全縣越冬鳥類與濕地保護方案通知范文

本站小編為你精心準備了全縣越冬鳥類與濕地保護方案通知參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為嚴厲打擊破壞鳥類和濕地環境的違法行為，有效維護我縣生態安全和治安穩定，進一步加強我縣越冬候鳥和濕地保護工作，根據省、市政府相關文件精神，結合我縣實際，從年10月1日至年6月30日，開展越冬候鳥和濕地保護專項行動，特制定如下工作方案：

一、總體目標

堅持“打防結合，標本兼治”的方針，在縣政府的統一領導下，深入開展區越冬候鳥和濕地保護專項行動。大力加強越冬候鳥及其棲息地的保護力度，全面消除危害越冬候鳥資源的安全隱患，實現“三無一杜絕”的目標，即：湖中無天網、無毒餌、無死鳥；路上無越冬候鳥攜帶和運輸；餐館酒店和市場無越冬候鳥藏匿、經營和交易；杜絕嚴重破壞區越冬候鳥資源和濕地環境違法犯罪案件的發生，確保候鳥在區安全越冬。

二、工作重點

（一）從重從快打擊非法獵殺、收購、攜帶、運輸、藏匿、出售、食用越冬候鳥及其制品的各類違法犯罪行為；

（二）堅決打擊破壞越冬候鳥棲息地和濕地環境的行為；

（三）深入腹地全面清理天網、粘網、定置網、毒餌等危害候鳥安全的隱患；

（四）全面清查餐館、酒店、集貿市場，以及野生動物馴養繁殖場所；

（五）嚴密監控湖泊承包者、放牧者以及經常在活動的人群；

（六）建立區各“衛星湖”（即主體湖周圍各大小湖泊）承包經營人檔案。

三、時間安排

此次專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段(年10月1日至年10月30日)

根據縣政府的統一部署，結合本地實際，各鄉鎮政府，開發區（新區）、銀三角管委會要成立專項行動領導小組，制定工作方案，公布舉報電話，建立責任制度，落實經費保障；收集區各“衛星湖”承包經營人檔案；縣、鄉（鎮）、村要層層召開會議，進行動員部署，并積極深入到一線的鄉（鎮）、村、組，廣泛開展宣傳，充分發動群眾，廣辟信息渠道、深挖案件線索，迅速掀起專項行動高潮，為專項行動做好各項準備工作。

（二）全面整治階段(年11月1日至年6月20日)

該階段分兩個階段，第一階段為保護越冬候鳥專項整治階段（年11月1日至年3月20日）。各相關單位和鄉鎮要發揚不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續作戰的作風，集中人力、物力、財力，在開展破案攻堅戰、清理攻堅戰等一系列集中整治行動，對破壞候鳥資源的違法犯罪案件要發現一起，偵破一起，從嚴從快依法查處。對賓館、酒店、菜市場等地點以及野生動物馴養繁殖場所要進行定期和不定期的檢查，確保無違法、違規經營候鳥的現象發生。在隘道要設卡檢查，嚴防運輸和攜帶候鳥。

第二階段為保護候鳥棲息地和濕地環境專項整治階段(年3月21日至年6月20日)。全面整治非法圍堰（圍湖種植、圍湖養殖等）、違規栽樹和大量捕撈、販運螺螄等底棲軟體動物的行為，鞏固退田還湖成果，維護生態和生物多樣性安全。

（三）總結鞏固階段(年6月21日至年6月30日)

對專項行動進行認真總結經驗，發掘典型，查擺問題，研究對策。在此基礎上，建立健全加強越冬候鳥資源保護和濕地保護工作的長效機制，進一步增強候鳥資源和濕地環境保護力度，為候鳥安全越冬提供穩定安全的環境。各鄉鎮政府，開發區（新區）、銀三角管委會各有關單位的專項行動總結報告于年6月30日前報縣專項行動領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織

為加強此次專項行動的指揮、協調，成立縣越冬候鳥和濕地保護專項行動領導小組：

組長：縣政府副縣長

副組長：縣政府辦副主任

縣林業局局長

成員：縣委宣傳部副部長

縣紀委常委、縣執法監察室主任

縣財政局副局長

縣公安局副局長

縣農業局副局長

縣交通局副局長

縣林業局黨組成員、主任科員

縣工商局副局長

縣湖管局副局長

縣森林公安局局長

南新鄉黨委副書記

蔣巷鎮黨委副書記

鎮黨委副書記

南鎮副鎮長

副鄉長

鄉副鄉長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業局，由許小根同志兼任辦公室主任，同志為辦公室副主任。辦公室具體負責專項行動日常協調工作，縣專項行動辦公室舉報電話為13879198350。

各鄉鎮政府，開發區（新區）、銀三角管委會要成立專項行動領導小組，其組成人員名單（含姓名、職務、固定電話和手機號碼）于年10月30日前報縣專項行動領導小組辦公室。

（二）明確責任，形成合力

鄉鎮要充分發揮管理職能，形成整治合力，對存在管轄界址不明的，實行“上管一級”，由縣專項行動領導小組辦公室指定管轄。

縣林業局要切實履行職責，主動承擔起專項行動的協調任務，堅決打擊破壞候鳥及其棲息環境的行為。

縣湖管局要深入、加大巡查力度，全力清除“天網”、定置網等危害候鳥的網具。

縣交通局要負責對車站、碼頭進行監督，確保車輛、船只不發生非法運輸候鳥等野生動物的現象。

縣政法委要整合力量，組織當地公安和森林公安民警，全力以赴查處破壞候鳥資源和破壞濕地環境的大案要案，辦案過程中要做到嚴格執法，絕不徇私，并協調法院、檢察院，提前介入案件偵查工作，確保案件依法從嚴、從重、從快處理。

縣工商局要利用“12315”信息平臺廣泛收集信息，加強對集貿市場和賓館、飯店等餐飲場所的管理，經常性組織清理整治行動，凈化市場環境，打擊非法交易、經營野生動物及其產品的行為。

縣委宣傳部要加強輿論引導，把握輿論導向，堅持正面報道，把聲勢造大，把氛圍造濃。

縣監察局要加大相關部門履職情況的監督力度，對工作不力的，要嚴肅追究領導和直接責任人的責任。

縣財政局要在經費上給予大力支持，撥付專項行動經費，確保專項行動順利進行。

（三）突出重點，嚴厲打擊

各鄉鎮、各有關部門要全面開展“拉網式”排查，將破壞候鳥資源違法犯罪活動猖獗的區域摸清楚，將涉嫌非法收購、出售、加工、藏匿、食用候鳥違法犯罪行為的對象和場所摸清楚，將涉嫌非法捕獵、運輸、攜帶候鳥的重點人員摸清楚。在摸排的基礎上，針對性的開展打擊整治，集中查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，最大限度地震懾違法犯罪人員，教育群眾。

（四）綜合整治，健全機制

堅持“打、防、管，建”四管齊下，把嚴打與整治、嚴打與防范、嚴打與建設有機結合起來，落實各項管理和防范措施，大力推進候鳥保護綜合管理。將專項行動列入社會治安綜合管理目標考核評比的重要內容，對發生破壞候鳥資源違法犯罪重大案件的鄉鎮，實行社會治安綜合治理“一票否決”，給予黃牌警告，責令限期整改。對保護越冬候鳥資源和濕地環境成效明顯的單位和個人給予表彰。

（五）收集信息，及時上報

各鄉鎮及縣直有關單位專項行動領導小組要切實抓好信息報送工作，指定專人負責，專項行動信息報送員聯系方式（包括姓名、辦公電話、手機號、傳真、電子郵箱及QQ號等）請于年10月30日前報縣專項行動領導小組辦公室，保證信息渠道暢通。嚴格落實信息報送要求，要注重拍攝、收集、整理、保存專項行動的影像資料，杜絕造假、漏報、遲報、瞞報現象的發生。