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產品結構層次低,品牌優勢不明顯,銷售渠道較窄目前市場上銷售的蕎酥品種單一,結構層次低,產品附加值低,產品介紹簡單,品牌標識不明顯,對外缺乏品牌影響力,宣傳力度和品牌保護不夠強,對固有文化、保健價值挖掘不夠深。企業創新意識和品牌意識低下,多有“小富即安”的思想,缺乏推進品牌戰略的動力、基本思路和遠景規劃,使得平壩蕎酥幾十年來沒有產品創新,難以形成特色品牌優勢。在銷售渠道上,主要表現為企業缺少有效的渠道營銷規劃,銷售渠道較窄。
對食品包裝重視不夠,造成銷售渠道不暢食品包裝給生產者、銷售者和消費者都帶來很多方便,能促進該產業的發展。食品的包裝在裝璜上多增加一些藝術設計更能美化產品,吸引消費者,促進銷售,擴大宣傳,增強市場競爭的能力,擴大產品的消費量。目前,平壩蕎酥包裝都是紅色紙質包裝,產品介紹簡單且沒有地方性特色,品牌標識不明顯,缺乏應有的市場競爭力。
政府重視程度不夠,難以形成產業優勢多年來,當地政府主要精力放在扶持開發三七、煙草和果蔬等短期高效的農業生產上,對平壩蕎酥等一些列地域傳統食品產業發展的扶持力度不夠,缺乏整體規劃和產業結構調整。處于家庭企業化經營的平壩蕎酥產業,光靠自身的實力很難實現產業發展新突破。到2012年為止,蕎酥產業協調幫扶資金不到15萬元,占全鎮產業總投入比例不到1%。企業缺少的政策、資金、信息、文化、技術和原料,政府都未進行有效引導和扶持,使得平壩蕎酥這一傳統產業未得到應有的發展,其固有的資源優勢沒有轉化為產業優勢。
社會服務體系不健全,管理監督機制滯后由于沒有統一監管部門和協調組織,企業從生產到銷售都沒有集中統一的管理,自產自銷,沒有購進驗收制度和生產管理制度,沒有質量管理和出廠檢驗制度。在產品配料方面,各企業沒有固定模式,質量主要靠經驗和感覺,沒有相應的產品質量標準。在衛生監管方面,企業生產廠房即是住房,生產用具與生活用具混用。
發展建議
1培養技術人才,更新技術設備,提高創新能力平壩鎮蕎酥企業從業人員大多來自農村,操作人員素質低,專業管理和技術人員缺乏,生產技術創新更新速度很慢。企業應以“內培養、外引進”為原則,建立高效的技術人才開發和生產技術設備發展戰略。一是積極調動各方資源,運用各種靈活的培訓方法,從本行業的實際情況出發培養技術人才,開發企業現有人才資源和鄉鎮后備人力資源。二是采用多種措施大膽引進各種急需人才,并且建立適合本企業發展的人力管理制度,短期內實現人才優勢。三是加強與科研院校和相關設備企業的合作,增進新技術轉化效率和加快設備更新速度。
2改善產品結構,打造產業品牌,擴充銷售渠道一是加強新產品開發力度,專設新產品開發基金和人員,提高企業創新能力,開發自主知識產權的技術和產品,并引進國內外先進技術、工藝、設備和管理經驗,運用現代企業管理模式,實行規范化、標準化管理,提升企業產品科技含量。二是成立蕎酥企業協會,促進相互間產品技術、市場信息和行業動態等的交流,在交流中進步,在合作中發展,共同樹立平壩蕎酥地域品牌。三是開拓國內、國際市場,在不斷提高產品科技含量和附加值和打造地域品牌的同時,還要擴展產品市場銷售空間,努力提高產品國際化競爭能力,重點抓好已知品牌向外銷售工作。四是制定名牌產品培育計劃,充分認識地域品牌對提高產業競爭力的重要作用,做好產業集體商標注冊和保護工作,依托龍頭企業,打響地域品牌。五是充分發揮政府和社會中介機構服務功能,配合企業開發多種銷售模式,幫助企業制定和實施相應的銷售監管制度,保證企業產品安全健康銷售。
3加大政府扶持力度,擴大產業規模,培育龍頭企業平壩政府應圍繞當地建設特色集鎮這一中心,積極扶植蕎酥這一極具地方特色的產業。一是落實中央對農村企業發展的財政、信貸、稅收、土地等各項扶持政策,推行一系列切實可行的扶持措施,使更多政策、項目、資金、技術向蕎酥產業傾斜,引導蕎酥產業做大做強。二是引導吸納社會資金,鼓勵多層次、多形式、多種經濟成份共同發展蕎酥產業。三是引導金融機構制定專門支持蕎酥及相關產業發展的信貸政策,提高符合條件企業的貸款比例。四是精選一兩家相對層次高發展潛力大的企業作為龍頭企業進行多形式的培育,力爭使龍頭企業的發展帶動各相關產業部門發展,引導龍頭企業在精深加工上下功夫,管理、科技等開發項目重點向龍頭企業傾斜,積極發展科技含量高、規模大、產業鏈條長的精深加工項目,樹立起平壩蕎酥產業大旗。
4健全社會服務體系,完善監管機制一是針對目前蕎酥產業缺乏系統規劃和指導的問題,政府應加快體制改革,理順管理體制,強化綜合服務,協調解決產業的產前、產中及產后各環節分屬不同部門管理,政策措施不協調,相互掣肘的問題。二是加強技術推廣及產品標準化體系建設。建立蕎酥產品的質量標準體系、檢測監督體系和服務咨詢體系,加強食品標準化情報資料收集,加強產品標準化的監測監督,努力構建蕎酥產品技術培訓、檢測和信息三位一體的社會化服務體系。三是認真推行國家食品質量安全保障體系。確保產品質量安全,保證人民的健康,讓平壩蕎酥成為名符其實的綠色生態保健食品,成為未來平壩經濟發展的重要產業。
在社會主義市場經濟繁榮發展的今天,平壩應把握時代機遇,將本地區資源優勢轉化為經濟優勢,不斷挖掘名、優、特產業潛力,為新農村建設提供頑強動力,不斷改善和發展民生產業,促進社會就業。平壩蕎酥產業的發展,將對當地經濟建設產生積極的影響,也將作為文山人民一張亮麗的名片走向更遠的地方。
作者:楊卓單位:云南省文山農業學校