增強村財務管理通知范文

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一、村集體資金收入管理

1、村級資金統一納入鄉農經站管理，所有村集體收入在取得現金收入3天內全額交農經站賬戶管理，嚴禁坐收坐支。如發生坐收坐支，按總額的4%處罰（村支書1%、村會計2%、村委主任1%），在年終干部工資中扣除。

2、村集體在鄉內、外的轉賬資金業務一律通過鄉農經站賬戶，依據財務管理制度辦理相關業務。

3、農民負擔卡內政策規定向農民收取的費用，一律入賬。

二、村有資金使用審批制度

1、村有資金使用，要事先申請，經鄉長審批，到農經站辦理取款手續。

2、經鄉領導審批的村用款，必須要和實際支出票據一致。否則，農經站不予入賬，并按審批款總額1％處罰當事人。

3、村有現金余額每月嚴格控制在500元以內，超額部分及時交站。否則，按坐收坐支處理。

三、票據使用與管理

1、收入票據：農經站建立收入票據領用繳銷登記制度。專票專用，票據使用實行以舊換新領用登記制度。

2、收入票據使用范圍：村集體資金收入統一使用《省村集體經濟組織結算憑證》，用于收取專業發包收入，回收內部往來欠款或生產性費用（不包括代收代繳費用）；《省農民承擔費用專用票據》只用與收取農民負擔卡內的“一事一議籌資、籌勞”。嚴禁使用其他任何收款收據，嚴禁使用白條加公章的收款憑證。

3、支出票據：發放人員工資報酬、獎金、福利等，以工資單形式列支；村級勞務用工以工資單形式列支；工程性支出（包括人工、工程材料、運費等）必須出具本地稅務部門的正式發票，預付工程款必須取得收款人收條掛賬，工程結算以正式票據沖賬。《市村合作經濟組織支出憑證》只用于在農貿市場購買100元以下的物品，而無法取得正式發票的小額開支，不得用于其他使用。

四、集體資產管理辦法

1、嚴格執行《省農村集體資產管理辦法》，建立健全資產臺賬，明確集體資產的權屬，依法進行登記。開展產權登記是集體資產產權管理的基礎。各村的集體資產（包括村集體辦公資產、發包資產、閑置資產及被個人無償占有資產）要進行整理登記臺帳，并報農經站一份。

2、合同清理。村發包的資產，包括村機動地、零星地、房屋及資源性資產等，對有合同的進行整理，無合同的要補簽。對應收未收承包金進行清收，應收未收且未入賬的承包金，因特殊原因暫時無法收取的要求承包人打欠條掛賬。

3、資產發包。集體資產發包時，要堅持公開、公平、公正的原則，競價發包，杜絕仗權發包暗箱操作。對機動地發包原則上是一年一包，最長時間不得超過三年，并且農戶承包的機動地不得轉包轉讓，機動地發包，本村農戶有優先承包權。資產發包前村里拿出方案（經村民代表大會及黨員會討論通過，并有會議記錄）與農經站進行研究，經報鄉政府審批后方可按方案程序進行操作。公開發包時，農經站人員、駐村干部、部分黨員代表、村主要干部及民主理財小組成員必須到現場。資產發包必須簽訂合同，使用統一合同文本，經鄉農經站鑒證。

4、組級機動地及資源性資產管理。組級資產一律以村委會為發包方，按村資產管理辦法實施，收入資金進村賬核算交站管理，收入用于本組公益設施建設。杜絕組級收入不進賬，變成組長（村干部兼）挎包裝的糊涂賬。

5、承諾制。合同清理結束，村兩委三大員簽承諾書，承諾所有集體資產發包均已簽訂合同，并登記在冊。如發現仍有“暗箱操作”無合同的，對責任人進行相應的處罰。

6、公示制。對清理范圍內所有合同進行公示，公示內容包括發包標的、承包人、承包期限、承包金額、承包金交納情況及尾欠情況。每村不少于八個公示點。

五、加強領導與監督

農村財務問題是廣大干群最為關心的熱點、焦點、難點問題，是直接關系到農村經濟的發展和社會的穩定。因此，各級領導要高度重視，把這項工作擺到重要議事日程，真正實現民主監督、民主管理、民主決策、齊抓共管，繼續保持鄉農村財務零上訪的好勢頭，積極創建省農村財務規范管理合格鄉和合格村。