規范性文件制定計劃工作通知范文

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一、認真重視、抓緊做好2012年度文件制定計劃項目報送工作

2012年各部門凡需提請以市政府名義文件的，均必須首先報送文件制定計劃項目，經市政府批準納入2012年度計劃后，由本部門負責實施或者會同相關部門共同組織完成。

各部門必須高度重視文件制定計劃項目的確立、報送工作，實行主要負責人負總責，有關業務處室和法制處室具體負責，在充分調查論證、廣泛征求意見的基礎上，確定需要報送的計劃項目，并附有關文件依據材料，于2011年12月20日前直接送市政府法制辦公室。

二、報送文件制定計劃項目的具體要求

（一）確定計劃項目的原則

1、合法性原則。

確定計劃項目必須以法律、法規、規章和上級政策文件為依據，要防止政出多門、職能交叉、相互矛盾問題的出現，不得創設政府權限以外的事項，確保法律、法規、規章和上級政策文件在本市范圍內統一有效地實施。

2、有特色原則。

在堅持不抵觸原則的前提下，要著重突出地方特色，解決實際問題。各部門報送的計劃項目，既要符合全局的需要，又要考慮我市的實際情況；既要符合長遠的發展方向，又要切合當前的實際，有較強的針對性。

3、可操作原則。

各部門要本著“現實迫切需要，制定條件具備，有了成熟初稿”的精神確定計劃項目。文件的內容要切合我市實際，便于操作。

（二）確定計劃項目的重點

1、緊密圍繞我市“十二五”發展的重點和市委、市政府工作中心，促進沿海發展需要制定的文件。

2、與法律、法規、規章和上級政策文件不一致，不適應形勢發展需要、阻礙經濟發展和制度創新而急需修訂的文件。

3、切實轉變政府職能，完善政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的相關職責、手段，解決政府職能越位、缺位和錯位的問題，促進政府運行機制創新和管理方式創新以及為經濟活動創造良好環境需要制定的文件。