民兵組織整頓通知范文
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全縣民兵組織整頓工作，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以軍委和兩級軍區(qū)關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列指示精神為指導(dǎo)，適應(yīng)軍事斗爭準(zhǔn)備由應(yīng)急向常態(tài)化、長期性轉(zhuǎn)變形勢，著眼應(yīng)對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)需求，編實建強后備力量，積極探索非公有制企業(yè)民兵組織建設(shè)路子，大力加強民兵組織信息化管理手段建設(shè)，努力拓展基層民兵組織管理空間。為確保年度民兵組織整頓工作順利進行，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、深刻認(rèn)清形勢，切實增強抓好民兵整組工作使命感責(zé)任感
是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年，是鞏固深化基層三年建設(shè)規(guī)劃成果的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。做好民兵工作，對于建立強大國防、推動建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人武部門的共同責(zé)任。民兵組織建設(shè)是民兵工作的基礎(chǔ)工程，各地一定要從維護國家安全和發(fā)展利益的政治高度，從深化和拓展軍事斗爭準(zhǔn)備的全局高度，站在“實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)清搞好民兵組織整頓的重要意義，把抓好民兵組織整頓作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為抓好民兵組織建設(shè)的實際步驟，切實增強責(zé)任感和使命感，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，周密組織部署，加大工作力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好落實。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，利用標(biāo)語、橫幅、專欄以及基層文化陣地，緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實際，搞好民兵整組工作的宣傳教育，講清民兵整組工作的目的意義、方法步驟和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保民兵整組工作家喻戶曉，人人皆知，進一步增強全民參與的積極性主動性。
二、搞好學(xué)習(xí)教育，準(zhǔn)確把握民兵整組工作總體安排
根據(jù)市政府和軍分區(qū)的部署安排，結(jié)合我縣實際情況，的民兵組織整頓工作，從1月中旬開始，4月中旬結(jié)束，分三個階段進行：
（一）組織準(zhǔn)備階段（1月31日前）。主要是對國防后備力量及城市民兵組織建設(shè)進行調(diào)研，擬制下發(fā)民兵整組通知，組建工作專班，召開民兵整組工作會議傳達(dá)部署任務(wù)；組織專項培訓(xùn)，下發(fā)各類整組資料，打牢民兵整組工作基礎(chǔ)；開展宣傳教育，搞好思想發(fā)動，營造開展整組工作的良好氛圍。
（二）組織實施階段（2月1日至3月15日）。主要是做好調(diào)查摸底，核準(zhǔn)兵員潛力，抓好民兵的出入轉(zhuǎn)隊、編組配干、布局調(diào)整，重點抓好應(yīng)急救援、勤務(wù)保障、防衛(wèi)作戰(zhàn)隊伍的調(diào)整編組，并對人員進行政治審查，做到定人、定編、定裝。做好退伍軍人和預(yù)征、預(yù)訓(xùn)對象的登記、統(tǒng)計和核對工作，完善表格資料。建立健全各項制度，完善基層武裝部“兩室一網(wǎng)一系統(tǒng)”和民兵連“一部一家一終端”設(shè)施，完成縣鄉(xiāng)兩級民兵組織管理信息化對接。搞好常備民兵應(yīng)急分隊入隊宣誓，適時集中民兵進行政治教育，組織開展有益活動。
（三）檢查驗收階段（3月16日至4月10日）。3月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對基層武裝部整組工作進行檢查驗收，點驗基干民兵隊伍，指導(dǎo)整改薄弱環(huán)節(jié)。搞好整組工作總結(jié)和評比，上報工作總結(jié)和民兵組織實力統(tǒng)計報表。3月底，縣政府和武裝部將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和所屬部分基層單位檢查驗收，進行總結(jié)講評，并做好迎接市人民政府和軍分區(qū)檢查驗收的準(zhǔn)備。
三、嚴(yán)格規(guī)范程序，熟悉掌握民兵整組工作主要任務(wù)
（一）大力加強思想政治建設(shè)。要狠抓政治教育制度落實，嚴(yán)密組織新入隊基干民兵政治審查，加強民兵黨團組織建設(shè)，抓好組織生活制度落實，確保后備力量組織純潔鞏固。
（二）扎實抓好民兵力量調(diào)整編組。要進一步優(yōu)化基干民兵組織結(jié)構(gòu)，按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的要求，在調(diào)整鞏固現(xiàn)有民兵組織的基礎(chǔ)上，抓好民兵組織向黨組織健全、有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的大中型企業(yè)拓展。要突出抓好應(yīng)急力量建設(shè)，按照“一隊多能、模塊組合”的建設(shè)思路，優(yōu)化現(xiàn)有常備應(yīng)急分隊內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣應(yīng)急連編制160人，編1個40人的安保維穩(wěn)分隊和4個30人的專業(yè)救援分隊；專業(yè)救援分隊種類和結(jié)構(gòu)將根據(jù)自然環(huán)境、區(qū)位特點和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r合理確定，具體組建規(guī)模及專業(yè)救援分隊種類隨后下發(fā)編制表明確。作戰(zhàn)、勤務(wù)保障和其他隊伍，目前仍按照“十一五”規(guī)劃和2010年下達(dá)任務(wù)執(zhí)行。要著力規(guī)范各支力量組建秩序，將國防動員專業(yè)隊伍納入民兵組織統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施，不得交叉編組、一兵多用。要抓好專項動員任務(wù)落實，重點補充2010年退伍軍人和地方對口專業(yè)技術(shù)人員。
（三）著力抓好民兵基層建設(shè)。鞏固深化去年“蘄春會議”成果，統(tǒng)籌推進以信息化指揮管理手段建設(shè)為重點、以基本硬件設(shè)施和基本專業(yè)裝備配套為基礎(chǔ)的基層全面建設(shè)，扎實抓好基層武裝部“兩室一網(wǎng)一系統(tǒng)”和民兵連“一部一家一終端”建設(shè)，切實提高基層正規(guī)化建設(shè)層次和對民兵組織實施信息化管理能力。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層黨建工作，抓好山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部、民兵連基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，建立健全專職武裝干部選拔、培養(yǎng)、交流、激勵機制，解決好專武干部兼職過多、兼職不合理、“倒兼職”等問題。要積極搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，大力抓好基干民兵隊伍的信息化管理手段建設(shè)，嘗試探索建立“網(wǎng)上民兵之家”，延伸民兵工作陣地，拓展民兵教育管理空間，對民兵組織實行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)動態(tài)管理，切實提高管理的有效性。
（四）健全民兵裝備保障機制。通過整組，切實理順保障關(guān)系，將裝備維護管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，確保武器裝備維護看管工作正常運行。按軍分區(qū)和人武部下發(fā)的裝備編制表，采取自購與征用相結(jié)合的辦法，重點抓好專業(yè)救援隊伍裝備配套建設(shè)；小型專業(yè)性裝備由本級政府出資購置，大型裝備由社會潛力儲備。
四、嚴(yán)密組織實施，確保民兵整組工作有序進行
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強武裝力量建設(shè)是事關(guān)黨和國家核心利益的大事，民兵工作是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同責(zé)任。各基層武裝部要把民兵整組工作作為第一季度的中心任務(wù)擺上重要位置，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，嚴(yán)密實施；認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級指示精神，切實把今年整組的任務(wù)、目標(biāo)和要求學(xué)懂弄通搞清楚；嚴(yán)格按縣下發(fā)的整組工作計劃，逐項內(nèi)容、逐個環(huán)節(jié)抓好落實，并及時向黨委、政府搞好匯報，積極爭取支持，掌握工作主動權(quán)。廣大專武干部和民兵干部，要把民兵整組當(dāng)作事業(yè)來干、作為主業(yè)來抓，全力以赴抓好落實。各地各有關(guān)部門要高度重視、積極支持配合民兵整組工作，依法依規(guī)加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、政策支持、經(jīng)費保障和跟蹤督導(dǎo)，加強對基層的跟蹤督辦，真正形成軍地聯(lián)抓聯(lián)建、上下合力落實的民兵整組工作氛圍，整體提高全縣民兵組織建設(shè)質(zhì)量。成立軍地聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實行目標(biāo)責(zé)任管理，集中主要力量和精力抓好各個環(huán)節(jié)落實。
(二)突出工作重點。妥善處理整組工作與其它工作的關(guān)系，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，精心實施。重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于民兵組織建設(shè)指示精神，全面掌握民兵組織建設(shè)重點、整體結(jié)構(gòu)比例，進一步明確任務(wù)和要求，確保整組工作的正確方向。切實摸清本地區(qū)企事業(yè)單位的分布、人員的素質(zhì)、年齡、專業(yè)情況，科學(xué)制定整組實施計劃。緊貼任務(wù)需求，重點圍繞戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)的任務(wù)和處突維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等需要，抓好防空作戰(zhàn)、海軍勤務(wù)保障及應(yīng)急救援力量的調(diào)整布局。突出抓好民兵組織信息化管理手段建設(shè)，集中力量搭建縣鄉(xiāng)兩級動態(tài)管理平臺。充分利用整組期間人員集中的有利時機，組織開展活動，促進整組工作落實。春節(jié)前，各級要召開專題會議進行部署，組織參與整組工作的軍地人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件指示規(guī)定，培養(yǎng)整組工作的“明白人”。整組中，要抽調(diào)工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強的干部，深入基層搞好面對面的指導(dǎo)，研究解決黨管武裝、專武干部配備管理、民兵教育訓(xùn)練、征兵及經(jīng)費保障等問題，推動民兵組織整頓工作的有效落實。
（三）實施分類指導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人武部領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)要進一步改進工作作風(fēng)，深入基層，走村串戶了解情況，開展調(diào)查研究，進一步找準(zhǔn)制約民兵組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，研究對策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層武裝部要針對城市、農(nóng)村和企事業(yè)單位不同特點抓好試點，明確方法，規(guī)范程序，為全面展開整組工作摸索路子。及時總結(jié)整組工作經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，推動整組工作落實。建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，把國防動員專業(yè)保障隊伍納入民兵整組內(nèi)容，同步組織，同步實施。規(guī)范整組程序，嚴(yán)格檢查驗收?？h政府、人武部將組織對所有基層武裝部、民兵連進行檢查驗收，對50％以上的基層民兵營、連進行點驗，重點分隊基干民兵到點率不得低于90%。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要限期進行整改，確保民兵組織整頓的質(zhì)效。