無(wú)序養(yǎng)犬整治工作通知范文

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市區(qū)無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)調(diào)辦），由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、區(qū)工商局、區(qū)民政局、區(qū)雙擁辦等部門為成員單位，各成員單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并確定一名聯(lián)絡(luò)員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安分局治安大隊(duì)，區(qū)公安分局治安大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治日常工作，區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局各選派一名工作人員常駐辦公室協(xié)助工作。專項(xiàng)整治工作建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)綜合治理的工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)信息，協(xié)調(diào)開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，做好本轄區(qū)養(yǎng)犬整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，定期向區(qū)協(xié)調(diào)辦報(bào)送養(yǎng)犬管理工作情況。

二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)工作部署要求，我區(qū)將從今年12月到明年2月開展無(wú)序養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）整治范圍：專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)在《市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定的限制養(yǎng)犬區(qū)域范圍內(nèi)開展，包括茶園街道、王莊街道、象園街道，岳峰鎮(zhèn)全部區(qū)域，鼓山鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)建成區(qū)。

（二）重點(diǎn)解決的問(wèn)題：

1、犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題；

2、非法犬類交易市場(chǎng)、街面流動(dòng)無(wú)照售犬及犬醫(yī)院、犬用品商店超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；

3、犬傷人、擾民等問(wèn)題。

（三）主要工作：

1、引導(dǎo)群眾主動(dòng)登記。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）以及社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)為主體，以社區(qū)為重點(diǎn)，組織業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)（村）干部等深入社區(qū)（村），開展養(yǎng)犬知識(shí)和文明養(yǎng)犬宣傳教育工作，摸排社區(qū)養(yǎng)犬底數(shù)，并引導(dǎo)群眾主動(dòng)登記和加強(qiáng)管理工作。

2、組織開展養(yǎng)犬情況集中檢查。對(duì)犬只未實(shí)行栓（圈）養(yǎng)管理，不及時(shí)清理犬只糞便、養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蝌?qū)使犬只傷害他人等無(wú)序養(yǎng)犬行為，依照法律法規(guī)進(jìn)行處理，強(qiáng)化規(guī)范養(yǎng)犬。

3、組織實(shí)施犬類狂犬病免疫。按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中群眾主動(dòng)登記的所有犬只，組織實(shí)施狂犬病免疫工作，登記犬免疫率要達(dá)100％。

4、集中清理街面無(wú)主犬、流浪犬。對(duì)流浪犬進(jìn)行集中收容，組織捕殺、收容病（死）犬并及時(shí)進(jìn)行檢（免）疫和無(wú)害化處理。

5、集中治理涉犬經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)以營(yíng)利為目的，在固定場(chǎng)所從事犬只養(yǎng)殖、交易經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行集中清理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)非法犬類交易市場(chǎng)及犬養(yǎng)殖場(chǎng)予以取締；對(duì)犬醫(yī)院、犬商店等涉犬單位超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行檢查，規(guī)范犬只經(jīng)營(yíng)、診療活動(dòng)。

三、工作分工

區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

（一）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作，牽頭開展養(yǎng)犬管理綜合執(zhí)法；查處因養(yǎng)犬行為引起的治安案件和刑事案件；查處阻礙職能部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

（二）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)養(yǎng)犬管理宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一部署；組織新聞媒體宣傳犬病防疫知識(shí)、養(yǎng)犬法規(guī)；曝光違規(guī)養(yǎng)犬典型案例等，引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，健康、文明、有序養(yǎng)犬。

（三）區(qū)城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；組建捕犬專業(yè)隊(duì)伍，組織捕捉和處置無(wú)主、棄養(yǎng)的犬只，收容流浪的犬只；沒收因養(yǎng)犬人約束犬只不當(dāng)而傷人的犬只及非法從事經(jīng)營(yíng)性犬類養(yǎng)殖、銷售的犬只；對(duì)養(yǎng)犬人所攜犬隨地便溺、破壞市容環(huán)境行為進(jìn)行處罰。

（四）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)審核撥付我區(qū)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理、開展無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)。

（五）區(qū)農(nóng)林水局：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)登記犬只實(shí)施狂犬病免疫，發(fā)放犬類免疫證，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未免疫的登記犬，依法實(shí)施強(qiáng)制免疫；監(jiān)督病犬、犬類尸體的無(wú)害化處置等工作；對(duì)興辦犬類飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所，涉犬屠宰加工場(chǎng)所，以及犬類和犬類產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證；對(duì)設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)放動(dòng)物診療許可證；會(huì)同工商部門加強(qiáng)對(duì)犬類養(yǎng)殖場(chǎng)的審批、監(jiān)管工作，控制總量；負(fù)責(zé)做好犬病防疫知識(shí)宣傳工作，倡導(dǎo)養(yǎng)犬群眾對(duì)犬只實(shí)施絕育。

（六）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)及疫情處理；負(fù)責(zé)開展狂犬病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳教育；建立健全覆蓋全區(qū)的狂犬病免疫門診，方便被犬抓傷、咬傷群眾就近診治，做好人用預(yù)防狂犬病疫苗的儲(chǔ)備和注射工作。

（七）區(qū)工商局：負(fù)責(zé)對(duì)涉犬經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記；對(duì)犬類經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)涉犬經(jīng)營(yíng)單位違反工商管理法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處；對(duì)取得動(dòng)物防疫條件合格證并符合登記條件的申辦犬類飼養(yǎng)場(chǎng)、隔離場(chǎng)所，涉犬屠宰加工場(chǎng)所，以及犬類和犬類產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所和取得動(dòng)物診療許可證的從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)辦理登記注冊(cè)手續(xù)；組織相關(guān)部門對(duì)非法犬類交易市場(chǎng)及犬類養(yǎng)殖場(chǎng)予以取締。

（八）區(qū)雙擁辦：協(xié)助做好駐區(qū)部隊(duì)營(yíng)地及家屬區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。

（九）區(qū)房管局：督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)同社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展社區(qū)（居住小區(qū)）養(yǎng)犬知識(shí)、文明養(yǎng)犬宣傳教育和養(yǎng)犬管理工作的落實(shí)。

（十）區(qū)民政局：指導(dǎo)基層社區(qū)、村（社區(qū)）配合有關(guān)部門開展養(yǎng)犬整治工作。

（十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：負(fù)責(zé)組織本地的養(yǎng)犬整治工作，組織有關(guān)部門和社區(qū)、村加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬登記人條件的審查工作，掌握社區(qū)居民養(yǎng)犬情況，開展社區(qū)養(yǎng)犬摸底登記；協(xié)助有關(guān)部門開展檢查、免疫等工作；制定社區(qū)文明養(yǎng)犬公約，開展文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)因犬?dāng)_民引起糾紛的調(diào)解。

四、階段劃分

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段。一是開展動(dòng)員宣傳。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳途徑對(duì)目前的養(yǎng)犬管理工作形勢(shì)以及下一步政府部門即將開展的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，詳細(xì)介紹此次專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的背景、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)。同時(shí)，通告，要求違規(guī)養(yǎng)犬行為限期改正，宣傳違規(guī)養(yǎng)犬給人身體健康帶來(lái)的危害，倡導(dǎo)依法文明科學(xué)健康養(yǎng)犬。二是調(diào)查摸底。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）和有關(guān)部門人員深入養(yǎng)犬居民家中、涉犬單位，調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶、犬只免疫、流浪犬、飼養(yǎng)大型犬、一戶養(yǎng)多犬、犬養(yǎng)殖場(chǎng)、犬交易市場(chǎng)和犬醫(yī)院、商店等基本情況，建立養(yǎng)犬戶情況檔案，立項(xiàng)上帳，及時(shí)上報(bào)各級(jí)養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。三是加快養(yǎng)犬管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市管理執(zhí)法部門組建捕犬專業(yè)隊(duì)伍，設(shè)置無(wú)主、棄養(yǎng)、沒收的犬只收容點(diǎn)和隔離場(chǎng)所；農(nóng)林水部門負(fù)責(zé)在全區(qū)范圍合理設(shè)置犬只免疫點(diǎn)和病犬、犬類尸體的無(wú)害化處置場(chǎng)。

第二階段：執(zhí)法檢查階段。由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，各司其職，共同開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)職責(zé)分工，圍繞重點(diǎn)整治問(wèn)題，積極開展工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和媒體關(guān)注的養(yǎng)犬問(wèn)題及時(shí)查處，予以曝光，通過(guò)各種媒體通報(bào)各職能部門開展無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作情況及典型案例。對(duì)整治難點(diǎn)，要組織綜合執(zhí)法隊(duì)伍，開展集中整治進(jìn)行攻堅(jiān)，并請(qǐng)記者跟蹤執(zhí)法，掀起高潮。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段。一是由區(qū)協(xié)調(diào)辦組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門對(duì)無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治工作情況和整治效果進(jìn)行驗(yàn)收。二是執(zhí)法檢查中，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門實(shí)際工作情況，適時(shí)組織開展養(yǎng)犬管理工作會(huì)議，查找存在問(wèn)題，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是及時(shí)匯總專項(xiàng)整治工作的戰(zhàn)果、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、做法，編寫簡(jiǎn)報(bào)和動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及無(wú)序養(yǎng)犬管理工作相關(guān)問(wèn)題的跟進(jìn)式調(diào)查研究，調(diào)整管理模式，提高管理工作水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地制定工作方案，結(jié)合目前養(yǎng)犬管理工作中的新特點(diǎn)、新情況，及時(shí)調(diào)整工作方法。要切實(shí)落實(shí)日常和屬地管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)養(yǎng)犬突出問(wèn)題造成惡劣影響，以及在養(yǎng)犬管理工作中出現(xiàn)失控、失察的，要追究管理責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）加大整治力度，嚴(yán)查違法行為。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）的組織作用，落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開展檢查，做到不漏一個(gè)社區(qū)、一條街區(qū)，及時(shí)糾正違法養(yǎng)犬行為，維護(hù)良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）深入宣傳發(fā)動(dòng)，贏得群眾支持。通過(guò)各種媒體倡導(dǎo)依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬，自覺維護(hù)公共安全和環(huán)境衛(wèi)生的思想，正確引導(dǎo)群眾提高依法文明養(yǎng)犬，樹立養(yǎng)犬人自覺維護(hù)社會(huì)秩序的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

（四）加強(qiáng)信息通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和各職能部門在工作中要指定專人于12月25日、年1月15日前將本部門、本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作階段材料的檢查和執(zhí)法情況（包括開展執(zhí)法行動(dòng)次數(shù)、出動(dòng)執(zhí)法人員數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況、處理情況和突出案例）報(bào)區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室，并于年1月31日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。