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1《經(jīng)濟(jì)合同法》
《經(jīng)濟(jì)合同法》作為我國(guó)建國(guó)以來(lái)頒布的第一部合同法,但其畢竟是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,其雖有商品經(jīng)濟(jì)的氣息,但正如《經(jīng)濟(jì)合同法》的起草者所言:《經(jīng)濟(jì)合同法》是保障國(guó)家計(jì)劃實(shí)施的有力工具。它以計(jì)劃為根本價(jià)值取向,堪稱為計(jì)劃性的合同價(jià)值——規(guī)范體系的典范。但是它結(jié)束了行政法規(guī)一統(tǒng)天下的局面,是合同領(lǐng)域第一次實(shí)現(xiàn)了真正意義上的有法可依,為今后的合同立法奠定了良好的基礎(chǔ)。
2《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》
早在制定《經(jīng)濟(jì)合同法》之初,立法機(jī)關(guān)已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)由國(guó)務(wù)院制定一個(gè)《涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條例》,以補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)合同法調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不足。1985年3月21日,第六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》,自1985年7月1日起實(shí)施。其包括總則、涉外合同的訂立、涉外經(jīng)濟(jì)合同的變更、解除和終止、正義的解決及附則,共7章43條。1987年10月19日,最高人民法院發(fā)出了《關(guān)于適用涉外經(jīng)濟(jì)合同法若干問(wèn)題的解答》。該司法解釋就《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》的適用范圍、合同的法律適用、無(wú)效涉外合同的確認(rèn)及違約責(zé)任等重要問(wèn)題作了進(jìn)一步的規(guī)定。鑒于《國(guó)際貨物買賣公約》將于1988年1月1日起對(duì)我國(guó)生效,1987年12月10日,最高人民法院轉(zhuǎn)發(fā)了對(duì)外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于執(zhí)行聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題》的通知。《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》與其相關(guān)規(guī)定及司法解釋形成了我國(guó)建國(guó)以來(lái)第一套調(diào)整涉外合同關(guān)系的法律。
《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》作為一部旨在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的法律,受國(guó)家計(jì)劃的影響小些,因此更多的反應(yīng)了商晶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。其頒布執(zhí)行標(biāo)志著我國(guó)形成了內(nèi)外有別的合同法律制度。
3《民法通則》的相關(guān)規(guī)定
1986年4月12日,六屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《民法通則》,于1987年1月1日起實(shí)施。《民法通則》的許多規(guī)定最后都成為了合同法的主要淵源和基本規(guī)則,如第四章關(guān)于民事法律行為的規(guī)定,第五章第二節(jié)關(guān)于債權(quán)的規(guī)定,第六章關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定。1988年4月2日,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于貫徹<民法通則>若干問(wèn)題的意見(試行)》,對(duì)《民法通則》的某些條款做出解釋,并對(duì)《民法通則》貫徹執(zhí)行中遇到的問(wèn)題提出了意見。意見分為8部分,共計(jì)200條。其中第四部分“民事權(quán)利”就債權(quán)問(wèn)題做出了專門的解釋。主要針對(duì)合同的擔(dān)保方式、租賃合同、借貸合同、借款合同、借用合同、贈(zèng)與合同等作出相關(guān)規(guī)定。
《民法通則》樹立了商品經(jīng)濟(jì)的合同觀念,是我國(guó)合同立法價(jià)值取向轉(zhuǎn)變的重要界碑。但《民法通則》雖然有著很大的進(jìn)步和里程碑式的意義,但是他畢竟誕生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有徹底否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因此,《民法通則》不可避免的帶有較為濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。如其確定了國(guó)家計(jì)劃體制下嚴(yán)格的合同無(wú)效制度,以及限制合同轉(zhuǎn)讓等明顯有悖商品經(jīng)濟(jì)要求的合同制度。
4《技術(shù)合同法》
《經(jīng)濟(jì)合同法》將“科技協(xié)作合同”作為具體合同加以規(guī)定。但是,由于當(dāng)時(shí)的科技體制改革尚未提出,技術(shù)未被廣泛的承認(rèn)為商品,專利制度尚未建立,以行政手段無(wú)償推廣科技成果的做法仍占統(tǒng)治地位。
《技術(shù)合同法》及其配套規(guī)定承接了《民法通則》書里的合同觀念,主要反映了商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征和要求,其頒布,意味著我國(guó)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期并存的三個(gè)民事特別法。分別適用于不同的合同領(lǐng)域,形成了所謂“三足鼎立”的歷史格局。
5統(tǒng)一合同法——《中華人民共和國(guó)合同法》的誕生
說(shuō)到《中華人民共和國(guó)合同法》的誕生,一個(gè)不能回避的問(wèn)題就是1987年開始的對(duì)《經(jīng)濟(jì)合同法》的修訂。這次修訂的主要原因就是鑒于黨的十四大和第八屆人大第一次會(huì)議將我國(guó)改革的目標(biāo)正式確立為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,故而修訂的核心就是要轉(zhuǎn)變?cè)ǖ膬r(jià)值取向,使其適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這次修改變更立法目的為“保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合同的主體史“平等民事主體”,擴(kuò)大了適用范圍,淡化了計(jì)劃原則,減少了行政干預(yù)。
雖然這次修改順應(yīng)了時(shí)展的要求,但是隨著現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同糾紛激增,社會(huì)發(fā)展急需統(tǒng)一的合同法規(guī)范。1993年10月,全國(guó)人大將統(tǒng)一合同法的制定提上立法日程,委托專家學(xué)者設(shè)計(jì)統(tǒng)一合同法。1994年通過(guò)立法方案并委托12個(gè)單位的學(xué)者起草,經(jīng)多次審議修改,最終在1999年3月15日第九屆全國(guó)人大第二次全體會(huì)議上通過(guò)。《合同法》包括總則八章:一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任、其他規(guī)定;分則十五章:買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同;附則1條;共23章,428條。1999年12月1日,最高院了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(一)》,共計(jì)30條,就法律適用范圍、訴訟效力、代位權(quán)、撤銷權(quán)、合同轉(zhuǎn)讓中的第三人和請(qǐng)求權(quán)經(jīng)合做出了司法解釋。
與以往所有的合同法不同。首先,它第一次確認(rèn)了合同自由原則,并以此為基點(diǎn)構(gòu)建起整個(gè)合同法律制度;第二,《合同法》對(duì)有名合同做了較為具體的規(guī)定;第三,《合同法》充分的反應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,它不僅體現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)的合同觀念,而且以自由為根本取向構(gòu)成整個(gè)合同法律制度。《合同法》的頒行,標(biāo)志著我國(guó)合同立法實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃型的合同價(jià)值規(guī)范體系到建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的自由型的合同價(jià)值——規(guī)范體系的轉(zhuǎn)變;第四,《合同法》為制定民法典奠定了基礎(chǔ),它規(guī)定了一部分相當(dāng)于債法總則的內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上增訂無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美戎贫染涂沙蔀槿蘸竺穹ǖ涞膫帯?/p>
6展望——民法法典化結(jié)構(gòu)下的合同法
隨著我國(guó)民法法典化進(jìn)程的不斷推進(jìn),民法法典化是我國(guó)民事立法的必由之路,也是大陸法系的固有傳統(tǒng)。合同法成為民法典的一部分已經(jīng)成為了合同法發(fā)展的必然選擇。但是。在我國(guó)未來(lái)的民法典中,是設(shè)債權(quán)法編還是設(shè)合同法編,民法學(xué)界曾有長(zhǎng)時(shí)間的討論。但在現(xiàn)有的民法法典化的國(guó)家中,合同法作為債法的一部分加以規(guī)定是主流。民法典中的合同篇章結(jié)構(gòu)問(wèn)題,就是指通過(guò)何種方式來(lái)安排合同法的各個(gè)制度,使之成為一個(gè)安排科學(xué)、布局合理、富有邏輯的制度體系,并與其他民事制度和諧共存。
6.1各國(guó)民法法典化下的合同篇章結(jié)構(gòu)
(1)德國(guó)民法典。
《德國(guó)民法典》第二編為“債的關(guān)系法”,其第一章至第六章規(guī)定了合同基本制度(第241條至432條),其中第二章“因合同而產(chǎn)生的關(guān)系”相當(dāng)于合同法的總則,第七章規(guī)定了各類合同(第433條至676條,第688條至808條),確認(rèn)的合同種類有21種:買賣互易、贈(zèng)與、使用租賃和用益租賃、借用、勞務(wù)、承攬及類似的合同、居間、懸賞廣告、委托、保管、和解,債務(wù)約定和債務(wù)承認(rèn)、指示證券、無(wú)記名證券。顯然,德國(guó)民法典實(shí)際上采用了合同總則——合同分則結(jié)構(gòu),在處理合同與其他債法制度的關(guān)系時(shí),強(qiáng)調(diào)合同的主導(dǎo)地位,其中無(wú)因管理規(guī)定在委托之后,不當(dāng)?shù)美c侵權(quán)行為規(guī)定于各種合同之后。較之法國(guó)民法典,一方面,他是從債法整體角度安排合同,將合同總則置于“債的關(guān)系法”之中規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了對(duì)合同制度安排的整體性;另一方面,他在規(guī)定了合同基本制度之后,緊接著規(guī)定了有名合同,注意了合同制度安排的連貫性。因此,德國(guó)民法典采取的是較為緊湊式的合同總則——合同分則的結(jié)構(gòu)。
(2)法國(guó)民法典。
《法國(guó)民法典》第三編為“契約或者合意之債的一般規(guī)定”,規(guī)定了合同基本制度(第1101條至1369條)。其第六編到第十五編規(guī)定了各類合同(第1582至2058條),確認(rèn)合同種類有10種:買賣、互易、租賃、合伙、借貸、寄托及爭(zhēng)訴物的寄托、賭博性的合同、委托、保證與和解。由此可見。法國(guó)民法典采取了較為松散式的合同總則——合同分則結(jié)構(gòu)安排。主要表現(xiàn)在:一方面他實(shí)際上沒有嚴(yán)格意義上的債法總則,只為合同法設(shè)立了總則,欠缺考慮合同法與其他債法制度的協(xié)調(diào)問(wèn)題;另一方面,合同的一般規(guī)定與有名合同的貴定是相分離的,它是在插入第四編“非因合意而發(fā)生的債”和第五編“夫妻財(cái)產(chǎn)契約及夫妻間的相互權(quán)利”之后,從第六編到地市五編規(guī)定了有名合同。
(3)日本民法典。
《日本民法典》第三編“債權(quán)”的第一章“總則”和第二章“契約”規(guī)定了合同基本制度(第399條至696條),包括贈(zèng)與、買賣、互易、消費(fèi)借貸、使用借貸、租賃、雇傭、承攬、委托、合伙、終身定期金、和解。由此可見。日本民法典篇章結(jié)構(gòu)安排主要秉承了德國(guó)民法典的精神。兩者不同之處在于,將有名合同與其他制度分離加以規(guī)定。把部分合同基本制度和有名合同納入同一章內(nèi),另設(shè)專章規(guī)定其他債法制度。
6.2我國(guó)民法典合同部分的篇章結(jié)構(gòu)
從第一部民法典法國(guó)民法典1803年的頒布到今天已經(jīng)200年多年了,德國(guó)民法典頒布實(shí)施至今走過(guò)了100多年的光輝歲月,總的來(lái)看,現(xiàn)有各國(guó)民法典的共性大于個(gè)性,根本原因是民法調(diào)整的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系有其共有的規(guī)律性,平等、自愿、等價(jià)有償是其固有的也是共有的原則。由以上列舉的各國(guó)民法典體例我們可以看出合同總則——合同分則作為合同立法的經(jīng)典模式已經(jīng)被各國(guó)立法所承認(rèn),且通過(guò)現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐得到很好的檢驗(yàn)。筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼承大陸法系的經(jīng)典合同法篇章結(jié)構(gòu),以現(xiàn)有合同法為藍(lán)本進(jìn)行補(bǔ)充修改,將合同法列為民法典債權(quán)編的一部分,而在合同部分內(nèi)部使用合同總則——合同分則的篇章結(jié)構(gòu)是經(jīng)過(guò)歷史驗(yàn)證和邏輯考察的不容置疑的選擇。
回顧我國(guó)合同法發(fā)展的歷史,我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)合同法的是對(duì)法律是我國(guó)民事法律發(fā)展伴隨改革開放以來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的歷史。從《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》到《民法通則》、《技術(shù)合同法》,再到合同法的統(tǒng)一《中華人民共和國(guó)合同法》的頒布,中國(guó)的民事法律以著歷史上從未有過(guò)的生機(jī)和活力伴隨這個(gè)國(guó)家和世界發(fā)展的潮流在奔跑。在《物權(quán)法》已經(jīng)頒布,《侵權(quán)行為法》呼之欲出的今天,《中華人民共和國(guó)民法典》的出臺(tái)我們已經(jīng)翹楚以待。雖然,將作為未來(lái)民法典合同部分主要來(lái)源的我國(guó)現(xiàn)有《合同法》面對(duì)著這樣或者那樣的問(wèn)題,有著這樣或者那樣的不足,但是,在借鑒世界優(yōu)秀民法典經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合我國(guó)國(guó)情,總結(jié)以往立法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們有理由相信我們的民法典合同法部分將會(huì)臻于完善,更加稱職的擔(dān)負(fù)起中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。
摘要:改革開放的實(shí)施,為我國(guó)合同立法的恢復(fù)奠定了必要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。合同法作為民法中社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)生活最為重要的組成部分,被率先提上了議事日程。
關(guān)鍵詞:合同法;經(jīng)濟(jì)法;民法