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一、普查范圍和內容
(一)范圍。
全縣農村村(居)民已建成的永久性建筑〔有頂蓋、結構牢固、可獨立使用,且層高在2.20m以上(含2.20m)〕進行普查。
(二)內容。
普查按棟或套、間為基本單元進行。
1、自然狀況。包括房屋地址、結構、層數(次)、建成年份、建筑面積以及占地面積等。
2、歸屬狀況。包括房屋所有人、宅基地使用人及其家庭成員狀況等。
3、手續辦理情況。包括宅基地使用權證書或證明、房屋準建手續或證明等。
4、使用情況。包括是否自用或出租等。
二、普查方法
按照屬地管理,誰主管、誰負責和黨政主要領導負總責的原則,由各鄉(鎮、場、企業集團)負責本行政區域內農村農房普查的具體工作。
(一)各鄉(鎮、場、企業集團)要抽調業務骨干和村組工作人員組成專門普查隊伍,以村(居、分場)為單位,進村入戶,進行普查。
(二)所有農房實行“一宅一檔”,調查人員填寫《縣村鎮農房普查入戶詳表》,附房屋現狀照片(正面、側面各一張,照片規格為15×10cm)和《縣村鎮農房普查情況匯總表》(詳見附件),普查人員必須簽字并加蓋鄉(鎮、場、企業集團)公章及村(居、分場)公章。
(三)所有農村農房普查表格和照片要建立數字化檔案,各鄉(鎮、場、企業集團)都要制作光盤,光盤要收錄轄區總體情況、每戶現狀及照片。
(四)普查完成后,各鄉(鎮、場、企業集團)要組織專門人員對普查資料進行逐一審查、實地復核、開展“回頭看”。
三、普查要求
(一)加強領導。各級領導要增強責任感和緊迫感,充分認識農房普查是推進科學發展、依法行政,改善和提高群眾生活水平,維護群眾根本利益的重要工作。鄉(鎮、場、企業集團)要高度重視,黨政班子中要有專人負責,各村(居、分場)主要負責人要親自抓,負總責。
(二)周密部署。各鄉(鎮、場、企業集團)要迅速成立組織機構,制定工作方案,要專門組建普查工作隊伍,安排專項工作經費,購置普查設備,開展普查培訓,確保農房普查不漏戶、不漏房、不重復,確保采集普查信息真實、準確,確保按期完成普查任務。原已開展過農房普查的,要充分尊重和利用農房普查成果。這次逐戶調查登記的建筑面積若大于上次普查登記的建筑面積,超出的建筑面積而又未經審批的,應登記為違規面積,不得計入合法建筑面積。
(三)廣泛宣傳。要通過各種形式和多種途徑向群眾廣泛宣傳此次農房普查工作的意義,讓農村群眾充分了解農房普查的內容,使廣大群眾和各級組織能夠積極、主動地支持和配合此次農房普查工作。
(四)按時完成。此次普查為期3個月(即自年2月15日開始至5月15日為止)。各鄉(鎮、場、企業集團)要按照時間節點開展普查,同時將各階段的所有資料進行規范化存檔,并于年5月16日前將《縣村鎮農房普查情況匯總表》(紙質版和電子版各一份)上報至縣農村“兩違”建房綜合整治辦公室。
(五)加強督查。普查期間,各鄉(鎮、場、企業集團)要下派督查指導組進行跟蹤檢查和督促指導。縣農村違法違規建房綜合整治領導小組將加強對鄉(鎮、場、企業集團)的指導、督促、檢查,并對各地普查結果通過隨機抽樣抽查和暗訪的形式進行驗收,其中抽查率將不低于5%。對普查工作中領導不力、敷衍了事、弄虛作假、未按時間要求完成任務的,將不予驗收并通報批評,同時,單位主要領導必須向縣農村違法違規建房綜合整治領導小組作出書面檢查,并追究相關責任人的責任。