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1《經(jīng)濟合同法》
《經(jīng)濟合同法》作為我國建國以來頒布的第一部合同法,但其畢竟是我國計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,其雖有商品經(jīng)濟的氣息,但正如《經(jīng)濟合同法》的起草者所言:《經(jīng)濟合同法》是保障國家計劃實施的有力工具。它以計劃為根本價值取向,堪稱為計劃性的合同價值——規(guī)范體系的典范。但是它結(jié)束了行政法規(guī)一統(tǒng)天下的局面,是合同領(lǐng)域第一次實現(xiàn)了真正意義上的有法可依,為今后的合同立法奠定了良好的基礎(chǔ)。
2《涉外經(jīng)濟合同法》
早在制定《經(jīng)濟合同法》之初,立法機關(guān)已經(jīng)意識到應(yīng)由國務(wù)院制定一個《涉外經(jīng)濟貿(mào)易條例》,以補充經(jīng)濟合同法調(diào)整對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的不足。1985年3月21日,第六屆人大常委會第十次會議審議通過了《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》,自1985年7月1日起實施。其包括總則、涉外合同的訂立、涉外經(jīng)濟合同的變更、解除和終止、正義的解決及附則,共7章43條。1987年10月19日,最高人民法院發(fā)出了《關(guān)于適用涉外經(jīng)濟合同法若干問題的解答》。該司法解釋就《涉外經(jīng)濟合同法》的適用范圍、合同的法律適用、無效涉外合同的確認及違約責(zé)任等重要問題作了進一步的規(guī)定。鑒于《國際貨物買賣公約》將于1988年1月1日起對我國生效,1987年12月10日,最高人民法院轉(zhuǎn)發(fā)了對外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于執(zhí)行聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約應(yīng)注意的幾個問題》的通知。《涉外經(jīng)濟合同法》與其相關(guān)規(guī)定及司法解釋形成了我國建國以來第一套調(diào)整涉外合同關(guān)系的法律。
《涉外經(jīng)濟合同法》作為一部旨在我國對外貿(mào)易的法律,受國家計劃的影響小些,因此更多的反應(yīng)了商晶經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。其頒布執(zhí)行標志著我國形成了內(nèi)外有別的合同法律制度。
3《民法通則》的相關(guān)規(guī)定
1986年4月12日,六屆全國人大四次會議通過了《民法通則》,于1987年1月1日起實施。《民法通則》的許多規(guī)定最后都成為了合同法的主要淵源和基本規(guī)則,如第四章關(guān)于民事法律行為的規(guī)定,第五章第二節(jié)關(guān)于債權(quán)的規(guī)定,第六章關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定。1988年4月2日,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于貫徹<民法通則>若干問題的意見(試行)》,對《民法通則》的某些條款做出解釋,并對《民法通則》貫徹執(zhí)行中遇到的問題提出了意見。意見分為8部分,共計200條。其中第四部分“民事權(quán)利”就債權(quán)問題做出了專門的解釋。主要針對合同的擔(dān)保方式、租賃合同、借貸合同、借款合同、借用合同、贈與合同等作出相關(guān)規(guī)定。
《民法通則》樹立了商品經(jīng)濟的合同觀念,是我國合同立法價值取向轉(zhuǎn)變的重要界碑。但《民法通則》雖然有著很大的進步和里程碑式的意義,但是他畢竟誕生在計劃經(jīng)濟時期,沒有徹底否定計劃經(jīng)濟體制,因此,《民法通則》不可避免的帶有較為濃厚的計劃經(jīng)濟體制的色彩。如其確定了國家計劃體制下嚴格的合同無效制度,以及限制合同轉(zhuǎn)讓等明顯有悖商品經(jīng)濟要求的合同制度。
4《技術(shù)合同法》
《經(jīng)濟合同法》將“科技協(xié)作合同”作為具體合同加以規(guī)定。但是,由于當(dāng)時的科技體制改革尚未提出,技術(shù)未被廣泛的承認為商品,專利制度尚未建立,以行政手段無償推廣科技成果的做法仍占統(tǒng)治地位。
《技術(shù)合同法》及其配套規(guī)定承接了《民法通則》書里的合同觀念,主要反映了商品經(jīng)濟的本質(zhì)特征和要求,其頒布,意味著我國有計劃商品經(jīng)濟時期并存的三個民事特別法。分別適用于不同的合同領(lǐng)域,形成了所謂“三足鼎立”的歷史格局。
5統(tǒng)一合同法——《中華人民共和國合同法》的誕生
說到《中華人民共和國合同法》的誕生,一個不能回避的問題就是1987年開始的對《經(jīng)濟合同法》的修訂。這次修訂的主要原因就是鑒于黨的十四大和第八屆人大第一次會議將我國改革的目標正式確立為社會主義市場經(jīng)濟體制,故而修訂的核心就是要轉(zhuǎn)變原法的價值取向,使其適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。這次修改變更立法目的為“保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展”,強調(diào)經(jīng)濟合同的主體史“平等民事主體”,擴大了適用范圍,淡化了計劃原則,減少了行政干預(yù)。
雖然這次修改順應(yīng)了時展的要求,但是隨著現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,合同糾紛激增,社會發(fā)展急需統(tǒng)一的合同法規(guī)范。1993年10月,全國人大將統(tǒng)一合同法的制定提上立法日程,委托專家學(xué)者設(shè)計統(tǒng)一合同法。1994年通過立法方案并委托12個單位的學(xué)者起草,經(jīng)多次審議修改,最終在1999年3月15日第九屆全國人大第二次全體會議上通過。《合同法》包括總則八章:一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任、其他規(guī)定;分則十五章:買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同;附則1條;共23章,428條。1999年12月1日,最高院了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》,共計30條,就法律適用范圍、訴訟效力、代位權(quán)、撤銷權(quán)、合同轉(zhuǎn)讓中的第三人和請求權(quán)經(jīng)合做出了司法解釋。
與以往所有的合同法不同。首先,它第一次確認了合同自由原則,并以此為基點構(gòu)建起整個合同法律制度;第二,《合同法》對有名合同做了較為具體的規(guī)定;第三,《合同法》充分的反應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,它不僅體現(xiàn)了商品經(jīng)濟的合同觀念,而且以自由為根本取向構(gòu)成整個合同法律制度。《合同法》的頒行,標志著我國合同立法實現(xiàn)了從計劃型的合同價值規(guī)范體系到建立了市場經(jīng)濟體制的自由型的合同價值——規(guī)范體系的轉(zhuǎn)變;第四,《合同法》為制定民法典奠定了基礎(chǔ),它規(guī)定了一部分相當(dāng)于債法總則的內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上增訂無因管理和不當(dāng)?shù)美戎贫染涂沙蔀槿蘸竺穹ǖ涞膫帯?/p>
6展望——民法法典化結(jié)構(gòu)下的合同法
隨著我國民法法典化進程的不斷推進,民法法典化是我國民事立法的必由之路,也是大陸法系的固有傳統(tǒng)。合同法成為民法典的一部分已經(jīng)成為了合同法發(fā)展的必然選擇。但是。在我國未來的民法典中,是設(shè)債權(quán)法編還是設(shè)合同法編,民法學(xué)界曾有長時間的討論。但在現(xiàn)有的民法法典化的國家中,合同法作為債法的一部分加以規(guī)定是主流。民法典中的合同篇章結(jié)構(gòu)問題,就是指通過何種方式來安排合同法的各個制度,使之成為一個安排科學(xué)、布局合理、富有邏輯的制度體系,并與其他民事制度和諧共存。
6.1各國民法法典化下的合同篇章結(jié)構(gòu)
(1)德國民法典。
《德國民法典》第二編為“債的關(guān)系法”,其第一章至第六章規(guī)定了合同基本制度(第241條至432條),其中第二章“因合同而產(chǎn)生的關(guān)系”相當(dāng)于合同法的總則,第七章規(guī)定了各類合同(第433條至676條,第688條至808條),確認的合同種類有21種:買賣互易、贈與、使用租賃和用益租賃、借用、勞務(wù)、承攬及類似的合同、居間、懸賞廣告、委托、保管、和解,債務(wù)約定和債務(wù)承認、指示證券、無記名證券。顯然,德國民法典實際上采用了合同總則——合同分則結(jié)構(gòu),在處理合同與其他債法制度的關(guān)系時,強調(diào)合同的主導(dǎo)地位,其中無因管理規(guī)定在委托之后,不當(dāng)?shù)美c侵權(quán)行為規(guī)定于各種合同之后。較之法國民法典,一方面,他是從債法整體角度安排合同,將合同總則置于“債的關(guān)系法”之中規(guī)定,強調(diào)了對合同制度安排的整體性;另一方面,他在規(guī)定了合同基本制度之后,緊接著規(guī)定了有名合同,注意了合同制度安排的連貫性。因此,德國民法典采取的是較為緊湊式的合同總則——合同分則的結(jié)構(gòu)。
(2)法國民法典。
《法國民法典》第三編為“契約或者合意之債的一般規(guī)定”,規(guī)定了合同基本制度(第1101條至1369條)。其第六編到第十五編規(guī)定了各類合同(第1582至2058條),確認合同種類有10種:買賣、互易、租賃、合伙、借貸、寄托及爭訴物的寄托、賭博性的合同、委托、保證與和解。由此可見。法國民法典采取了較為松散式的合同總則——合同分則結(jié)構(gòu)安排。主要表現(xiàn)在:一方面他實際上沒有嚴格意義上的債法總則,只為合同法設(shè)立了總則,欠缺考慮合同法與其他債法制度的協(xié)調(diào)問題;另一方面,合同的一般規(guī)定與有名合同的貴定是相分離的,它是在插入第四編“非因合意而發(fā)生的債”和第五編“夫妻財產(chǎn)契約及夫妻間的相互權(quán)利”之后,從第六編到地市五編規(guī)定了有名合同。
(3)日本民法典。
《日本民法典》第三編“債權(quán)”的第一章“總則”和第二章“契約”規(guī)定了合同基本制度(第399條至696條),包括贈與、買賣、互易、消費借貸、使用借貸、租賃、雇傭、承攬、委托、合伙、終身定期金、和解。由此可見。日本民法典篇章結(jié)構(gòu)安排主要秉承了德國民法典的精神。兩者不同之處在于,將有名合同與其他制度分離加以規(guī)定。把部分合同基本制度和有名合同納入同一章內(nèi),另設(shè)專章規(guī)定其他債法制度。
6.2我國民法典合同部分的篇章結(jié)構(gòu)
從第一部民法典法國民法典1803年的頒布到今天已經(jīng)200年多年了,德國民法典頒布實施至今走過了100多年的光輝歲月,總的來看,現(xiàn)有各國民法典的共性大于個性,根本原因是民法調(diào)整的商品經(jīng)濟關(guān)系有其共有的規(guī)律性,平等、自愿、等價有償是其固有的也是共有的原則。由以上列舉的各國民法典體例我們可以看出合同總則——合同分則作為合同立法的經(jīng)典模式已經(jīng)被各國立法所承認,且通過現(xiàn)實的司法實踐得到很好的檢驗。筆者認為,我國應(yīng)當(dāng)繼承大陸法系的經(jīng)典合同法篇章結(jié)構(gòu),以現(xiàn)有合同法為藍本進行補充修改,將合同法列為民法典債權(quán)編的一部分,而在合同部分內(nèi)部使用合同總則——合同分則的篇章結(jié)構(gòu)是經(jīng)過歷史驗證和邏輯考察的不容置疑的選擇。
回顧我國合同法發(fā)展的歷史,我們不難發(fā)現(xiàn)我國合同法的是對法律是我國民事法律發(fā)展伴隨改革開放以來社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和進步的歷史。從《經(jīng)濟合同法》、《涉外經(jīng)濟合同法》到《民法通則》、《技術(shù)合同法》,再到合同法的統(tǒng)一《中華人民共和國合同法》的頒布,中國的民事法律以著歷史上從未有過的生機和活力伴隨這個國家和世界發(fā)展的潮流在奔跑。在《物權(quán)法》已經(jīng)頒布,《侵權(quán)行為法》呼之欲出的今天,《中華人民共和國民法典》的出臺我們已經(jīng)翹楚以待。雖然,將作為未來民法典合同部分主要來源的我國現(xiàn)有《合同法》面對著這樣或者那樣的問題,有著這樣或者那樣的不足,但是,在借鑒世界優(yōu)秀民法典經(jīng)驗和結(jié)合我國國情,總結(jié)以往立法經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們有理由相信我們的民法典合同法部分將會臻于完善,更加稱職的擔(dān)負起中國的社會經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)有的作用。
摘要:改革開放的實施,為我國合同立法的恢復(fù)奠定了必要的社會經(jīng)濟條件。合同法作為民法中社會會經(jīng)濟生活最為重要的組成部分,被率先提上了議事日程。
關(guān)鍵詞:合同法;經(jīng)濟法;民法