加強公安消防隊伍建設的通知范文

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各縣（市、區）人民政府，新區、開發區管委會，市政府有關部門：

為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦發〔〕59號）和省政府辦公廳《關于進一步加強公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設的通知》（冀政辦字〔〕20號）精神，進一步推動公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設，有效提升我市突發公共事件應對處置能力，現就有關事項通知如下：

一、加強公安消防部隊綜合應急救援工作指導

各縣（市、區）政府要本著對人民群眾高度負責的精神，切實加大對公安消防綜合應急救援工作的指導督促力度。要將公安消防綜合應急救援工作納入政府應急工作機制，在政府統一領導下積極開展應急救援工作；要將公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設納入政府《消防安全責任狀》，每年進行檢查考評，狠抓責任落實；要加強協調指導力度，推動應急救援工作深入開展，實現信息資源共享，聯動響應；建立應急救援聯訓制度，每季度至少組織社會應急專業力量聯合開展1次合成訓練和實地實裝演練，實現平時與戰時的聯勤聯動；完善應急救援專家人才庫，提高災害事故處置決策水平。

二、加大公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設力度

各縣（市、區）政府要深入推進公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設，切實加大投入力度。加強人員配備，到年底，全市所有縣級綜合應急救援隊伍，必須按照不少于30人的標準配齊配強合同制隊員；到2012年底，市綜合應急救援支隊要組建不少于50人的跨區域機動救援隊。加強裝備建設，結合行政區域災害應急救援任務需要，有針對性地加強市、縣兩級綜合應急救援隊伍裝備配備。縣級綜合應急救援隊伍要按照公安部制定的《縣級綜合性（消防）應急救援隊裝備配備標準（試行）》（以下簡稱“《標準》”）加強器材配備。年底前，黃驊、泊頭、任丘、河間4個縣級市的綜合應急救援隊伍必配、備份和增配裝備必須全部達到《標準》要求，在此基礎上，根據行政區域內常見、易發災害事故處置需要，進一步增加車輛裝備配備種類和數量。滄縣、青縣、吳橋3個經濟條件較好縣的綜合應急救援隊伍必配和備份裝備必須達到《標準》要求，增配裝備不得低于《標準》的70%。東光、海興、鹽山、孟村、獻縣、南皮、肅寧7個國家級、省級貧困縣的綜合應急救援隊伍必配和備份裝備必須達到《標準》要求。到2012年底，市綜合應急救援支隊跨區域機動救援隊按照不低于2支縣級綜合應急救援隊伍裝備的標準進行配備，同時結合轄區災害應急救援任務需要，加強車輛、裝備種類、數量配備。加強政策保障，采取征召合同制隊員方式補充公安消防部隊綜合應急救援力量的地區，在年底前要制定用工制度、福利待遇、獎勵撫恤等方面的政策，規范綜合應急救援隊伍的建設和管理。

三、強化相關保障措施

一是強化制度保障。各縣（市、區）要將綜合應急救援工作納入當地“十二五”經濟社會發展總體規劃，明確任務，督促落實。二是強化物資保障。要將公安消防部隊綜合應急救援工作納入政府統一保障范疇，優化各類應急物資裝備儲備，明確保障渠道、保障方式，實現聯儲聯運。三是加大經費保障力度。2012年起，要依托消防部隊經費保障渠道，根據應急救援工作開展和業務需要，統籌將應急救援業務經費納入本級財政預算。各級公安消防部隊綜合應急救援隊伍和人員經費要參照省財政廳、省公安廳《關于制發全省設區市級和縣級消防部隊業務經費保障指導標準的通知》（冀財行〔2008〕3號）和省公安廳、省機構編制委員會辦公室、省人力資源和社會保障廳、省財政廳聯合下發的《關于加強消防專職隊員離隊安置和經費保障工作的通知》（冀公消〔〕209號）標準予以保障。四是強化訓練設施保障，到2012年底，市本級完成公安消防部隊應急救援訓練基地建設，并參照《城市消防站建設標準》，加強基礎生活、執勤、訓練設施建設，為市跨區域機動救援隊提供駐勤保障。各縣市也必須結合本地實際，到2012年底各縣市級綜合應急救援隊伍要建有不少于5種功能的模擬訓練設施。