地面項目投資管理與經濟評估范文

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工程造價關鍵崗位從業人員少，投資管理數據難以體現現場實際工程的變化。負責工程造價的關鍵崗位從業人員偏少，且主要集中在設計院和造價管理部門，加之定價、計價依據單一，投資管理數據很難體現現場實際工程的變化。特別是受施工現場環境、地質、工礦等多種因素影響，實際工程量可能會發生較大變化，導致工程建設在從設計到竣工驗收的整個過程中不斷調整和變更，從而使最終投資發生顯著變化。

施工階段變更多，把關不嚴。實踐中的設計修改或變更，往往由于缺乏有效的施工監督，隨意性較強，浪費大，其結果大多是超出標準、增加投資。造成這一結果的原因：一是前期的實地勘察不夠，設計過于粗糙或功能和流程處理不當，二是使用單位要求的“搭便車”給施工單位在施工過程的變更提供很多的理由。此外，有的施工單位利用各種手段增大隱蔽工程量，以獲取更多的利潤。

構建采油地面工程投資的管理框架

采油地面工程投資存在的諸多問題，究其根本性原因，即是缺乏全方位、全過程的投資管理機制，因此就有必要構建基于采油地面工程建設流程的投資管理框架。

1.投資決策。采油地面工程建設的經濟效益在很大程度上依賴投資效益，一旦投資決策失誤，上百萬甚至千萬的資金就會付之東流，造成無法彌補的損失。因而，加強石油開發企業投資決策管理、優化投資的程序管理、提高投資效益顯得尤為重要。要提高投資決策水平，首先，要通過“風險責任”的落實，構建開發企業“投資主體”地位，即既是資金積累主體和投資決策主體，又是投資收益主體和決策風險的承擔主體，四者不能分割，缺一不可。其次，要建立科學合理的投資決策程序，加大項目論證，提供多方案選擇。再次，要建立投資主體的激勵約束機制和考核制度，有效的激勵方法應是物質獎勵與精神獎勵并行，滿足多層次需求，而約束機制的建設則要從責任約束、利益約束、法律約束三方面進行。最后，要盡量和完善投資咨詢機制，使其成為決策組織體系的一個有機組成部分。

2.投資經濟評價。采油地面工程的投資金額一般較大，且投資項目持續的時間比較長，初期投資決策的正確與否有著長期的影響，因此需要開發企業高度重視投資方案的可行性研究，認真進行經濟評價。投資經濟評價應遵循以下基本原則：（1）執行國家現行的財務制度和稅收政策。（2）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主；定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主。（3）遵循投入與產出對應的原則，客觀、公正、科學、全面地反映項目的經濟效益，為項目的前期投資決策提供可靠依據。（4）直接經濟效益分析與間接經濟效益分析相結合，在計算項目直接經濟效益的同時，對項目所產生的社會效益也進行相應分析。

3.投資實施控制。采油地面工程建設面臨社會因素的影響，一方面是工程建設涉及到的土地征用問題，另一方面是地方居民承攬工程建設問題，這些社會因素往往導致地面工程方案的變更和工程質量隱患。由此，投資控制可從以下幾方面入手：（1）加強監督管理工作，強化對地方非專業施工隊伍的監督管理工作。除了正常的工程監理以外，應該加派力量對該類施工隊伍的工程建設進行全面監控，制定有效的激勵機制。（2）加強對非專業施工人員的技術培訓。地方施工隊伍往往缺乏專業培訓，施工在很大程度上是依靠經驗。因此，應該加強對他們的技術培訓，為保證工程質量和進度提供保障，從而節約投資。

4.投資后評估。投資后評估是指對已經完成的開發投資項目（或規劃）的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析；通過開發投資活動實踐的檢查總結，確定開發投資預期的目標是否達到，投資項目或規劃是否合理有效，開發投資的主要效益指標是否實現；通過分析評價找出成敗的原因，總結經驗教訓；并通過及時有效的信息反饋，為未來新開發投資項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時也為后評估開發投資項目實施運營中出現的問題提出改進建議，從而達到提高開發投資效益的目的。

采油地面工程投資的經濟評價方法

投資經濟評價作為工程投資管理框架中的重要組成部分，貫穿于采油地面工程建設的整個過程，在不同階段應采用不同的方法進行分析評價。下面介紹幾種常用的經濟評價方法。

1.凈現值法。凈現值是項目壽命期內各年凈現金流量按照投資者要求的收益率貼現到開始時的現值之和。根據凈現值法，凈現值大于零的方案是投資者可接受的方案。凈現值是一絕對數指標，反映了投資項目對企業財富的絕對貢獻，與企業投資者的利潤最大化目標是完全一致的。

2.內部收益率法。內部收益率(IRR)是使項目的凈現值等于零時的折現率。內部收益率反映了在項目壽命期內各年尚未收回投資的獲利程度。根據內部收益率法，如方案的內部收益率大于或等于標準收益率，則方案是可行的。內部收益率是一個相對指標，反映了投資項目本身可以達到的實際投資的收益率，與企業業績評價目標一致。

3.動態投資回收期法。動態投資回收期是指在考慮了資金時間價值的情況下，以項目每年的凈收益回收項目全部投資所需要的時間。

4.收益成本法。收益成本法是將項目在整個壽命期內現金流中的收益與費用分別按要求的投資收益率折算成現值，計算出收益與成本的比值。判別方法：若該比值，則方案可接受，若<1則不可接受。收益成本比率是反映項目內在特性的指標，是相對指標，故不能反映項目對企業的絕對貢獻，只用于判斷單一方案的可行與否。

5.實物期權法。利用實物期權方法評估項目價值的主要思路是：將投資項目價值分為資產價值和期權價值兩個部分，前者用主流的評估方法評估，后者用實物期權理論對投資機會和期權進行識別并評估其價值，兩者相加即是項目的價值。

總之，采油地面工程投資管理應堅持“全面、全方位投資管理”理念，把節約投資的理念融入工程項目管理中，使工程投資在各個階段都能得到有效控制，確保采油地面工程建設投資管理的最終目的是要在保證工程質量的前提下以最少的投入，取得最大的投資效益。

作者：毛房恩單位：勝利油田純梁采油廠