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(一)仲裁及仲裁自愿原則簡(jiǎn)概
英語(yǔ)中的仲裁(arbitration)一詞來(lái)源于拉丁文,是取斷然決定(arbitrarydecision)之意,其現(xiàn)代意義是指爭(zhēng)議雙方自愿將爭(zhēng)議交由第三方作出終局有約束力的裁決[1]。仲裁是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理,由第三者作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。仲裁的基本原則包括當(dāng)事人自愿原則、獨(dú)立仲裁原則和公平合理原則。
(二)自愿原則在仲裁中的體現(xiàn)
自愿原則又稱當(dāng)事人自治原則,是貫穿整個(gè)仲裁程序的基本原則,被譽(yù)為仲裁的基石。首先,在仲裁程序中,除非有法律和仲裁規(guī)則的強(qiáng)制性規(guī)定,仲裁程序的很多方面都可以由當(dāng)事人自主選擇。《中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第7條規(guī)定,凡當(dāng)事人同意將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)仲裁的,均視為同意按照本仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。但當(dāng)事人對(duì)仲裁程序另有約定并經(jīng)仲裁委員會(huì)同意的,從其約定。仲裁程序的開(kāi)始必須以當(dāng)事人雙方的仲裁協(xié)議為前提,沒(méi)有雙方協(xié)議的就不能適用仲裁程序。第二,在仲裁條款中“,仲裁條款是仲裁協(xié)議的一種最重要的、最普遍的形式,它訂立與實(shí)際爭(zhēng)議發(fā)生之前,存在于有關(guān)合同之中,并具有與該合同中其他條款不同的性質(zhì)和效力”[2]。仲裁條款確定的時(shí)間決定了雙方當(dāng)事人比較容易就條款的內(nèi)容達(dá)成一致,其內(nèi)容由當(dāng)事人雙方協(xié)定。第三,在仲裁協(xié)議中仲裁協(xié)議書(shū)是當(dāng)事各方為了解決某方面的爭(zhēng)議,而要求仲裁的專門約定。仲裁協(xié)議書(shū)一般都在爭(zhēng)議發(fā)生后才簽訂,而當(dāng)事人在此時(shí)往往很難達(dá)成意見(jiàn)一致。當(dāng)然,依照當(dāng)事人的約定是仲裁協(xié)議的生效的前提。第四,其他方面。當(dāng)事人可以就仲裁地點(diǎn)、仲裁員甚至仲裁開(kāi)庭方式等進(jìn)行約定。當(dāng)事人是否將他們之間發(fā)生的糾紛提交仲裁,由雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商決定;當(dāng)事人將哪些爭(zhēng)議事項(xiàng)提交仲裁,由雙方當(dāng)事人自行約定;當(dāng)事人將他們之間的糾紛提交哪個(gè)仲裁委員會(huì)仲裁,由雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商決定;仲裁庭如何組成,由誰(shuí)組成,由當(dāng)事人自主選定??傊谥俨弥?,從當(dāng)事人決定用仲裁方式解決爭(zhēng)議開(kāi)始,到爭(zhēng)議的最后解決,無(wú)處不體現(xiàn)著“當(dāng)事人愿望”。可見(jiàn),自愿原則在仲裁中舉足輕重的地位。
二、人權(quán)的概念與內(nèi)容
(一)人權(quán)的概念
“人權(quán)是指作為一個(gè)人,為滿足其生存和發(fā)展需要而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利?!盵3]人權(quán)的概念及其理論產(chǎn)生于近代歐洲,但其萌芽卻可以追溯到古希臘和羅馬時(shí)期,而我國(guó)的人權(quán)思想?yún)s是從19世紀(jì)20年代才發(fā)展起來(lái)的??梢?jiàn)中西方的人權(quán)思想發(fā)展時(shí)間相差甚遠(yuǎn)。發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)短不同是我國(guó)與西方人權(quán)思想成熟程度不一樣的原因之一,但其不是主要原因,每個(gè)國(guó)家的歷史情況、國(guó)家體制、發(fā)展?fàn)顩r不一樣,本文作者認(rèn)為,這才是中西方人權(quán)發(fā)展程度不一的根源。克里希波斯在其《法律倫》一書(shū)中認(rèn)為,每個(gè)人一生下來(lái)既是城邦的公民又是世界的公民。他們既要服從城邦的法律又要服從世界的法律,當(dāng)城邦的法律違背世界的法律而侵害人類權(quán)利的時(shí)候,世界的法律便代替城邦的法律發(fā)生效力。他的這一每個(gè)人生而便是世界公民而享有平等權(quán)的理論,是人權(quán)無(wú)國(guó)界的最早理論。有人說(shuō),科學(xué)、真理、民主、法治、人權(quán)在這個(gè)世界上是不分國(guó)界而存在的,筆者贊同這一說(shuō)法。經(jīng)過(guò)文藝復(fù)興和宗教改革運(yùn)動(dòng),西方人權(quán)思想已初見(jiàn)端倪,爾后的自然法學(xué)派則將這種人權(quán)思想系統(tǒng)化為全面的人權(quán)理論體系。霍布斯在其《利維坦》一書(shū)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人之天生,其身心,皆相等也”,“自然之權(quán)利者,人人皆有自由”。其思想無(wú)不圍繞著人權(quán)的平等性,作為人,無(wú)論其國(guó)籍、膚色、種族、語(yǔ)言、民族等等方面,他都有與其他人一樣的權(quán)利,神圣不可剝奪。
(二)人權(quán)的保障
《社會(huì)契約論》中指出,人的權(quán)利的對(duì)立便是國(guó)家權(quán)力,為了使個(gè)人權(quán)利得到保障,個(gè)人將其權(quán)利的一部分讓渡給國(guó)家,國(guó)家統(tǒng)治者的權(quán)力來(lái)自于個(gè)人的認(rèn)可。人們?cè)谧尪梢徊糠肿匀粰?quán)利之后,其剩下的另一部分自然權(quán)利,即生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,其中,財(cái)產(chǎn)權(quán)利是自然權(quán)利的核心。國(guó)家統(tǒng)治者的政治權(quán)利旨在保護(hù)個(gè)人的這些權(quán)利。在倡導(dǎo)自由的第一代民主思想之后,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興的民主國(guó)家開(kāi)始根據(jù)自身國(guó)情以及發(fā)展的需要,提出了以社會(huì)權(quán)為主要內(nèi)容的第二代人權(quán),和以發(fā)展權(quán)為主要內(nèi)容的第三代人權(quán)。三種層次的人權(quán)逐步提出是希望能有機(jī)制給予解決,天賦人權(quán)思想家們主張以三種方式來(lái)保護(hù)人權(quán)。一是在自然狀態(tài)下,每一個(gè)人可以靠私力去捍衛(wèi)自己的權(quán)利,去打擊那些違反了自然法的行為;二是依靠國(guó)家的政治權(quán)力去保護(hù),社會(huì)契約論中說(shuō)到,國(guó)家收歸一部分個(gè)人權(quán)利,其主要目的便是用收集的個(gè)人的權(quán)利去維護(hù)人權(quán);三是利用法律的武器來(lái)維護(hù),洛克指出“,既然人們參加這個(gè)社會(huì)的重大目的是和平、安全的享受他們的各種財(cái)產(chǎn),而達(dá)到這個(gè)目的的重大工具和手段是哪個(gè)社會(huì)所制定的法律,因此所有國(guó)家的最初的和基本的明文法就是關(guān)于立法權(quán)的建立”[4]。憲法是一個(gè)國(guó)家的最高法律,是一國(guó)中一切法律的母法。最早將人權(quán)用憲法形式予以提出的是美國(guó)的《獨(dú)立宣言》和法國(guó)的《人權(quán)宣言》。接著1787年美國(guó)憲法和1791年法國(guó)憲法都分別確定了基本人權(quán)原則。兩國(guó)開(kāi)創(chuàng)的人權(quán)憲法保護(hù)模式,為以后各國(guó)的人權(quán)立憲活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了先河,各國(guó)憲法無(wú)不確認(rèn)基本人權(quán)原則,以各種形式對(duì)基本人權(quán)原則予以保護(hù)。
三、從仲裁的自愿性原則看人權(quán)
前面已經(jīng)論述了仲裁法自愿原則在仲裁活動(dòng)中的重要性以及人權(quán)的概念。從二者的本質(zhì)上來(lái)講,可以看出以下聯(lián)系。當(dāng)事人面對(duì)爭(zhēng)議選擇仲裁的權(quán)利屬于人基本權(quán)利中的一種程序上的選擇權(quán),仲裁作為當(dāng)今糾紛解決主要機(jī)制之一,其地位已經(jīng)不言而喻。仲裁的自愿性原則是人權(quán)在非訴活動(dòng)中的體現(xiàn),而人權(quán)的保障又要通過(guò)仲裁這樣一種糾紛解決機(jī)制來(lái)維護(hù)。人有選擇爭(zhēng)議解決方式的權(quán)利,在選擇了解決方式之后,其又有對(duì)解決方式的具體情況進(jìn)行約定的權(quán)利。只要其約定的事項(xiàng)不違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,那么,當(dāng)事人的約定就是有效的,值得雙方采取各種方式去執(zhí)行。從人權(quán)發(fā)展的三個(gè)階段,我們可以看到在爭(zhēng)取人權(quán)的這條路途中的艱辛和曲折。如今,基本人權(quán)已經(jīng)被各國(guó)確定在本國(guó)的憲法之內(nèi),可見(jiàn)統(tǒng)治者對(duì)基本人權(quán)的重視??吹交救藱?quán)在自愿性原則這一小部分得到充分保護(hù)和體現(xiàn)的同時(shí),我們是不是也應(yīng)該審視一下基本人權(quán)的真正保護(hù)情況呢?
四、反思
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)于西方人權(quán)觀中“天賦人權(quán)”思想并不予以肯定,在以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義人權(quán)觀影響下,我國(guó)學(xué)者認(rèn)為,人權(quán)是具有歷史性的,它與一個(gè)國(guó)家的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面有著密切的聯(lián)系。中國(guó)政府和人民從自己的歷史和國(guó)情出發(fā),根據(jù)馬克思主義的基本原理和長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在積極參與國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域中的活動(dòng)和對(duì)外人權(quán)斗爭(zhēng)中,將人權(quán)的普遍性與中國(guó)歷史、文化和現(xiàn)實(shí)的特殊性結(jié)合起來(lái),形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義人權(quán)觀??倳?shū)記指出,“憲法促進(jìn)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。憲法對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)作了全面的規(guī)定,為廣大人民群眾充分享有民主權(quán)利,在國(guó)家生活中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性提供了可靠的法律保障”。他說(shuō),《中華人民共和國(guó)憲法》是一部好憲法,它明確了公民的基本人權(quán),規(guī)定了法律面前人人平等。他的這一論述無(wú)疑讓我們對(duì)我國(guó)憲法肅然起敬,然而,《憲法》所保障的人權(quán)是真正的被“保障”了嗎?其人權(quán)是不是如同我國(guó)《憲法》中所說(shuō)的那樣有著不可侵犯的權(quán)威呢。事實(shí)并不盡如人意,我國(guó)在《憲法》中規(guī)定了人的基本權(quán)利,然而最起碼,我們連一個(gè)真正的違憲審查機(jī)制都沒(méi)有?!稇椃ā分械臋?quán)利規(guī)定得再全面又有何用,沒(méi)有強(qiáng)制力去保障實(shí)施,這些權(quán)利再完美也只能是紙上談兵,只是作為一個(gè)花瓶欣賞而已。眾所周知,我國(guó)并不贊成西方的“三權(quán)分立”制度,當(dāng)然我國(guó)也沒(méi)有采用,在這樣一種體制下,原本應(yīng)該歸屬三個(gè)不同機(jī)關(guān)所有的立法、司法、行政三權(quán)被混為一談。西方學(xué)者指出,國(guó)家權(quán)力是公民權(quán)利的最大敵人,公權(quán)力的行使最大情況地影響公民的基本權(quán)利。為了保護(hù)公民的基本人權(quán),我們國(guó)家將這一重要的權(quán)利列入具有最高效力的《憲法》,甚至將公民基本權(quán)利一章放在國(guó)家機(jī)構(gòu)一章之前。可是,訴訟和非訴機(jī)構(gòu)的不獨(dú)立,讓公民的基本權(quán)利如何得到最好的保障?有誰(shuí)可以保障法院在作出審判之時(shí)不受國(guó)家行政權(quán)力的干涉呢?在美國(guó),大法官的薪水是由國(guó)會(huì)預(yù)算支出的,他們除非自動(dòng)退休或被國(guó)會(huì)彈劾并證明有罪之外是終身制任職。而在我國(guó),法院院長(zhǎng)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé),人民代表大會(huì)擁有著至高無(wú)上的立法權(quán),還將司法權(quán)間接收歸其手,這樣說(shuō)來(lái),是不是有種一人唱雙簧的感覺(jué)?立法和司法同屬一人,產(chǎn)生“惡法”的可能性就大大增加了。“法治的首要目標(biāo)是將野蠻的立法與保障人權(quán)尊重人格尊嚴(yán)的立法加以區(qū)分,并力爭(zhēng)去防止、消除法律將會(huì)造成或已造成的災(zāi)難”[4]48。現(xiàn)實(shí)總是給我?guī)?lái)這樣或者那樣的深思,在21世紀(jì)已經(jīng)過(guò)去一載的現(xiàn)在;在物質(zhì)、精神文化極度提高的國(guó)度;在世界上僅存的幾個(gè)走社會(huì)主義道路的國(guó)家,在落后的生產(chǎn)力與人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求矛盾日益尖銳的社會(huì)主義初期階段。存在著人權(quán)無(wú)法得到很好保障的情況,我們可以予以理解,因?yàn)轶w制是慢慢發(fā)展和優(yōu)化的。筆者認(rèn)為,若要我國(guó)的人權(quán)得到好的保障,首先就應(yīng)該將本屬于司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立歸還,只有司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)手腳不被束縛,才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。