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縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
近年來(lái),全縣精心組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程,群眾的健康水平和滿(mǎn)意度不斷提高。但是,我們提供的服務(wù)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求和群眾的期盼仍有一定的差距,工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,確保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受到高質(zhì)量的服務(wù),根據(jù)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作會(huì)議要求,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、明確職責(zé),提高實(shí)施力度
各單位要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施,進(jìn)一步明確各自在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的職責(zé)和任務(wù),專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高履行基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的積極性和主動(dòng)性,將指導(dǎo)基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入對(duì)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核內(nèi)容,各職能部門(mén)、科室加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高項(xiàng)目的實(shí)施力度。
1、衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理,制定實(shí)施方案。年初,對(duì)各單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù),并簽訂責(zé)任狀,組織對(duì)各單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行考核。
2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供。
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體,應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(2011版)將任務(wù)明確到具體崗位,責(zé)任到人,免費(fèi)為全體居民提供10類(lèi)41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),并指導(dǎo)村衛(wèi)生室完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
(2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成和落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
(3)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)工作制度,建立項(xiàng)目公示制度,在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目,細(xì)化考核內(nèi)容,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。每年根據(jù)要求及工作實(shí)際制訂具體實(shí)施計(jì)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
縣疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所分別承擔(dān)轄區(qū)預(yù)防接種、健康教育、慢性病管理、精神病管理、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目相關(guān)工作,并根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
各單位要充分利用報(bào)刊、宣傳欄、宣傳單等方式,參照省衛(wèi)生廳編印的《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目(2011版)100問(wèn)》,廣泛開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的政策宣傳和知識(shí)普及,爭(zhēng)取社會(huì)支持,引導(dǎo)群眾參與,接受群眾監(jiān)督,提高項(xiàng)目服務(wù)利用率。
三、強(qiáng)化考核,注重項(xiàng)目實(shí)效
1、成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)考核組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的督導(dǎo)考核。
2、完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分級(jí)考核模式,采取不定期督導(dǎo)和定期考核相結(jié)合的方式,縣對(duì)鎮(zhèn)每半年考核1次,鎮(zhèn)對(duì)村每季度考核1次,考核后將情況進(jìn)行通報(bào)。
3、具體考核每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量,然后,入村抽查核實(shí),將考核結(jié)果作為撥付資金的依據(jù)。
4、對(duì)于弄虛作假的,項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)要限期整改,整改不到位或拒不整改的,追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、嚴(yán)格管理,規(guī)范資金使用
1、年初,各衛(wèi)生院制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目每項(xiàng)工作完成計(jì)劃,衛(wèi)生局核定匯總,根據(jù)全縣項(xiàng)目工作量、結(jié)合項(xiàng)目所占比例和補(bǔ)助資金核定每項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目所占比例具體為:健康檔案信息完善、更新14%、健康教育6%、預(yù)防接種14%、兒童保健10%、婦女保健9%、老年人保健12%、慢性病管理18%、精神病管理6%、傳染病報(bào)告、管理6%、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5%。
2、如單項(xiàng)工作未完成指標(biāo)任務(wù)的,按比例扣除差額補(bǔ)助資金,如在上級(jí)考核中影響全縣工作指標(biāo)的,扣除該項(xiàng)補(bǔ)助資金,所扣資金用作獎(jiǎng)勵(lì)。
3、衛(wèi)生院要將40%的工作任務(wù)交由衛(wèi)生室承擔(dān),并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)撥付相應(yīng)比例補(bǔ)助資金。
4、任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用補(bǔ)助資金。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定使用補(bǔ)助資金,將補(bǔ)助資金用于相關(guān)人員支出以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需必要的耗材等公用費(fèi)用,不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備。發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金,追回等額補(bǔ)助資金。
五、提升能力,提高服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充實(shí)人員,充分調(diào)動(dòng)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作人員積極性,配備開(kāi)展項(xiàng)目工作所需必要的設(shè)施設(shè)備,改善服務(wù)條件,積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)和巡回服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)健康檔案的建設(shè)、使用和慢性病、精神病患者的規(guī)范管理,做好老年人、兒童、孕產(chǎn)婦的健康管理服務(wù)。各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以服務(wù)對(duì)象為中心,改善服務(wù)態(tài)度,提高技術(shù)水平,提高群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生工作的滿(mǎn)意度。