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各科室,各下屬單位:
今年是實施“十二五”規劃的重要之年,也是州人力資源和社會保障局再次迎接挑戰,搶抓機遇,開創人力資源社會保障事業新局面的關鍵一年。做好今年的工作,意義重大。為此,經局黨組研究,根據州委、州政府總體部署,省廳的工作要求,以及有關部門分解下達的工作任務,結合局領導分工和各科室、各下屬單位的主要職責,將年各項工作責任分工如下。
一、業務工作
州政府根據州委十一屆二次會議精神和州十三屆人大二次會議通過的《政府工作報告》,提出了今年政府工作的總體要求、預期目標和責任分工。作為政府民生工作的重要職能部門,對我局在“積極推進城鄉勞動力一體化培訓進程,著力提高勞務收入”,“加強人才培訓、創業及信息支持等服務體系建設”,“全面落實社會保障及就業等配套政策,研究解決轉戶農牧民發展增收問題”,“完善收入分配等激勵機制,壯大科技人才隊伍”,“全面落實醫藥衛生體制改革各項政策措施,圍繞實現醫改各項預期目標想辦法、促創新、求實效”“加強政府自身建設,提高行政能力和服務水平”等方面分解了責任,提出工作要求。涉及人事人才、就業培訓和社會保障各項工作。
(一)穩步推進城鄉一體化綜合配套改革,探索符合實際的城鄉互補模式,加快新農村新牧區建設進程。按照省廳的統一部署和州委、州政府要求,實施好“金保工程”項目建設,確保年底前完成系統運行工作。深入學習宣傳和貫徹落實《社會保險法》、新修訂的《工傷保險條例》等政策法規,修改完善各項制度法規,制定出臺被征地農民養老、醫療、就業辦法。
責任科室(單位):辦公室,就業促進與人力資源市場科、養老失業保險科、醫療工傷生育保險科,就業局、醫保局、社保局,人力資源服務中心
(二)千方百計擴大就業。全面貫徹落實各類就業政策,加快建立高校畢業生就業工作新機制,加強困難人員就業援助,合理開發公益性崗位,建立動態長效援助機制。發揮好政府投資和建立項目建設帶動就業作風,激勵引導企業更多吸納本地農民工。加強農牧民技能培訓,積極引導農牧民向二、三產業和城鎮轉移,增加工資性收入。完善就業服務體系,加強政府就業指導和服務,鼓勵勞動者靈活就業,鼓勵全民創業,以創業帶動就業。年內確保實現新增城鎮就業3000人,“4045”人員及城鎮就業困難人員100人,安置各類失業人員就業1000人,全州城鎮登記失業率控制在4.2%以內。完成農牧民職業技能與實用技術培訓3060人,下崗失業人員再就業培訓540人,“3+1”項目培訓600人,創業培訓250人,扶貧項目技能培訓150人。農牧區富余勞動力實現轉移就業5.3萬人次,實現勞務收入2.42億元。
責任單位(科室):就業促進與人力資源市場科,就業局
(三)完善社會保障體系。推進城鄉養老擴面提標,落實養老保險關系異地接續辦法,切實解決城鎮職工基本養老保險、城鎮居民養老、工傷保險和失業保險問題,鞏固擴大新型農村養老保險工作成果。全州企業離退休人員養老金再提高10%。確保養老金按時足額發放,發放率100%。城鎮職工養老保險擴面450人,參保
人數達到16715人。工傷保險擴面1300人(其中:農民工325人),參保人數達到14735人(其中:農民工4153人),城鎮居民基本養老保險參保人數2162人;新農保參保率達到89%以上;失業保險擴面160人。完成社保業務檔案達標工作。
責任單位(科室):養老失業保險科、醫療工傷生育保險科,社保局,就業局
(四)推進城鄉一體化基本醫療保險制度建設,完善城鎮職工和居民醫療保險政策,鞏固新農合成果,實施好城鎮職工生育保險。城鎮職工醫療保險參保人數達到21800人,擴面100人;城鎮居民醫療保險參保人數達到32935人,擴面50人;新農合參保率達到100%;城鎮職工醫療生育保險參保7000人,各項醫?;鹈考径壬辖庖淮?,上解率100%。
責任單位(科室):醫療工傷生育保險科,醫管局
(五)切實維護勞動者合法權益,構建和諧勞動關系。規模以上企業勞動合同簽訂率達到96%以上,小企業合同簽訂率達到80%以上。加強勞動人事爭議仲裁工作,結案率達到95%以上,建立勞動保障重大案件督辦制度和報告制度。完善農民工工資支付保證金制度,建立有效解決農民工工資清欠問題的長效機制,農民工工資清欠率達到100%。
責任單位(科室):調解仲裁管理科、勞動監察支隊
(六)進一步加強對公務員的培訓和管理,牢固樹立人民公仆意識,建設一支艱苦奮斗、勤政為民的公務員隊伍。推進事業單位人事制度改革,進一步完善事業單位人員聘用和崗位設置管理,建立事業單位崗位設置數據的信息化管理體系。按照省上的部署扎實推進醫藥衛生體制改革中涉及到的人社、分配等工作。認真落實公務員工資制度和事業單位收入分配制度,切實加強對企業工資分配的調控和指導。按計劃完成年度公務員和專業技術人員培訓任務。深入推進義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資分配工作。完善工資指導線、人力資源工資指導價位、企業人工預測預警等制度,推進企業工資集體協商制度。嚴肅考紀考風,做好公務員考錄和事業單位工作人員公開招聘中的各項考務工作,確保公開、公平、公正,把好“入口關”。事業單位專業技術人員培訓2000人,公務員培訓1100人。
責任單位(科室):公務員管理科、事業單位人事管理科、工資福利與勞動關系科,考試中心
(七)做好軍轉安置工作,加強對自主擇業轉業軍官的管理和服務工作,加大企業軍轉干部的維穩解困工作,確保社會穩定。
責任單位(科室):公務員管理科
(八)加強對各類保險基金的管理,嚴格執行社會保險基金財務制度和會計制度,落實社會保險費征繳條例,堅持“應收盡收、減少流失”的原則,加強各項社會保險基金的征繳和欠費的追繳。按照“金保工程”項目建設要求,應運好社保基金監管軟件,實現對基金的實時監控。加強對社會保險經辦機構內控制度建設,做好對經辦機構和“兩定”等其他機構的監督檢查,確?;鸢踩\行。
責任單位(科室):規劃統計和基金監督科,就業局、醫管局、社保局
(九)做好營銷策劃等旅游專業人才的引進,建立完善導游(講解員)勞動報酬和社會保障機制。
責任單位(科室):事業單位人事管理科、工資福利與勞動關系科
二、黨政建設工作
(一)領導班子建設(含學習型組織建設和新一輪基層組織建設)。
責任人:
(二)依法行政(含政務公開)。
責任人:
(三)機關黨組織建設。
責任人:
(四)機關黨建項目創新建設(含創先爭優活動)
責任人:
(五)黨風廉政建設和反腐敗工作(含作風整頓)。
責任人:
(六)精神文明建設(含宣傳思想文化工作)。
責任人:
(七)平安建設和社會治安綜合治理(含維護穩定和各項安全工作)。
責任人:
(八)民族團結進步創建。
責任人:
(九)群團工作(含教育衛生計劃生育工作)
責任人:
(十)抗震減災和防火工作
責任人:
(十一)檔案工作
責任人:(州直機關事業單位人事檔案、局機關文書檔案),(就業局業務和文書檔案),(醫管局業務和文書檔案),(社保人事檔案、社保局業務和文書檔案)
三、工作要求
(一)責任領導要加強指導,做好總體協調工作,主持進一步分工,加強督促檢查,確保落實到位。各責任人要進一步細化任務,逐項逐條明確責任,制定措施辦法,加強與各科室和相關部門的溝通,加強日常工作材料的收集、整理、歸檔,確保各項工作緊密銜接,整體推進。各項任務完成情況作為年度目標考核重要內容。
(二)具體目標任務及指標以州委、州政府,省廳及其業務部門,州委、州政府有關部門制定下發的目標責任或工作要點、責任分工等為準,并根據計劃的調整實行動態管理,及時發現提出和研究解決實施過程中出現的問題,不斷完善措施,強化執行力。
(三)州委、州政府和省廳安排開展的專項工作和主題活動,依照局黨組分工、科室職責及責任分工對口負責組織落實。
(四)工作進展情況實行月報制度。結合每月的評議等活動,逐級報告工作進展情況,并提出下一月的工作打算。專項和重點工作根據工作需要和上級要求隨時逐級報告進展情況。月10日和月15日前各科室分別對各項工作進行半年和全年總結,上報局辦公室,由辦公室匯總整理后提交黨組。