加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施通知范文

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一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感和緊迫感

（一）工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度改革不斷深化。隨著工業(yè)對(duì)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高，工業(yè)統(tǒng)計(jì)在加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和管理的基礎(chǔ)性作用日益增大，各級(jí)各部門和社會(huì)公眾對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加關(guān)注，對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)需求不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的各種因素越來(lái)越多。為了適應(yīng)形勢(shì)變化，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局加大了工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度改革的力度，開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)編制試點(diǎn)、工業(yè)環(huán)比增長(zhǎng)速度試算，《工業(yè)統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法（試行）》和《工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度協(xié)調(diào)性評(píng)估辦法（試行）》的施行，以及提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)范圍等，工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和方法改革不斷完善和深化。

（二）進(jìn)一步提高對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)。由于我區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)工作條件、統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境還不是很好，與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)日益繁重，工作技術(shù)精度不斷提高的要求不相適應(yīng)，使得提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量難度越來(lái)越大。全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平與各級(jí)各部門的決策需求、與社會(huì)各界的服務(wù)需求還有一定的差距。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，不斷提高對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，努力改進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方法，依法開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二、求真務(wù)實(shí)，努力提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

（一）抓住工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工業(yè)總產(chǎn)值增速高、經(jīng)濟(jì)總量大的企業(yè)以及新建投產(chǎn)企業(yè)是控制基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（包括銷售產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)交增值稅、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、企業(yè)用電量等）的總量、增長(zhǎng)速度之間的邏輯性、匹配性審核是數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。

（二）加強(qiáng)對(duì)部門工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。各級(jí)部門統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)（如企業(yè)稅收、工業(yè)用電量、貨物運(yùn)輸量等）數(shù)據(jù)，與工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度高度相關(guān)，是評(píng)估判斷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性、合理性等的依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要按照《人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門統(tǒng)計(jì)工作的通知》（政辦發(fā)〔〕64號(hào)）的精神，切實(shí)做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)作與配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，明確對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的要求，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)資料等信息報(bào)送機(jī)制，做好工業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全程監(jiān)控和評(píng)估工作，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度。強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門的配合機(jī)制，加大經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度，特別是對(duì)月（季）度工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)后的質(zhì)量抽查制度。對(duì)月（季）度抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改更正；情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并對(duì)典型案件通過(guò)新聞媒體予以曝光。任何單位和個(gè)人，不得以任何理由拒絕、阻撓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

（四）高度重視成本費(fèi)用調(diào)查。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)連續(xù)兩年使用成本費(fèi)用調(diào)查所得的“收入法”工業(yè)增加值率，計(jì)算下一年度的月度工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度。從全區(qū)來(lái)看，每降低工業(yè)增加值率1個(gè)百分點(diǎn)，就要減少規(guī)模以上工業(yè)增加值100億元左右，影響增長(zhǎng)速度0.8—1.2個(gè)百分點(diǎn)。為此，各地要高度重視對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用與構(gòu)成“收入法”增加值的勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅、折舊、營(yíng)業(yè)盈余等指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別和審核。要重視本地重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、查詢和評(píng)估，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)能力

（一）加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。隨著工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)模不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不斷增加，統(tǒng)計(jì)頻率不斷加快，市、縣兩級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)直接面對(duì)工業(yè)企業(yè)采集原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是各類原始數(shù)據(jù)的匯集點(diǎn)，事關(guān)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)目前我區(qū)基層（包括企業(yè)）工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作仍比較薄弱，大多數(shù)為兼職人員，而且變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以保證等諸多困難和問(wèn)題，要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《人民政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》（政發(fā)〔〕19號(hào)）精神，加強(qiáng)各級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的管理需要，合理配置工業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員，認(rèn)真履行工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職能，確保工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展。要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度，保證統(tǒng)計(jì)人員相應(yīng)的工作待遇和基本權(quán)益，保持工業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。

（二）要提高基層工作規(guī)范化水平。要按照的統(tǒng)一部署，努力完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、效益統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及趨勢(shì)調(diào)查，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。要把加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理作為工作的重要抓手，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作流程。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和內(nèi)部管理，建立健全崗位責(zé)任制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度，數(shù)據(jù)采集、審核、質(zhì)量評(píng)估制度；建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始資料記錄等資料管理制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。

（三）要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要以提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、相關(guān)部門及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平和數(shù)據(jù)采集能力，全面提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

四、依法統(tǒng)計(jì)，著力提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力

深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律的嚴(yán)肅性。以《統(tǒng)計(jì)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育和統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)各界和被調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，提高依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)和義務(wù)的自覺(jué)性。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和自覺(jué)遵守《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章；要依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，堅(jiān)決查處在統(tǒng)計(jì)工作中默許、暗示、授意、脅迫下屬在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為；要支持和鼓勵(lì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真檢查和糾正基層統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。對(duì)屢教不改和情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法律責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私要依法做好保密工作。