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[摘要]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對(duì)于太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)越來越重視,并出臺(tái)了一系列政策進(jìn)行扶持,促使太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目快速發(fā)展。文章結(jié)合投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論及太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),分析太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目所面臨的投資風(fēng)險(xiǎn),并探討相應(yīng)的管理措施,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行防范,為太陽能光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
[關(guān)鍵詞]太陽能光伏發(fā)電;投資風(fēng)險(xiǎn);管理
目前,我國在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面,最重要的舉措是大力開發(fā)利用新能源及可再生能源。[1]太陽能光伏發(fā)電具有很強(qiáng)的安全性、穩(wěn)定性以及清潔性,因此世界各國都很重視太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)的研究,并促使其產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。我國在推動(dòng)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展方面,給予了大力支持,并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目資金密集,投資大、周期長(zhǎng),在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn),目前我國尚未建立起完善的投資風(fēng)險(xiǎn)分析體系,這也導(dǎo)致項(xiàng)目投資存在很多不確定性。[2]因此,我們需要加強(qiáng)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的研究,建立科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的特點(diǎn)
1.1需要國家政策扶持
我國政府對(duì)環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)都做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,因此,無論是開發(fā)設(shè)計(jì)還是并網(wǎng)發(fā)電,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目都得到了國家鼓勵(lì)政策的扶持,這也是近年來我國太陽能光伏發(fā)電市場(chǎng)得到蓬勃發(fā)展的重要原因。[3]目前,我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目還處于初級(jí)發(fā)展階段,必須要借助于國家政策的扶持,才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益。
1.2發(fā)電成本比較高
雖然我國太陽能光伏技術(shù)得到了有效發(fā)展,在實(shí)施太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí),其成本不斷降低,但是如果只是從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目成本仍然明顯高于傳統(tǒng)能源發(fā)電項(xiàng)目[4],這也是制約我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目大規(guī)模、商業(yè)化發(fā)展的重要因素。
1.3電量輸出不穩(wěn)定
太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目主要依靠光能發(fā)電,也就是說,在太陽光線充足的時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電,反之則無法進(jìn)行發(fā)電。[5]同一地區(qū)單位面積的太陽光能量受晝夜變化、季節(jié)以及天氣等因素的影響,會(huì)發(fā)生變化,導(dǎo)致其輸出電量也隨之變化,對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成了一定的影響。目前已經(jīng)通過儲(chǔ)能技術(shù)減少這方面的不利影響,但也增加了項(xiàng)目的成本,阻礙了太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的持續(xù)、健康發(fā)展。
1.4社會(huì)認(rèn)知較低
目前,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目在市場(chǎng)應(yīng)用方面還處于摸索階段,社會(huì)公眾對(duì)于該項(xiàng)目的投資額度、發(fā)電量大小,以及投入使用的方式等方面還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),社會(huì)整體認(rèn)知水平較低。
1.5明顯的節(jié)能減排效果
太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目具有很明顯的節(jié)能減排效果,在并網(wǎng)運(yùn)營過程中無任何污染物排放,能夠產(chǎn)生清潔電力,不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。比如,一座1MW太陽能光伏電站,每年的發(fā)電量在114萬kWh左右,與傳統(tǒng)煤力發(fā)電相比,可以節(jié)約383噸的標(biāo)準(zhǔn)煤,并減少190噸二氧化碳以及5噸粉塵污染物的排放。[6]
2太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素,主要由于太陽能光伏發(fā)電技術(shù)本身存在缺陷,或者是有更先進(jìn)、可以替代的技術(shù)產(chǎn)生造成的。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條包括很多內(nèi)容,比如硅材料的提純、晶體硅片和太陽能電池組件的制造,以及光伏電站建設(shè)等。[6]目前,我國在多晶硅核心技術(shù)研究方面還處于初級(jí)階段,無法滿足本國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的需要,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)鏈上游材料的供應(yīng)需要依賴于進(jìn)口,這樣很容易受他國限制,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),指的是市場(chǎng)中各項(xiàng)因素發(fā)生變化波動(dòng)時(shí),會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目本來擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生不確定性。風(fēng)險(xiǎn)因素的內(nèi)容有很多,比如市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)水平以及企業(yè)自身的營銷能力等。目前,我國在太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)方面還處于初級(jí)階段,在確定上網(wǎng)電價(jià)時(shí),需要受到國家相關(guān)政策的管控,這也導(dǎo)致其生產(chǎn)成本及各項(xiàng)費(fèi)用分配不穩(wěn)定,隨時(shí)可能產(chǎn)生波動(dòng)。此外,我國在建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目時(shí),核心技術(shù)能力不足,需要依賴于國外技術(shù),導(dǎo)致在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)需要投入大量的設(shè)備資金,而電量效益產(chǎn)出較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,限制了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),受國家鼓勵(lì)政策的扶持,我國光伏企業(yè)多晶硅產(chǎn)能出現(xiàn)過剩跡象,這些也增加了該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要受自身所處外部環(huán)境的影響,并以外部環(huán)境為依托獲得進(jìn)一步的發(fā)展。因此,當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變動(dòng)時(shí),會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)需求發(fā)生變化,從而引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。我國太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目目前還處于初級(jí)發(fā)展階段,無論是在技術(shù)方面還是行業(yè)建設(shè)方面都不成熟,對(duì)于國外市場(chǎng)有很強(qiáng)的依賴。在這樣的情況下,如果國外經(jīng)濟(jì)發(fā)生問題,或者市場(chǎng)遭受封鎖,很容易導(dǎo)致太陽能光伏企業(yè)資金鏈斷裂,對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成強(qiáng)烈沖擊,從而影響其穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
3太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,指的是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提出警告,并采取有效措施提前避免或者減少可能造成的損失。在太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目中,可以分析可能引起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素,并采取合理措施進(jìn)行隔離,破壞這些因素的形成,從而有效降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。在實(shí)施太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目時(shí),需要從三個(gè)方面入手,建立起全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體統(tǒng):①自然條件。在立項(xiàng)之前,需要對(duì)目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行全面的自然條件檢測(cè),內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐娜照諘r(shí)間、日照強(qiáng)度、空氣濕度情況以及天氣變化;②設(shè)計(jì)條件。在確定項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)單位之前,需要對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查,確認(rèn)其資質(zhì)情況、人員情況等,對(duì)其工程設(shè)計(jì)能力進(jìn)行綜合分析;③運(yùn)營條件。從經(jīng)濟(jì)效益角度對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析。
3.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,指的是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,針對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失制定相應(yīng)的管理措施,通過等效轉(zhuǎn)移至其他組織的方式,有效減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整體項(xiàng)目造成的損失。通常情況下,會(huì)采取購買商業(yè)保險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,可以通過購買適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn),把太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施過程中可能引起的風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司,以此確保項(xiàng)目的總體效益。
4結(jié)論
目前,我國在實(shí)施可再生能源戰(zhàn)略時(shí),太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,也是對(duì)我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的重要舉措。本文主要分析太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的特點(diǎn),并對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行探討,從而提出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,為實(shí)施太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資活動(dòng)提供指導(dǎo),有效促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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作者:金建江 單位:浙江金諾新能源科技有限公司