民兵組織整頓通知范文
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全縣民兵組織整頓工作，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以軍委和兩級軍區關于加強國防后備力量建設的一系列指示精神為指導，適應軍事斗爭準備由應急向常態化、長期性轉變形勢，著眼應對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務需求，編實建強后備力量，積極探索非公有制企業民兵組織建設路子，大力加強民兵組織信息化管理手段建設，努力拓展基層民兵組織管理空間。為確保年度民兵組織整頓工作順利進行，現將有關事項通知如下：
一、深刻認清形勢，切實增強抓好民兵整組工作使命感責任感
是“十二五”規劃的開局起步之年，是鞏固深化基層三年建設規劃成果的關鍵之年，任務艱巨，責任重大。做好民兵工作，對于建立強大國防、推動建設社會主義和諧社會具有重要意義，是各鄉鎮政府和人武部門的共同責任。民兵組織建設是民兵工作的基礎工程，各地一定要從維護國家安全和發展利益的政治高度，從深化和拓展軍事斗爭準備的全局高度，站在“實現富國和強軍相統一”的戰略高度，充分認清搞好民兵組織整頓的重要意義，把抓好民兵組織整頓作為學習實踐科學發展觀的具體行動，作為抓好民兵組織建設的實際步驟，切實增強責任感和使命感，科學統籌謀劃，周密組織部署，加大工作力度，高標準、高質量抓好落實。要充分利用電視、廣播、網絡等大眾傳媒，利用標語、橫幅、專欄以及基層文化陣地，緊密結合生產生活實際，搞好民兵整組工作的宣傳教育，講清民兵整組工作的目的意義、方法步驟和標準要求，確保民兵整組工作家喻戶曉，人人皆知，進一步增強全民參與的積極性主動性。
二、搞好學習教育，準確把握民兵整組工作總體安排
根據市政府和軍分區的部署安排，結合我縣實際情況，的民兵組織整頓工作，從1月中旬開始，4月中旬結束，分三個階段進行：
（一）組織準備階段（1月31日前）。主要是對國防后備力量及城市民兵組織建設進行調研，擬制下發民兵整組通知，組建工作專班，召開民兵整組工作會議傳達部署任務；組織專項培訓，下發各類整組資料，打牢民兵整組工作基礎；開展宣傳教育，搞好思想發動，營造開展整組工作的良好氛圍。
（二）組織實施階段（2月1日至3月15日）。主要是做好調查摸底，核準兵員潛力，抓好民兵的出入轉隊、編組配干、布局調整，重點抓好應急救援、勤務保障、防衛作戰隊伍的調整編組，并對人員進行政治審查，做到定人、定編、定裝。做好退伍軍人和預征、預訓對象的登記、統計和核對工作，完善表格資料。建立健全各項制度，完善基層武裝部“兩室一網一系統”和民兵連“一部一家一終端”設施，完成縣鄉兩級民兵組織管理信息化對接。搞好常備民兵應急分隊入隊宣誓，適時集中民兵進行政治教育，組織開展有益活動。
（三）檢查驗收階段（3月16日至4月10日）。3月25日前，各鄉鎮(場、區)對基層武裝部整組工作進行檢查驗收，點驗基干民兵隊伍，指導整改薄弱環節。搞好整組工作總結和評比，上報工作總結和民兵組織實力統計報表。3月底，縣政府和武裝部將組織對各鄉鎮（場、區）和所屬部分基層單位檢查驗收，進行總結講評，并做好迎接市人民政府和軍分區檢查驗收的準備。
三、嚴格規范程序，熟悉掌握民兵整組工作主要任務
（一）大力加強思想政治建設。要狠抓政治教育制度落實，嚴密組織新入隊基干民兵政治審查，加強民兵黨團組織建設，抓好組織生活制度落實，確保后備力量組織純潔鞏固。
（二）扎實抓好民兵力量調整編組。要進一步優化基干民兵組織結構，按照“平時服務、急時應急、戰時應戰”的要求，在調整鞏固現有民兵組織的基礎上，抓好民兵組織向黨組織健全、有一定規模、生產經營穩定的大中型企業拓展。要突出抓好應急力量建設，按照“一隊多能、模塊組合”的建設思路，優化現有常備應急分隊內部專業結構。全縣應急連編制160人，編1個40人的安保維穩分隊和4個30人的專業救援分隊；專業救援分隊種類和結構將根據自然環境、區位特點和經濟社會發展狀況合理確定，具體組建規模及專業救援分隊種類隨后下發編制表明確。作戰、勤務保障和其他隊伍，目前仍按照“十一五”規劃和2010年下達任務執行。要著力規范各支力量組建秩序，將國防動員專業隊伍納入民兵組織統籌規劃、同步實施，不得交叉編組、一兵多用。要抓好專項動員任務落實，重點補充2010年退伍軍人和地方對口專業技術人員。
（三）著力抓好民兵基層建設。鞏固深化去年“蘄春會議”成果，統籌推進以信息化指揮管理手段建設為重點、以基本硬件設施和基本專業裝備配套為基礎的基層全面建設，扎實抓好基層武裝部“兩室一網一系統”和民兵連“一部一家一終端”建設，切實提高基層正規化建設層次和對民兵組織實施信息化管理能力。結合新農村建設和基層黨建工作，抓好山區鄉鎮武裝部、民兵連基礎設施的配套完善，建立健全專職武裝干部選拔、培養、交流、激勵機制，解決好專武干部兼職過多、兼職不合理、“倒兼職”等問題。要積極搭建網絡平臺，大力抓好基干民兵隊伍的信息化管理手段建設，嘗試探索建立“網上民兵之家”，延伸民兵工作陣地，拓展民兵教育管理空間，對民兵組織實行網絡系統動態管理，切實提高管理的有效性。
（四）健全民兵裝備保障機制。通過整組，切實理順保障關系，將裝備維護管理經費納入各級財政預算，確保武器裝備維護看管工作正常運行。按軍分區和人武部下發的裝備編制表，采取自購與征用相結合的辦法，重點抓好專業救援隊伍裝備配套建設；小型專業性裝備由本級政府出資購置，大型裝備由社會潛力儲備。
四、嚴密組織實施，確保民兵整組工作有序進行
（一）加強組織領導。加強武裝力量建設是事關黨和國家核心利益的大事，民兵工作是各級黨委、政府和軍事機關的共同責任。各基層武裝部要把民兵整組工作作為第一季度的中心任務擺上重要位置，統籌謀劃，科學組織，嚴密實施；認真學習領會好上級指示精神，切實把今年整組的任務、目標和要求學懂弄通搞清楚；嚴格按縣下發的整組工作計劃，逐項內容、逐個環節抓好落實，并及時向黨委、政府搞好匯報，積極爭取支持，掌握工作主動權。廣大專武干部和民兵干部，要把民兵整組當作事業來干、作為主業來抓，全力以赴抓好落實。各地各有關部門要高度重視、積極支持配合民兵整組工作，依法依規加強領導指導、政策支持、經費保障和跟蹤督導，加強對基層的跟蹤督辦，真正形成軍地聯抓聯建、上下合力落實的民兵整組工作氛圍，整體提高全縣民兵組織建設質量。成立軍地聯合領導小組和工作專班，落實領導分片包干責任制，實行目標責任管理，集中主要力量和精力抓好各個環節落實。
(二)突出工作重點。妥善處理整組工作與其它工作的關系，加強協調，統籌規劃，合理安排，精心實施。重點學習領會上級關于民兵組織建設指示精神，全面掌握民兵組織建設重點、整體結構比例，進一步明確任務和要求，確保整組工作的正確方向。切實摸清本地區企事業單位的分布、人員的素質、年齡、專業情況，科學制定整組實施計劃。緊貼任務需求，重點圍繞戰時擔負的任務和處突維穩、搶險救災等需要，抓好防空作戰、海軍勤務保障及應急救援力量的調整布局。突出抓好民兵組織信息化管理手段建設，集中力量搭建縣鄉兩級動態管理平臺。充分利用整組期間人員集中的有利時機，組織開展活動，促進整組工作落實。春節前，各級要召開專題會議進行部署，組織參與整組工作的軍地人員進行業務培訓，認真學習上級文件指示規定，培養整組工作的“明白人”。整組中，要抽調工作責任心和業務能力強的干部，深入基層搞好面對面的指導，研究解決黨管武裝、專武干部配備管理、民兵教育訓練、征兵及經費保障等問題，推動民兵組織整頓工作的有效落實。
（三）實施分類指導。縣、鄉(鎮)兩級人武部領導和機關要進一步改進工作作風，深入基層，走村串戶了解情況，開展調查研究，進一步找準制約民兵組織建設薄弱環節，研究對策措施。各鄉鎮政府和基層武裝部要針對城市、農村和企事業單位不同特點抓好試點，明確方法，規范程序，為全面展開整組工作摸索路子。及時總結整組工作經驗，發揮典型示范作用，推動整組工作落實。建立聯系協調機制，把國防動員專業保障隊伍納入民兵整組內容，同步組織，同步實施。規范整組程序，嚴格檢查驗收。縣政府、人武部將組織對所有基層武裝部、民兵連進行檢查驗收，對50％以上的基層民兵營、連進行點驗，重點分隊基干民兵到點率不得低于90%。檢查中發現不符合要求的，要限期進行整改，確保民兵組織整頓的質效。