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一、人與自然和諧相處的生態(tài)文化觀———恩施州傳統(tǒng)生態(tài)文化的價值取向
(一)崇尚“天人合一”和諧利用自然生態(tài)觀。土家族先民居住在崇山峻嶺、溝壑縱橫、河流川息,且氣候濕潤的武陵山區(qū)。于是,依山傍水而建造的吊腳樓成為土家人利用自然,順應(yīng)自然的真實寫照,也凸顯了人文環(huán)境與自然環(huán)境的美妙輝映。在土家族服飾上,表現(xiàn)自然界花鳥蟲獸的織錦圖案最多,“茅古斯舞”的裝束全部是直接來自于自然的植物。土家族的飲食全來于自然,厥粑、合渣、油茶湯、臘肉等制作食材都是自然界的動植物。
(二)強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保護自然生態(tài)觀。如苗族有歌說“人是樹上花果,山與日月同在”、“人在一段,山在一世”、“人是過路客,總向山水別”。土苗人熱愛自然,也愛種樹,流傳在利川的《栽樹歌》“正月栽樹正月正,包栽包活包成林;希望收獲加緊干,季節(jié)來了不等人。二月栽樹正時間,趕緊載杉莫偷閑;要趕季節(jié)載好樹,莫等杉苗抽了尖。三月栽樹清明時,樹子脫皮活不成;一來要忙積肥料,二來田間也要耕。”并且青年男女戀愛也與樹有關(guān),“苗家世代愛種杉,阿哥種杉妹嫁他。想要成家山林配,不種杉樹不成家。”
(三)強調(diào)適度改造自然的生態(tài)文化觀。武陵山區(qū)山大山深,地勢陡峭,地貌復(fù)雜。土家人充分利用地形地貌條件開發(fā)梯田,梯田一般都依著水量較大的天然水溝而建,利用自然溝渠形成天然的灌溉系統(tǒng)。這些生態(tài)文化通過自然環(huán)境的適當改造,實現(xiàn)與自然的和諧,維護了生態(tài)平衡。
二、在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,把保護作為根本———恩施州當代生態(tài)文化的價值定位
(一)樹立金山銀山與綠水青山相統(tǒng)一的生態(tài)理念。恩施州委書記王海濤提出:要堅定生態(tài)立州不動搖,加大生態(tài)保護和建設(shè)力度,發(fā)展壯大生態(tài)經(jīng)濟,弘揚生態(tài)文明理念,用生態(tài)文明的力量推動美麗恩施建設(shè)。“綠水青山,就是金山銀山”的生態(tài)理念深入人心。恩施州的發(fā)展只能走一條新路:既要金山銀山,又要綠水青山。不要金山銀山,也要綠水青山。
(二)要樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心與人與自然和諧發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展理念。恩施州具有著得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境,與此同時,其也是一個貧窮落后的山區(qū)。恩施州所轄2市6縣均屬國家重點貧困縣,全州有39個重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1,888個貧困村。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是黨和政府一項重要工作任務(wù)。保護生態(tài),不是唯生態(tài)而生態(tài),而是要把生態(tài)建設(shè)、保護環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展融為一體,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,使全州各族人民生活水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提高。
(三)樹立發(fā)展速度最優(yōu)與資源消耗最小的效益理念。對恩施州這樣一個欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū)來說,堅持又好又快發(fā)展,是不斷縮小同發(fā)達地區(qū)差距、實現(xiàn)跨越式的根本途徑。既要高度重視發(fā)展速度問題,又必須高度重視發(fā)展效益問題,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展之路。
三、恩施州生態(tài)文化價值觀建設(shè)的對策
(一)構(gòu)建生態(tài)文明社會是恩施州生態(tài)文化建設(shè)的首要任務(wù)。1.加強領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識和勇于擔當?shù)纳鷳B(tài)責任意識。黨委、政府是推進生態(tài)文化建設(shè)的主導(dǎo)力量,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵所在。一要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文化價值意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立人與自然和諧發(fā)展的理念,要遵循生態(tài)閾限規(guī)律,維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的理念,用生態(tài)的尺度來衡量自己所管轄區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。二要強化領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔當?shù)纳鷳B(tài)責任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的方針政策、法律法規(guī)、社會經(jīng)濟重大事項的決策者,對生態(tài)文化建設(shè)擔負著不可推卸的生態(tài)責任。三要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文化經(jīng)濟意識。生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)是一種既發(fā)展經(jīng)濟又保護文化資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)模式,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把保一方青山綠水作為重要政績。2.加強企業(yè)的生態(tài)意識,鼓勵發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。企業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體,也是主要的排污源之一,企業(yè)必須在建設(shè)生態(tài)文化意識的同時,承擔與之相適應(yīng)的社會生態(tài)責任。一是企業(yè)樹要立生態(tài)文化觀。二是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。要改變傳統(tǒng)的高物耗、高污染和低效率的生產(chǎn)模式。企業(yè)在生產(chǎn)過程中無論產(chǎn)品設(shè)計、原材料選擇還是工藝生產(chǎn)、技術(shù)選擇、能源使用上都要以環(huán)境保護為目標,使企業(yè)真正地實現(xiàn)人與自然、企業(yè)與自然的和諧相處。
(二)發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)是恩施州生態(tài)文化建設(shè)的主要任務(wù)。1.科學(xué)規(guī)劃生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)布局,著力培養(yǎng)市場主體,推進生態(tài)文化向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。科學(xué)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是推動生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的前提。恩施州是鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要組成部分。全州一是要“以生態(tài)為主線,以文化為靈魂,以旅游為核心,以市場為方向”,把“六大產(chǎn)業(yè)鏈”作為重點,根據(jù)八個縣市的資源優(yōu)勢,制定出一個更加細化的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。二是要著力培養(yǎng)和發(fā)展一批有實力的生態(tài)文化市場主體。要加快推進生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展,支持和鼓勵民間資本和社會力量進入法律法規(guī)和政策未禁止的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點培育一批民營龍頭文化企業(yè)。三是要大力推進生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造一大批生態(tài)文化精品并推向市場,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與弘揚生態(tài)文化雙贏的局面。積極探索政府投資型、政府拉動型、混合經(jīng)濟型、招商引資型等新型園區(qū)建設(shè)模式,讓園區(qū)經(jīng)濟成為恩施州經(jīng)濟發(fā)展的又一動力。2.振興民族生態(tài)文化,以“三個需求”為目標,培育生態(tài)文化市場需求。一是要鼓勵和引導(dǎo)消費方式轉(zhuǎn)型。近幾年,隨著恩施州經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們已經(jīng)具備購買不同層次精神文化產(chǎn)品的消費能力。從全州來看,一些高端消費者,舍得買奢侈品、買名車,也舍得花錢去外地、國外旅游,但大多數(shù)人認為恩施州原生態(tài)文化過于粗放不感興趣;一些中端消費者舍得打牌玩樂吃喝,卻不舍得花錢看電影、買圖書。因此政府要引導(dǎo)培養(yǎng)人們生態(tài)文化消費方式轉(zhuǎn)型,市場要推出供多層次消費的文化消費產(chǎn)品。二是加強宣傳,擴大外地市場需求。旅游業(yè)現(xiàn)已經(jīng)成為恩施州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。三是培育國際市場需求。民族的就是世界的,恩施的綺麗山水是民族的瑰寶。
(三)完善生態(tài)文化制度建設(shè)是恩施州生態(tài)文化建設(shè)的重要任務(wù)。1.建立生態(tài)政策保障機制。加強生態(tài)文化建設(shè)的政策配套,建立完善生態(tài)建設(shè)的政策體系。結(jié)合實際,不斷完善生態(tài)扶持機制、生態(tài)激勵機制、生態(tài)約束機制等,出臺生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,強化政策保障。2.建立生態(tài)決策評估機制。對重要工程、重大項目建設(shè)實行生態(tài)評估聽證制度,對環(huán)評不過關(guān)或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境影響較大、不符合生態(tài)旅游試驗區(qū)要求的工程和項目,一律不予立項。3.建立生態(tài)考核評價機制。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責,嚴格落實地方政府環(huán)境目標責任制,探索建立生態(tài)建設(shè)的目標體系、考核辦法,把生態(tài)建設(shè)納入年度實績考核內(nèi)容,增加綠色GDP權(quán)重,發(fā)揮政績考核指揮棒作用。在生態(tài)環(huán)境保護和治理過程中,落實誰污染誰付費、誰受益誰補償。4.建立生態(tài)法治保障機制。恩施州應(yīng)該根據(jù)實際盡快建制定與之相適應(yīng)的保護生態(tài)環(huán)境的地方性規(guī)范性文件,進一步完善生態(tài)法規(guī)體系,逐步建立較為完整的生態(tài)法治制度框架。要充分考慮州情,建立生態(tài)環(huán)境保護獎勵制度、生態(tài)環(huán)境破壞處罰制度、生態(tài)文明行為規(guī)范。
作者:劉楊 單位:中共湖北恩施州委黨校