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各直屬工商局、分局,市局機關相關處室:
近來,我市第五中學、市婦聯幼兒園相繼發生學生、幼兒群體性食品安全事件,產生了較大的社會影響。為切實發揮工商職能,加強學校食品安全監管,嚴厲打擊學校及其周邊食品經營違法行為,切實維護校園及周邊食品市場秩序,確保廣大師生的飲食安全及合法權益,市局決定在全市范圍內開展校園食品安全專項執法檢查。
一、檢查時間
2010年5月19日——5月31日。
二、檢查場所
全市各級各類學校、幼兒園及周邊食品經營戶、“學生公寓”及小飯桌。
三、檢查內容
1、嚴格學校及周邊食品經營戶的市場準入,檢查證照是否齊全,經營的主體資格是否合法,是否屬超范圍經營;
2、嚴格學校及周邊食品經營戶的自律行為,檢查是否落實“進貨檢查驗收制度”、“購銷臺帳登記制度”、“索票索證制度”、“質量承諾制度”和“不合格商品退市、召回制度”;
3、檢查學校及周邊食品經營戶經營的食品,看標識是否真實,是否有“三無”、仿冒或過期失效食品;
4、檢查學校及周邊食品經營戶經營的食品是否存在侵犯他人注冊商標專用權及是否存在虛假、誤導宣傳行為;
5、依照工商職能,加強對學校周邊“學生公寓”、小飯桌的巡查,對有證無照的“學生公寓”、小飯桌及時引導辦理營業執照,對拒不辦理營業執照的,堅決予以取締;對無證無照的“學生公寓”、小飯桌,要做好巡查記錄,并及時抄告同級公安、衛生等行政主管部門予以堅決取締。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。學校食品安全事關兒童、青少年的身心健康和生命安全,事關社會和諧穩定,事關發展形象。各級工商部門要切實履行保障學校食品安全的政治責任,高度重視學校食品安全監督管理工作,充分認識此次專項檢查工作的重要意義。要強化領導、明確分工、落實責任,組織有關人員學習貫徹全市學校食品衛生安全工作電視電話會議精神,迅速制定切實可行的實施方案,做到有組織、有領導、有措施、有實效,確保專項執法檢查工作落到實處。
2、規范管理,嚴格責任。要充分運用《食品安全法》及相關法律法規賦予的法律手段,加大對學校食品的監督管理力度。要嚴把學校食品經營主體的準入關,確保食品經營者主體資格合法有效。要嚴格監督經營者依法建立并執行食品進貨檢查驗收、購銷臺賬等制度,完善流通領域食品質量可追溯機制,有效規范校園及周邊食品經營者經營行為。各單位對學校食品經營整治行動中發現的問題要采取有效措施,限期整改,涉嫌違法違規行為的,要依法予以處罰。同時,對整治活動中暴露出的問題,要深入開展調查研究,提出有針對性的整改意見和措施,并督促落實。對因履行職能不力,整治措施不實,而導致學校發生食品安全事故的,要依法查處直接責任人責任,并追究有關領導的領導責任。
3、加強協調,及時報告。要充分發揮基層工商分局(所)的作用,按照屬地管理的原則,落實紅盾執法服務責任制,將校園及周邊食品安全監管列入日常巡查主要內容,實行無縫隙巡查。同時,加強與同級教育、衛生、質監等部門的協調,努力實現信息共享,確保專項檢查有的放矢。要建立緊急報告制度,一旦發生食品安全事故,要及時逐級上報,對專項行動中出現的重要情況要隨時報告。嚴禁瞞報、遲報和謊報,一經發現,要嚴肅追究相關責任人的責任。
4、加強宣傳,擴大影響。各直屬局、分局要充分發揮媒體的輿論宣傳作用,必要時可通過廣播、電視、報紙等多種宣傳媒體,加大新聞宣傳和輿論監督力度,并及時向在校師生宣傳食品安全消費相關知識和注意事項,切實維護校內食品市場秩序和廣大師生的合法權益。