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產業優勢不明顯,輻射帶動作用不強
近年來,通過調結構、抓創新、促轉型,農場產業發展得到進一步增強,但是縱向對比墾區兄弟單位來看,產業化優勢不明顯,產業特色不突出,種子、水產、肉雞、奶牛等傳統優勢產業效能沒有充分發揮,特別是農副產品加工業發展緩慢,具有基地帶動作用的龍頭企業數量少、規模小。
企業體制機制滯后,束縛長遠發展
東辛農場屬國有農業企業,在管理體制機制上一些特有的情況還不適應新形勢發展要求,例如面對現代化農場建設步伐的加快、勞動生產率的提高,人員分流任務日益嚴峻的問題。
農場自主創新和產業發展的對策思考
(一)加快創新驅動,持續增強企業競爭力
創新是企業是轉變經濟發展方式、推動轉型發展的不竭動力,依靠創新驅動能夠帶來更有質量、更有競爭力的發展,在國內外經濟環境復雜多變的情況下,農場只有在思維與理念、管理與機制、技術與產品上不斷創新,并切實把自主創新與產業發展緊密地結合起來,才能贏得市場、贏得未來。
1思想再解放、觀念再更新敢于和善于突破舊的思維模式,想前人所不敢想,做前人所不敢做,在不斷的探討和摸索中總結新經驗,找到新辦法,不斷破解發展難題,不斷提升企業的發展水平。
2機制體制再創新,管理效能再提升一是完善農業生產經營管理制度,完善職工、管理者、農場三者收益分配機制,充分調動管理人員工作主動性、積極性和創造性。二是建立健全現代企業制度。按照制度及相關要求規范管理人員行為,在提高土地產出率、勞動生產率、科技貢獻率上下功夫,在科技化、機械化、水利化、標準化、產業化和信息化上出成果。
3科技再進步,服務再提升科學技術是第一生產力。加快建立以農場為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系,加強與大中專院校、科研院所合作,開展技術攻關,集成、熟化和推廣實用新技術,加大對場農科所投入力度,對科技人員研究課題給予必要的資助和支持,把科技人才隊伍建設作為提高科技創新能力、推動農場經濟發展的頭等大事來抓,不斷把各類優秀人才集聚到科技進步事業中來,從而不斷提升科技服務水平。
(二)確定產業發展定位,形成產業化建設新格局
1拓展產業鏈,以示范園區建設推動現代農業緊抓江蘇農墾農業資源整合的歷史契機,以發展現代農業為導向,以農業科技創新為動力,充分激發資源整合潛能,放大東辛農場農業產業化中的生產、加工、制造、研發和人才、管理、市場等綜合優勢,拉長產業鏈,重點將現代農業鏈條向兩端延伸,以建設現代農業示范園區為目標,大力發展農業新產品、新技術的研發、試驗與應用,大力發展農副產品深加工企業,大力發展農產品和食品的物流、營銷以及品牌建設,推進現代農業產業化進程。
2優化產業布局,加快打造都市農副產品供應基地東辛農場地處連云港“一體兩翼”產業組團南翼腹地,所處區域時空概念全面刷新,區位優勢得天獨厚,充分利用農業資源整合后農場區位條件、資源資產、產業基礎等方面的優勢,重點做大做強水產、肉雞、奶牛養殖業等傳統優勢產業,做優做活林業資源,打造農產品加工、食品制造、都市型制造業等為主導的板塊經濟,重點建設對接長三角的現代化都市農副產品供應基地。
(三)快步融入地方,構筑對接江蘇沿海開發功能性組團
隨著連云港市沿海大開發戰略的實施,港城經濟布局呈現出東進南擴的發展態勢,加之疏港航道、242省道等水陸兩路的陸續通行,大大改變了農場交通相對閉塞的被動局面。加快融入沿海開發,搶抓千載難逢的發展機遇,對接建設沿海開發功能性組團,實現借力發展,具有重要的現實意義。一是要調整姿態融入新發展。以更加積極的姿態對接地方經濟發展,更加主動配合的姿態加強地方政府溝通,更加開放的姿態促進場域經濟發展。二是要爭取政策借力促發展。利用農業資源整合的契機,全力爭取更多的涉農政策和項目資金支持,做到資源共享、優勢互補、產業互融,實現雙贏局面。
(四)堅持人才興場,集聚企業持續發展后勁
人才是推動企業轉型升級、創新發展的力量之源,只有擁有一支具有真才實學的經營型、科技型、管理型、服務型的人才隊伍,才能為企業跨越發展提供有效保障。注重人才培養,通過科技培訓、職業技能培訓、勞動力轉移培訓等多種形式,提高職工文化素質、普及科技知識、提高務農技能,催生一批有文化、懂技術、擅經營的新型職工;加大人才引進力度,用活“本土人才”,破除論資排輩,打破束縛人才成長的條條框框,樹立正確的識人、用人觀念。
作者:陳勇單位:東辛農場建筑公司