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各鎮人民政府,街道辦事處,市級各有關部門:
為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于切實加強汛期安全生產工作的通知》和省、市人民政府防汛防旱指揮部《關于做好梅雨期防汛工作的通知》的精神和要求,切實做好全市梅雨汛期安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保人民群眾生命財產安全,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,現將有關事項通知如下:
一、切實加強梅雨汛期安全生產工作的組織領導
各地、各有關部門要高度重視梅雨汛期強降雨、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害對安全生產工作帶來的不利影響,充分認識做好梅雨汛期安全生產工作的重要性和緊迫性,切實把梅雨汛期安全生產工作擺到突出位置抓緊、抓實、抓出成效。要按照“一崗雙責”的要求,健全工作機構、加強組織領導,強化責任和措施落實。要與當前正在開展的“打非治違”專項行動和“安全生產月”活動結合起來,認真組織開展督促檢查,及時發現并解決防汛工作中出現的矛盾和問題,特別是針對災害性極端天氣情況,要做到早部署、早安排、早發動、早準備,確保梅雨汛期安全生產。
二、突出做好重點行業領域的防汛工作
各地、各有關部門要針對梅雨汛期安全生產工作的特點,突出抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、漁業船舶等重點領域(行業)安全生產工作,針對各領域(行業)的薄弱環節,采取有效措施,及時消除安全隱患,堅決遏制生產安全事故的發生。
(一)非煤礦山領域。要督促礦山企業切實加強防洪和防治水工作,加強對積水區及周邊地表水系的巡檢、排查,尤其是要重點檢查邊坡穩定性等情況,要采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結構面或直接沖刷邊坡而導致坍塌事故發生。
(二)危險化學品領域。各地、各有關部門要采取有效措施切實做好梅雨汛期危險化學品的各項安全生產工作。要督促危險化學品企業要加強設施檢查及設備維護,確保各類設施特別是防雷、防洪設施完好有效。要加強對生產儲運設施溫度、壓力等參數的監控,落實防止超溫、超壓措施。要對危險化學品重大危險源實施重點監控,對易受泥石流、洪水等自然災害威脅的企業,要落實應急救援措施,出現事故立即展開應急救援。
(三)建筑施工領域。督促建筑施工企業要加強施工現場安全防控,全面掌握塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況,遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業,確保安全;督促建筑施工企業要認真排查施工工地是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的隱患,對發現的隱患,要及時采取有針對性的防護措施,確保安全;在暴雨、洪水和突發性災害影響期間,必須停止影響安全的施工作業,確保人員安全。
(四)道路交通領域。道路交通系統要加強梅雨汛期道路交通安全的宣傳力度;要加強事故多發點(段)、臨水臨崖、易產生山體滑坡等路段隱患排查治理和安全防范措施的落實;要進一步完善道路交通安全設施,加強對施工路段的安全管理,保障暴雨等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。
(五)漁業船舶領域。各地、各相關部門要進一步健全完善預警預報機制,及時有關通航環境、氣象等預警信息,確保船舶及時做好防汛等應急準備工作。
(六)旅游行業。要加強旅游景區防洪澇災害、泥石流、滑坡等工作,要對存在洪水、泥石流、滑坡等風險的區域進行封閉,禁止游客進入。水上旅游景區在水位上漲、水流加急以及大風暴雨天氣不能保證安全時,游船要停止航運,漂流項目要停業。
(七)其他各類行業領域和生產經營單位要結合自身實際,做好梅雨汛期相關的防范和應對工作。
三、認真抓好應急值守和處置工作
各地、各有關部門要嚴格落實梅雨汛期防汛的應急值守工作,及時掌握安全生產動態信息,確保信息暢通,及時上報事故信息。同時,進一步完善梅雨汛期防汛各類生產安全事故應急預案,儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施,切實做到責任到位、資金到位、裝備到位、措施到位,確保應急措施及時、有力、有效,最大限度減少人員傷亡和財產損失。