開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)通知范文

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各縣（市、區(qū)）安委會(huì)、市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于開展“決戰(zhàn)四季度，安全隱患銷號(hào)”行動(dòng)和“奮戰(zhàn)一百天，安全保兩會(huì)”安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（冀安委[]11號(hào)）精神，最大限度地消除事故隱患，有效防范重特大事故發(fā)生，確保四季度和明年“兩會(huì)”期間我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安委會(huì)決定在全市開展“奮戰(zhàn)一百天，安全保兩會(huì)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

年10月12日至2012年1月17日。

二、階段安排

此次活動(dòng)分三個(gè)階段。

1、集中執(zhí)法階段（年10月12日至12月10日）。以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、輕工機(jī)械、地面其他企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和旅游等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以打擊容易導(dǎo)致重特大生產(chǎn)安全事故的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為目標(biāo)，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，消除事故隱患，確保四季度及明年“元旦”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為明年“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)各執(zhí)法隊(duì)按照分區(qū)域分行業(yè)將今年以來歷次執(zhí)法未復(fù)查銷號(hào)企業(yè)進(jìn)行銷號(hào)。

2、回頭看階段（年12月11日至12月31日）。結(jié)合確保元旦期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查；組織對(duì)對(duì)今年以來歷次執(zhí)法情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行銷號(hào)、幫扶治理。

3、總結(jié)完善階段（2012年1月1日至17日）。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)本次執(zhí)法行動(dòng)案卷進(jìn)行整理，完善執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法檔案；對(duì)本次執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。同時(shí)針對(duì)春節(jié)前特點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查確保春節(jié)安全。

三、組織實(shí)施

（一）重點(diǎn)組織開展“六個(gè)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市安監(jiān)局牽頭，成立十個(gè)執(zhí)法隊(duì)，分別開展以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材和輕工、機(jī)械、紡織等行業(yè)領(lǐng)域以及培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市公安、交通運(yùn)輸部門牽頭，開展道路交通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。公安部門重點(diǎn)打擊無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、客車超員、貨車超載、違章占道、證照不符等交通違法行為；交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)查處非法經(jīng)營、不進(jìn)站經(jīng)營、沿途攬客、客運(yùn)車輛超員、不按規(guī)定路線行駛等違法行為，重點(diǎn)檢查汽車客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”和“兩表一單”制度的落實(shí)和公路安全設(shè)施情況。市公安局牽頭，開展以排查治理火災(zāi)隱患為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市建設(shè)局牽頭，開展以建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)的建筑施工專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市質(zhì)監(jiān)局牽頭，開展以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行情況為重點(diǎn)的特種設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。市旅游局牽頭，開展以景點(diǎn)安全隱患排查為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

（二）市安委會(huì)其他成員也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)特點(diǎn)，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）安委會(huì)要按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署和有關(guān)上級(jí)部門的安排，積極配合，并結(jié)合本轄區(qū)企業(yè)分布及企事業(yè)單位數(shù)量，科學(xué)合理安排，開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，在全市形成“奮戰(zhàn)一百天，安全保兩會(huì)”的強(qiáng)大執(zhí)法聲勢(shì).

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。四季度是我市重特大事故易發(fā)期，省第八次黨代會(huì)和省市縣三級(jí)“兩會(huì)”即將召開。各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)張慶黎書記、張慶偉代省長(zhǎng)9月14日在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話以及張慶偉代省長(zhǎng)在省安監(jiān)局調(diào)研時(shí)的講話精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把“奮戰(zhàn)一百天，安全保兩會(huì)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，精心組織，周密安排，針對(duì)本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱問題，大力開展執(zhí)法檢查，切實(shí)消除事故隱患，確保四季度和明年“兩會(huì)”期間我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。各級(jí)各部門要全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”的要求，黨委負(fù)總責(zé)，政府一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。各縣市區(qū)和各相關(guān)部門要按照本通知的要求，結(jié)合全市正在開展的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)和隱患排查治理活動(dòng)，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，專項(xiàng)執(zhí)法方案要于10月20日前報(bào)市安委辦。市安委辦將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的督導(dǎo)，對(duì)隱患整改不力、問題突出的地區(qū)，要對(duì)當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談并在全市通報(bào)；對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的地區(qū)，要按照冀政辦〔2010〕2號(hào)文件的要求，嚴(yán)肅追究縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）加大執(zhí)法力度。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)閉環(huán)監(jiān)管的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是消除隱患、預(yù)防事故的重要手段。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)移安全監(jiān)管工作重心，把著力點(diǎn)放在執(zhí)法監(jiān)察上，提高執(zhí)法工作的權(quán)威性，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少重特大事故發(fā)生。

（四）深改事故隱患。執(zhí)法監(jiān)察的根本目的是消除事故隱患。各級(jí)各部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患一盯到底，督促企業(yè)認(rèn)真整改，確保隱患徹底整改，及時(shí)銷號(hào)。市、縣兩級(jí)安委會(huì)有關(guān)成員單位除完成各自所檢查企業(yè)的復(fù)查工作外，還要對(duì)本系統(tǒng)下級(jí)單位的復(fù)查工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)隱患整改工作的督導(dǎo)。