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依法控制初中輟學、鞏固學額是鞏固義務教育階段成果,提高“雙高普九”水平的重要工作,也是發展高中階段教育,乃至整個教育發展的奠基工程、“固本”工程。目前我市個別地方初中控輟工作任務艱巨。為鞏固義務教育成果,促進“雙高普九”工作和高中階段教育持續發展,現就初中控輟有關工作通知如下:
一、成立領導小組,加強初中控輟工作領導。各鄉(鎮)要成立以鄉(鎮)長為組長,分管教育領導為副組長的鄉(鎮)初中控輟領導小組,抓好初中控輟工作,確保初中在校生年輟學率控制在3%以下。
二、強化政府行為,依法控制初中學生輟學。各鄉(鎮)要高度重視初中學額鞏固工作,貫徹執行《教育法》第十八條和《義務教育法》第十三條規定,鄉鎮人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學,幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學。要抓住開學初等關鍵時期,加大對青少年健康成長的有關法律法規的宣傳力度和執法力度,通過各種渠道進行《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》的宣傳教育,增強群眾的法律意識,形成全社會齊抓共管的社會氛圍。在開學初和半期考后安排人員深入各村(居)做好組織入學和相關工作。認真落實“兩免一補”政策。學校要關注學生的思想情況,對可能輟學的學生早做工作,給予更多的關心幫助,出現輟學要及時向教育主管部門和當地鄉鎮政府報告,由鄉鎮政府對輟學的學生父母或其監護人進行批評教育,并采取有效措施責令其送子女或被監護人入學。
三、建立初中控輟責任制,層層落實責任。抓好初中控輟工作的責任在政府,應明確并認真履行鄉鎮政府的職責,把初中控輟工作列入鄉鎮、村領導的任期目標管理,進行年度考評,與獎懲掛鉤。建立健全教育行政部門領導、干部掛鉤學校的制度,把學額鞏固作為學期初工作檢查和各項常規檢查的重點;納入年度考核的重要內容。學校要建立并落實學額鞏固工作責任制,定期向鄉(鎮)政府通報輟學情況(含輟學生的姓名、家長、住址及去向),由鄉鎮政府、村(居)干部采取有效措施,組織輟學生返校復學。
四、深化教育教學改革,提高教育質量。當前,初中學生輟學的主要原因之一是厭學,教育行政部門、學校要全面貫徹教育方針,實施素質教育,端正辦學指導思想,規范辦學行為,嚴格執行省新頒的教學常規,面向全體學生,促進學生全面發展;深化課程改革,減輕學生課業負擔,提高教學質量。
五、加強初中控輟工作的督查。教育行政部門和鄉鎮政府要建立健全輟學報告制度、檢查制度、舉報制度、通報制度和獎懲制度,防止適齡兒童、少年輟學。市人民政府將組織控輟專項督查,對抓好初中控輟工作的鄉鎮給予表彰獎勵;對初中控輟工作不落實的鄉鎮,在全市通報批評。