加強(qiáng)大蠶蛾防治通知書(shū)范文

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各縣(區(qū))人民政府，市直有關(guān)部門：

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持立足市情，因勢(shì)利導(dǎo)，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為破解“三農(nóng)”難題、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村脫貧致富步伐的重大戰(zhàn)略措施，作為特色農(nóng)業(yè)中所占比例最大的核桃產(chǎn)業(yè)，近年內(nèi)得到了快速的發(fā)展，截止目前種植面積已達(dá)265.5萬(wàn)畝，已成為我市發(fā)展面積最大、覆蓋面積最廣、群眾收益最高、最具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣止a(chǎn)業(yè)。然而，以大蠶蛾為主的林業(yè)有害生物近年來(lái)也隨著核桃基地面積的增加而迅速擴(kuò)散曼延，危害面積、危害程度、經(jīng)濟(jì)損失逐年遞增，已成為我市特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。目前，大蠶蛾從南向北正處于孵化盛期，全縣幼蟲(chóng)已進(jìn)入三齡期，兩當(dāng)局部區(qū)域已有明顯危害，防治形勢(shì)嚴(yán)峻。為了有效保護(hù)核桃產(chǎn)業(yè)成果，促進(jìn)我市特色林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)大蠶蛾防治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大蠶蛾防治工作的責(zé)任感

大蠶蛾主要取食核桃樹(shù)葉，危害嚴(yán)重時(shí)核桃樹(shù)葉全部被吃光，僅剩下葉脈和核桃幼果。已受害的核桃樹(shù)，因樹(shù)葉被吃光，難以進(jìn)行光合作用，導(dǎo)致正處于膨大期的核桃果實(shí)大量落果，造成核桃嚴(yán)重減產(chǎn)、品質(zhì)下降，甚至絕收。連續(xù)危害三年以上的核桃樹(shù)樹(shù)葉變小，發(fā)黃，掛果率低，甚至整株枯死，同時(shí)由于樹(shù)勢(shì)衰弱，容易誘發(fā)其它病蟲(chóng)害的侵入，危害極為嚴(yán)重。該蟲(chóng)害自年在我市發(fā)生以來(lái)，發(fā)生范圍已涉及等七縣（區(qū)），發(fā)生面積25萬(wàn)畝，危害程度逐年加深，經(jīng)濟(jì)損失大幅增加。面對(duì)嚴(yán)峻的防治形勢(shì)，各縣（區(qū)）雖然采取了一定的防治措施，局部發(fā)生區(qū)危害程度也有所減輕，但因防治不徹底、防治效果差、加之資金籌措困難等原因，災(zāi)情依然沒(méi)有得到有效的控制。據(jù)市森防站調(diào)查預(yù)報(bào)，受去年冬暖及今春干旱天氣影響，今年全市大蠶蛾發(fā)生面積在28萬(wàn)畝左右，且局部區(qū)域危害程度進(jìn)一步加重，其已經(jīng)給我市森林資源造成了重大危害和損失。為此，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好大蠶蛾防治工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真搞好大蠶蛾防治工作

（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)防治。各縣（區(qū)）政府要按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，建立健全森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，及時(shí)掌握大蠶蛾的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及當(dāng)?shù)販y(cè)報(bào)點(diǎn)的作用，適時(shí)對(duì)本地大蠶蛾蟲(chóng)害開(kāi)展調(diào)查，在查清發(fā)生、分布和危害程度的基礎(chǔ)上，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。要進(jìn)一步完善蟲(chóng)情調(diào)查聯(lián)系報(bào)告制度，劃定專兼職測(cè)報(bào)員和屬地林業(yè)站蟲(chóng)情調(diào)查責(zé)任區(qū)。各級(jí)林業(yè)部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與蟲(chóng)情查防和舉報(bào)。同時(shí)，要結(jié)合舉報(bào)、調(diào)查和監(jiān)測(cè)，定期病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)信息，努力提高測(cè)報(bào)工作的科學(xué)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施切實(shí)抓好大蠶蛾除治工作。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)《森林病蟲(chóng)害防治條例》《省森林病蟲(chóng)害防治檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的原則，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好大蠶蛾的除治工作。對(duì)蟲(chóng)害發(fā)生較為嚴(yán)重的地區(qū)，林業(yè)主管部門要及時(shí)下達(dá)限期除治通知書(shū)，依法督促責(zé)任單位和個(gè)人迅速采取有效措施進(jìn)行防治。相鄰行政區(qū)域之間要建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的防治協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)行跨區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治。要確保抓住最佳防治季節(jié)進(jìn)行防治，確保防治工作不留死角，確保盡快控制病蟲(chóng)危害。防治工作中要堅(jiān)持生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥，大力推行生物制劑、仿生制劑等無(wú)公害防治技術(shù)，提高生物防治和無(wú)公害防治比例，保證人畜安全，保護(hù)有益生物，防止環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)檢疫工作，嚴(yán)格控制大蠶蛾的傳播和蔓延。森林植物檢疫是控制危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳播蔓延的有效預(yù)防性措施，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》，進(jìn)一步規(guī)范檢疫執(zhí)法行為，加大檢疫執(zhí)法力度，依法打擊逃避檢疫、違規(guī)檢疫等行為。各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)要建立和完善產(chǎn)地檢疫合格證制度和檢疫性有害生物普查制度，切實(shí)加強(qiáng)森林植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作；各木材檢查站要認(rèn)真履行森林植物檢疫檢查職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩證”（運(yùn)輸證、檢疫證）查驗(yàn)制度；各級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、鐵路、交通、民航、郵政、商檢等部門要加強(qiáng)溝通和技術(shù)交流，密切協(xié)作，共同做好檢疫工作，堅(jiān)決防止檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害的傳入、傳播和蔓延。

（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高大蠶蛾防治水平。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)大蠶蛾綜合防治技術(shù)的研究，突出抓好以生物制劑、仿生制劑和無(wú)公害防治技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)，要采取舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)防治示范等形式，幫助各林果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人掌握大蠶蛾防治技術(shù)，提高防治效果和水平。

（五）做好防治準(zhǔn)備，確保資金和物資到位。各級(jí)林業(yè)主管部門要積極主動(dòng)向政府匯報(bào)大蠶蛾發(fā)生危害情況，積極爭(zhēng)取財(cái)政、發(fā)改委等部門對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急防治的經(jīng)費(fèi)支持，提高蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防治和持續(xù)控制能力，努力擴(kuò)大防治范圍。各級(jí)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地工作實(shí)際和防治方案，及早儲(chǔ)備防治物資，做好農(nóng)藥訂購(gòu)、器械購(gòu)置、防治應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)大蠶蛾防治工作順利開(kāi)展

大蠶蛾防治工作關(guān)系全市特色林果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)安全和發(fā)展，關(guān)系資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)大局。各縣（區(qū)）政府要引起高度重視，給予大力支持。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極引進(jìn)森防專業(yè)人才，保障森林病蟲(chóng)害防治工作順利開(kāi)展。二是要依法完善森林病蟲(chóng)害防治投入機(jī)制，加強(qiáng)防治能力建設(shè)。要按照《省森林病蟲(chóng)害防治檢疫條例》規(guī)定的“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，解決好大蠶蛾防治經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。對(duì)發(fā)生大面積暴發(fā)性蟲(chóng)害，經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用的，各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。三是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)防治責(zé)任，要通過(guò)“行政加技術(shù)”的形式，組織基層相關(guān)機(jī)構(gòu)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，聯(lián)防群治，提高防治效果，確保全市特色林果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全。