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一、提高認(rèn)識,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識
各地建設(shè)行政主管部門,各施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)單位要吸取火災(zāi)事故深刻教訓(xùn),切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,要結(jié)合《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》和建筑安全專項整治工作的要求,強化安全生產(chǎn)工作的層級監(jiān)督和現(xiàn)場檢查,加強對安全責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。要強化對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
針對冬季建筑施工安全生產(chǎn)的特點,以防火、防凍、防滑、防坍塌、防中毒,防高空墜落、防機械設(shè)備事故為重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保各項安全措施落實到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(一)開展教育培訓(xùn),提高冬季施工安全防護(hù)意識。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要將冬季安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前重要工作議程,利用安全教育、技術(shù)交底等形式,進(jìn)行一次全員安全教育培訓(xùn),提高各工種人員冬季施工安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力,要結(jié)合冬季施工特點,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合工作實踐經(jīng)驗集中開展隱患排查和整治。
(二)嚴(yán)格落實防火安全各項規(guī)定,杜絕火災(zāi)發(fā)生。
一是嚴(yán)格落實防火安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地建設(shè)主管部門、市直有關(guān)單位要加強防火安全工作的檢查,施工單位要逐級落實安全防火工作責(zé)任制,建立應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力;要建立24小時工作值班制度,及時報告和處理發(fā)現(xiàn)的問題;對危險場所動火、爆破作業(yè)等危險性較大分部分項工程實行總包單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制。二是嚴(yán)格把好材料進(jìn)場復(fù)試關(guān)。加強施工現(xiàn)場建筑材料監(jiān)管,對凡涉及安全的所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料,特別是加強對密目網(wǎng)進(jìn)場的監(jiān)管,密目網(wǎng)必須采用阻燃性材料,用于工地的密目網(wǎng)、保溫材料等必須經(jīng)監(jiān)理單位取樣復(fù)試合格方可使用。嚴(yán)禁不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁易燃、有毒、有害建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,禁止使用毛竹腳手架。三是強化特殊部位防火安全監(jiān)管力度。要制定實施動用明火(分級管理)制度、易燃易爆危險物品管理制度和重點部位、消防器材管理制度,一級動火必須經(jīng)總監(jiān)同意,二級、三級動火必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師同意。對重點部位和各類易燃易爆作業(yè)必須落實專職監(jiān)控責(zé)任人,確保各項監(jiān)控措施落實到位。
(三)加強安全防護(hù),嚴(yán)防高空墜落。
施工單位要切實做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用、大模板支撐系統(tǒng)管理和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作,并合理安排工期,遇到雨、雪、濃霧、嚴(yán)寒、大風(fēng)等惡劣天氣時應(yīng)停止室外作業(yè),及時清除積水、積雪,采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。
(四)加強起重機械設(shè)備安全管理,確保設(shè)備安全使用。
各施工、監(jiān)理單位在嚴(yán)格落實起重機械設(shè)備出租、安裝、使用、拆除四個環(huán)節(jié)安全管理的基礎(chǔ)上,重點做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應(yīng)急加固等安全管理工作,確保起重機械設(shè)備安全可靠。
(五)加強現(xiàn)場生活安全管理,避免安全事故發(fā)生。
各施工企業(yè)要加強作業(yè)人員生活區(qū)的管理,嚴(yán)禁將未完工工程的地下室作為住宿場所,工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁明火取暖和電爐、電熱毯取暖,嚴(yán)禁亂拉、亂接電器,嚴(yán)防火災(zāi)和觸電事故。
三、加強督查,嚴(yán)防建筑施工安全事故的發(fā)生
各建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位要結(jié)合冬季施工特點,有針對性的開展冬季施工消防安全檢查,從技術(shù)上和管理上,對施工現(xiàn)場腳手架、深基坑、高大模板、塔吊、垂直運輸機械等重點環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行隱患排查整改。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患要及時糾正,對隱患整改不及時的工程,要采取果斷措施,該整頓的要立即整頓,該停工的要堅決給予停工,并對相應(yīng)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。