加強(qiáng)公安消防隊伍建設(shè)的通知范文

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各縣（市、區(qū)）人民政府，新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔〕59號）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防部隊綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的通知》（冀政辦字〔〕20號）精神，進(jìn)一步推動公安消防部隊綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，有效提升我市突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)公安消防部隊綜合應(yīng)急救援工作指導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）政府要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實加大對公安消防綜合應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)督促力度。要將公安消防綜合應(yīng)急救援工作納入政府應(yīng)急工作機(jī)制，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展應(yīng)急救援工作；要將公安消防部隊綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入政府《消防安全責(zé)任狀》，每年進(jìn)行檢查考評，狠抓責(zé)任落實；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，推動應(yīng)急救援工作深入開展，實現(xiàn)信息資源共享，聯(lián)動響應(yīng)；建立應(yīng)急救援聯(lián)訓(xùn)制度，每季度至少組織社會應(yīng)急專業(yè)力量聯(lián)合開展1次合成訓(xùn)練和實地實裝演練，實現(xiàn)平時與戰(zhàn)時的聯(lián)勤聯(lián)動；完善應(yīng)急救援專家人才庫，提高災(zāi)害事故處置決策水平。

二、加大公安消防部隊綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)力度

各縣（市、區(qū)）政府要深入推進(jìn)公安消防部隊綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實加大投入力度。加強(qiáng)人員配備，到年底，全市所有縣級綜合應(yīng)急救援隊伍，必須按照不少于30人的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)合同制隊員；到2012年底，市綜合應(yīng)急救援支隊要組建不少于50人的跨區(qū)域機(jī)動救援隊。加強(qiáng)裝備建設(shè)，結(jié)合行政區(qū)域災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)需要，有針對性地加強(qiáng)市、縣兩級綜合應(yīng)急救援隊伍裝備配備。縣級綜合應(yīng)急救援隊伍要按照公安部制定的《縣級綜合性（消防）應(yīng)急救援隊裝備配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”）加強(qiáng)器材配備。年底前，黃驊、泊頭、任丘、河間4個縣級市的綜合應(yīng)急救援隊伍必配、備份和增配裝備必須全部達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)常見、易發(fā)災(zāi)害事故處置需要，進(jìn)一步增加車輛裝備配備種類和數(shù)量。滄縣、青縣、吳橋3個經(jīng)濟(jì)條件較好縣的綜合應(yīng)急救援隊伍必配和備份裝備必須達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，增配裝備不得低于《標(biāo)準(zhǔn)》的70%。東光、海興、鹽山、孟村、獻(xiàn)縣、南皮、肅寧7個國家級、省級貧困縣的綜合應(yīng)急救援隊伍必配和備份裝備必須達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。到2012年底，市綜合應(yīng)急救援支隊跨區(qū)域機(jī)動救援隊按照不低于2支縣級綜合應(yīng)急救援隊伍裝備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，同時結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)需要，加強(qiáng)車輛、裝備種類、數(shù)量配備。加強(qiáng)政策保障，采取征召合同制隊員方式補(bǔ)充公安消防部隊綜合應(yīng)急救援力量的地區(qū)，在年底前要制定用工制度、福利待遇、獎勵撫恤等方面的政策，規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理。

三、強(qiáng)化相關(guān)保障措施

一是強(qiáng)化制度保障。各縣（市、區(qū)）要將綜合應(yīng)急救援工作納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確任務(wù)，督促落實。二是強(qiáng)化物資保障。要將公安消防部隊綜合應(yīng)急救援工作納入政府統(tǒng)一保障范疇，優(yōu)化各類應(yīng)急物資裝備儲備，明確保障渠道、保障方式，實現(xiàn)聯(lián)儲聯(lián)運。三是加大經(jīng)費保障力度。2012年起，要依托消防部隊經(jīng)費保障渠道，根據(jù)應(yīng)急救援工作開展和業(yè)務(wù)需要，統(tǒng)籌將應(yīng)急救援業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。各級公安消防部隊綜合應(yīng)急救援隊伍和人員經(jīng)費要參照省財政廳、省公安廳《關(guān)于制發(fā)全省設(shè)區(qū)市級和縣級消防部隊業(yè)務(wù)經(jīng)費保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀財行〔2008〕3號）和省公安廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省人力資源和社會保障廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)消防專職隊員離隊安置和經(jīng)費保障工作的通知》（冀公消〔〕209號）標(biāo)準(zhǔn)予以保障。四是強(qiáng)化訓(xùn)練設(shè)施保障，到2012年底，市本級完成公安消防部隊?wèi)?yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)，并參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)基礎(chǔ)生活、執(zhí)勤、訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)，為市跨區(qū)域機(jī)動救援隊提供駐勤保障。各縣市也必須結(jié)合本地實際，到2012年底各縣市級綜合應(yīng)急救援隊伍要建有不少于5種功能的模擬訓(xùn)練設(shè)施。