圍。另外還可以選取學(xué)生感興趣的并貼近社會現(xiàn)實(shí)的具有可研究性的話題，例如“從總統(tǒng)彈劾案看美國的憲政體制”、“死刑是否合憲”、“我國的人權(quán)保障現(xiàn)狀”、“網(wǎng)絡(luò)時代的表達(dá)自由”“隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突”等題目，由學(xué)生課前收集資料提前做好準(zhǔn)備，課堂上由學(xué)生發(fā)表演講或者展開辯論，讓學(xué)生得到展現(xiàn)自己風(fēng)采的機(jī)會。此外還可以開展模擬課程，比如為了讓學(xué)生感受民主的過程，由教師組織一節(jié)“民主模擬課”，由學(xué)生扮演村民模擬村委會的選舉，村干部選出后，再由學(xué)生扮演村民和村干部，模擬民主決策與民主管理。整個過程由學(xué)生自己設(shè)計(jì)和完成，使學(xué)生親身感受到參與民主活動的體驗(yàn)，并對民主的相對性、民主的程序、民主的缺陷、選舉心理、民主與法治等問題有了深入的思考。這種身臨其境的參與式教學(xué)法使學(xué)生感受深刻，比教師滔滔不絕言辭說教更能起到事半功倍的效果。

（四）重視實(shí)踐性教學(xué)法培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才是我國法學(xué)教育的主要任務(wù)，提高法科學(xué)生的法律職業(yè)能力已經(jīng)是法學(xué)院校深化教育教學(xué)改革的方向。因此，憲法學(xué)教育的目標(biāo)不能局限于僅僅使學(xué)生掌握基本的憲法規(guī)范或理解憲法基本理論，而是“既要有基本的法律思維方式，又具有良好的憲法素養(yǎng)去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并指導(dǎo)實(shí)踐”。[6]憲法學(xué)作為一門重要的基礎(chǔ)學(xué)科，對訓(xùn)練學(xué)生法學(xué)專業(yè)思維、強(qiáng)化法律職業(yè)倫理修養(yǎng)、提高實(shí)務(wù)操作能力都有義不容辭的責(zé)任。因此，憲法學(xué)教學(xué)不能再堅(jiān)守純粹的理論傳播而固步自封，必須參與到實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)中已經(jīng)成為大勢所趨。

三憲法學(xué)教學(xué)方法改革應(yīng)注意的幾個問題

（一）處理好傳統(tǒng)教學(xué)法與多樣化教學(xué)法之間的關(guān)系盡管我們對傳統(tǒng)的憲法學(xué)教學(xué)法暴漏出的弊端進(jìn)行批判，并倡導(dǎo)憲法學(xué)教學(xué)方法的革新，主張教學(xué)方法的多樣化與教學(xué)手段的現(xiàn)代化，但是并不意味著對傳統(tǒng)教學(xué)法的全盤否定和拋棄。傳統(tǒng)的教學(xué)方法能夠使得教師在教學(xué)過程中完整地傳授憲法學(xué)知識和原理，充分闡釋憲法的思想和精神，學(xué)生能夠系統(tǒng)地接收知識的傳播，全面地構(gòu)建學(xué)科知識體系，因此傳統(tǒng)的教學(xué)法必然有其存在的價(jià)值和可取之處。而多樣化的教學(xué)法雖然能夠培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，增強(qiáng)課堂教學(xué)的活力，但是有可能導(dǎo)致學(xué)生對理論知識的掌握的碎片化，有時候也不一定能確保預(yù)期教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn)。所以憲法學(xué)任課教師在選擇教學(xué)方法時既不能因循守舊，也不能放任自流。而要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容章節(jié)的特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)剡x取科學(xué)合理的教學(xué)方法，處理好多種教學(xué)方法之間的關(guān)系，使各種教學(xué)法有機(jī)結(jié)合、互相補(bǔ)充，并不斷驗(yàn)證各種方法的實(shí)效和調(diào)整各種方法的次序，則必然會不斷提高憲法學(xué)的教學(xué)效果。

（二）協(xié)調(diào)好憲法學(xué)教學(xué)與法律職業(yè)資格考試之間的關(guān)系盡管憲法學(xué)課堂教學(xué)并非法律職業(yè)資格培訓(xùn)班，但是在將法律職業(yè)資格考試通過率作為衡量教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一的主導(dǎo)下，憲法學(xué)教師也不可能置身事外，無視法律人才市場的需求而自行其是。尤其是近幾年法律職業(yè)資格考試中憲法部分所占的比重越來越大，分值越來越高，除了選擇題之外，近幾年來開始逐步出現(xiàn)論述題和案例分析題等主觀題的趨勢。憲法學(xué)教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注法考中憲法學(xué)的考試大綱，以憲法規(guī)范與實(shí)踐為重心整合憲法學(xué)課程體系及教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)減少對憲法基本理論部分的講解，不斷加大國家機(jī)關(guān)的職能、公民的基本權(quán)利、經(jīng)濟(jì)制度、選舉制度、特別行政區(qū)制度等內(nèi)容的比重。不斷引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)的精力逐步向立法法、組織法、選舉法、基本法等憲法性法律的熟讀和精確記憶方面傾斜。教師在教學(xué)過程中也應(yīng)當(dāng)考慮采取科學(xué)的教學(xué)方法，使憲法學(xué)教學(xué)不斷適應(yīng)法律資格考試的要求。

（三）對接好憲法學(xué)教學(xué)方法與考試方式之間的關(guān)系與傳統(tǒng)的憲法學(xué)教學(xué)模式相對應(yīng)的考核方式一般是閉卷考試，主要考核學(xué)生對知識點(diǎn)的識記能力。而學(xué)生在應(yīng)付完考試后很快即將所學(xué)的知識點(diǎn)遺忘，所以對學(xué)生知識能力的提高方面獲益不大。而憲法學(xué)教學(xué)方法的革新，所追求的并不單純是學(xué)生知識量的增加，而更多關(guān)注于學(xué)生法律思維能力的養(yǎng)成以及法律綜合素養(yǎng)的提升。所以，傳統(tǒng)的考試模式無法檢驗(yàn)改革后憲法學(xué)教學(xué)方法的效果，因此必須改革以往閉卷考試的形式。可以將考試與考察結(jié)合起來，對學(xué)生的平時表現(xiàn)，比如課堂回答問題、課堂討論的參與度、參加實(shí)踐教學(xué)的頻次等作為考察的內(nèi)容。考試也可以采用口頭面試及筆試等靈活多樣的方式進(jìn)行。對討論的題目可以采取抽簽面試的形式由學(xué)生口頭回答，根據(jù)學(xué)生的發(fā)言評定等次。筆試可以采取閉卷或者開卷的方式，減少客觀識記型題目，增加主觀開放型的題目，將考察學(xué)生死記硬背能力向發(fā)散式思維能力過渡。除了筆試之外，還可以鼓勵學(xué)生撰寫調(diào)研報(bào)告、課程論文、社會實(shí)踐心得等，作為檢驗(yàn)教學(xué)成果和新型教學(xué)方法的手段。

參考文獻(xiàn)

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作者：胡永平 單位：石河子大學(xué)