民兵預備役整組訓練管治方案范文
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一、指導思想
以主席關于大抓軍事訓練一系列重要論述為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼“平時服務、急時應急、戰時應戰”需求，突出基于信息系統的體系作戰能力建設，堅持以軍事訓練為中心，不斷提高民兵隊伍完成多樣化軍事任務能力；堅持優化組建布局和組織結構，抓基層打基礎，抓重點帶全面，不斷推進全市民兵各項工作再上新臺階。
（一）整組任務
根據上級指示，我鎮編組基干民兵的任務總數為425人（不含預備役高炮分隊人員）。其中：82迫擊炮連57人，應急排30人，重要交通目標警戒分隊10人，機動醫療分隊12人，退役士兵20人，地專對口人員15人，機動分隊20人，步兵十九連120人，步兵三十九連120人，海軍預編預備役人員6人，空軍預編預備役人員7人，軍區預編預備役人員8人。具體任務按鎮年民兵組織調整力量整合表及任務分配表落實整組。今年，高炮預備役43名預編人員的整組工作也隨民兵整組工作一同展開，各單位要在年整組的基礎上一并完成高炮預備役人員的整組任務。
（二）編組原則
1、科學調整布局。各村和有關企事業單位在進行基干民兵編組時，要本著有利于領導、有利于提高質量、有利于開展活動、有利于執行任務、有利于均衡負擔的原則進行調整。
2、優化結構組織。各編組單位要重視基干民兵編組工作，切實掌握本單位民兵組織的具體情況，做好人員的出入轉隊工作。重點要加強高炮預備役分隊和應急分隊的編組工作，要編足、編精、編強。基干民兵實行一兵一職，不與預備役分隊等交叉重疊，確保人員隨時能拉得動、用得上；優先將退伍軍人，特別是要將炮兵專業的退伍軍人及時補入相關分隊；要盡量選擇綜合素質較高人員編入基干民兵隊伍，尤其要嚴格掌握年齡界限，確保人員信息不出差錯，同時要做好本單位基干民兵的儲備工作；要對基干民兵及高炮預備役分隊組織情況進行一次認真細致的調查摸底，及時掌握情況；要對高炮預備役人員實行政審和目測初檢，確保高炮預備役人員身體符合要求，確保政治合格，完備各種信息的登記。
3、拓展民兵組織，調配干部隊伍。堅持編組跟著兵員走，做到“三拓展一鞏固”。今年我們將民兵組織向城管中隊拓展，努力使民兵組織與新的形勢相結合。同時。各村（企）要對本單位的民兵干部進行全面摸底考查，對一些年齡偏大、身體較差、兼職過多及難于勝任民兵工作的人員進行調換。將年的優秀退伍士兵全部補入民兵干部隊伍。
4、嚴格加強管理。各單位根據勞動力流動特點，采取有力措施，加強對民兵預備役中流動人員的管理，并結合預備役登記，掌握底數，搞好儲備，建立聯系，不斷總結探索出一套行之有效的管理辦法。按照歷年整組中的要求加強外出基干民兵的教育管理。
（三）方法步驟
民兵整組工作，主要分三個階段進行：
1、計劃準備階段。成立整組領導小組、學習上級各類文件精神。明確整組有關要求，把握整組原則、制定整組計劃、準備各種資料、對本區內的編組潛力進行調查和分析研究，做到情況明、底數精、數據準，及時召開部署工作會議。
2、組織實施階段。搞好宣傳發動和有關人員的調查摸底，做好轉、出、入隊工作；選拔、調配好民兵預備役干部；建立完善基干民兵隊伍及各類卡片、花名冊和各種資料；健全各項制度，組織點驗及教育。村、社區、企（事）業單位在這一階段內要將所有工作完成并上繳有關資料。
3、總結驗收階段。做好上級的檢查驗收、會審工作。配合市武裝部做好對重點建設分隊采取千人百車齊集結方式進行戰備拉動點驗。做好迎接省軍區和軍分區的抽點準備，鎮人武部搞好總結并向市人武部上報所有整組資料并對實力統計進行匯總上報。（具體點驗方式、驗收時間另行通知）。
三、民兵預備役軍事訓練
（一）訓練任務
根據上級軍事訓練指示，我鎮年度軍事訓練總人數為88名。其中參加市級以上人員為4名；市本級訓練人數54名；軍地聯合演練30人。預備役高炮分隊訓練任務由預備役高炮二營下達。
（二）訓練對象
訓練對象主要是專武干部、四會教練員、重要目標警戒分隊、應急分隊、82迫擊炮連等分隊。
（三）訓練安排
民兵預備役訓練分四個層次組訓（預備役高炮營另行安排）。
1、參加上級集訓：主要是專武干部集訓、民兵干部骨干。
2、市武裝部訓練：四會教練員；應急分隊、82迫擊炮連等分隊
3、軍地聯合演練。
4、本鎮自訓：未參加上級訓練的其它分隊。
以上參訓人員、數量、時間、要求另行通知。
（四）訓練時間
民兵預備役隊伍訓練工作從3月份起至9月份結束。新任職民兵干部兩年內一次完成25天訓練，其它分隊10至15天。本鎮自訓7天（時間安排在5月份）。
四、措施要求
1、加強組織領導，確保整組工作落到實處。民兵預備役組織建設是民兵工作的基礎，民兵軍事訓練是提高后備力量應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力的重要途徑。各單位也要充分認清形勢，從思想上重視起來，真正把民兵整組工作和軍事訓練擺上突出位置，列入年度村（企）工作的重要議事日程。上半年鎮人武部將集中精力抓好整組工作和軍事訓練的籌劃、組織、實施和落實，并深入各單位進行指導，有針對性地解決新情況、新問題，確保各項工作按時、保質、保量完成。
2、搞好教育宣傳，強化國防觀念。各單位要充分利用民兵整組、軍事訓練大好時機，認真落實民兵政治教育計劃。突出面對新的國際國內形勢，著眼打贏高技術條件下的信息化局部戰爭，加強戰斗精神教育。要充分利用拉橫幅、貼標語、發短信、利用qq平臺等加大國防教育力度
3、嚴密籌劃組織。嚴格按編組任務、編制數量落實到每個單位、每個人身上，配齊配強各類人員尤其是民兵干部骨干，堅決杜絕“一兵多編”、“一官多任”的現象，防止將高炮預備役人員編入基干民兵隊伍；把符合條件的退伍軍人和各方素質較高的人員編入隊伍；軍事訓練工作，執照分類集中、按級組訓、掛鉤帶訓、跨區聯訓和單位自訓的方式，實現由傳統練兵向科技練兵轉變。鎮人武部將根據送訓、自訓、聯訓任務安排好人員，并建立健全軍事訓練計劃、準備、實施、考評、登記、統計、獎懲等措施，努力提高民兵訓練質量。
4、嚴格安全制度。我們要高度重視整組和軍事訓練中的安全工作，嚴格執行各項安全制度。特別是參加上級的點驗、各類集訓時，重點加強交通運輸和訓練中武器彈藥的管理，嚴格按照操作規程進行，堅決杜絕任何安全事故的行政責任事故的發生。
5、加大保障力度。各單位要認真抓好參訓人員、軍事訓練和物資器材經費的落實工作。參訓人員每人每天按120元（住宿費、伙食費、服裝費、交通費、日常生活用品）的標準進行預算，誤工補貼每人每天按40元的標準進行預算。參訓人員的誤工補貼經費由各村（單位）保障，其余訓練經費由鎮財鎮自支。
