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1探析水利電力工程安全的重要性
水利電力工程在我國(guó)秦朝李冰時(shí)代就已經(jīng)形成了,那時(shí)候直接稱為水利工程,水利工程的直接目的就是為了筑壩蓄水,在雨季來(lái)臨的時(shí)候可以防洪,在旱季的時(shí)候可以灌溉,通過(guò)儲(chǔ)蓄水可以改善水環(huán)境,可以更加方便的為人民造福。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在人民利益水利工程可以做許多的事情,除了基本的筑壩蓄水、防洪、防悍等功能外,人民還利用水能來(lái)發(fā)電,即使我們所說(shuō)的電力工程。在科技不斷發(fā)展的現(xiàn)在,我國(guó)水利水電的發(fā)展也是非??斓?,水利水電的發(fā)展給我國(guó)綜合國(guó)力帶來(lái)不少收益,電力設(shè)備的供輸,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;它也為我國(guó)廣大人民生活帶來(lái)福音,通過(guò)水利的防洪防旱使廣大人民免于了自然災(zāi)害。在我國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)展過(guò)程中,水電水利工程給我們帶來(lái)了巨大的收益,拉動(dòng)了我們經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的發(fā)展,為廣大人民提供了工作崗位,從而提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。所以,水利電力工程,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有非常重要的位置。
2分析水利電力工程中存在的潛質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)
水利電力工程作為我國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè),關(guān)系著我過(guò)綜合經(jīng)濟(jì)國(guó)力的發(fā)展。所以工作人員在實(shí)際操作過(guò)程工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到國(guó)家相關(guān)管理者的高中重視,對(duì)于水利電力工程的具體選址方案、設(shè)計(jì)方案、施工單位、施工的具體流程以及質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督單位、工作力度等都進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié),也做到了嚴(yán)格督檢。但當(dāng)水利電力工程投放到應(yīng)用的時(shí)候,仍會(huì)存在一些安全隱患,可能會(huì)對(duì)廣大人民安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率等等帶來(lái)不利影響,為了杜絕這種不好的現(xiàn)象發(fā)生,相關(guān)的管理部門要防微杜漸,提早發(fā)現(xiàn)這些潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)作出相應(yīng)的補(bǔ)救措施,盡量減少可能會(huì)帶來(lái)的危害。
2.1探析水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。
水利電力工程作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的大項(xiàng)工作項(xiàng)目,就其本身規(guī)模的龐大,必然存在著許多不可計(jì)數(shù)的安全隱患,這種安全潛在風(fēng)險(xiǎn)有其自身的原因,也有外界不可抗力的因素,它是隨機(jī)、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國(guó)的水利電力工程的管理情況來(lái)看,任何一個(gè)國(guó)家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會(huì)發(fā)生安全事故,它的潛在風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。所以說(shuō),水利電力工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的。
2.2明顯水利電力工作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)合世界各國(guó)水利電力工程的管理成功、失敗案例,從我國(guó)自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機(jī)。造成這些安全隱患的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要因素包括:首先,水利電力工程設(shè)計(jì)時(shí)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。水利電力工程的實(shí)施,首先是要在設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,如果設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有充分重視設(shè)計(jì)背景、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境因素等等都將會(huì)對(duì)工程造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候如果不在多方面考慮,忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等,對(duì)工程實(shí)施地方的地形、洪災(zāi)、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒(méi)有一個(gè)全面的、正確的評(píng)估,就可能導(dǎo)致安全事故,在施工單位工作時(shí)如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等建造用材等等也可能造成嚴(yán)重的安全隱患,這些都是設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)工程過(guò)程中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次,水利電力工作運(yùn)作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。水利電力工程在建造成功后,實(shí)施運(yùn)作的時(shí)候也可能存在著種種因素,讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風(fēng)險(xiǎn)。比如:對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國(guó)許多大型水利工程的實(shí)施,都要運(yùn)用很多高新設(shè)備,在建造的過(guò)程中、實(shí)施運(yùn)作的過(guò)程中都存在改變?cè)甲匀画h(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對(duì)原始的自然環(huán)境的改造,破壞了當(dāng)?shù)乇緛?lái)的生態(tài)環(huán)境,筑壩蓄水,淹沒(méi)了大片的田地,從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹(shù)木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降,大量的筑壩蓄水,導(dǎo)致人類、動(dòng)物的活動(dòng)范圍減少,不少野生動(dòng)物沒(méi)有了棲身之地,頻率滅絕。同時(shí),河流阻斷,使原本大千世界的豐富物質(zhì)無(wú)法正常的生存,徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如:社會(huì)利益導(dǎo)致矛盾沖突。水利電力工程的運(yùn)作是為了方便人們生活,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率,在實(shí)施過(guò)程中就會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)利益的需求不同,管理規(guī)章制度的不完善,導(dǎo)致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說(shuō)人們水電費(fèi)這個(gè)話題,由于社會(huì)環(huán)境的不同,加上管理制定的不完善,管理者在對(duì)待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會(huì)有所偏差,亂收費(fèi)等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止,因此而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益沖突,在到達(dá)某種程度上就會(huì)影響到水利電力工程的順利進(jìn)行;再說(shuō)水利旅游,由水利電力而興起的水利旅游,由于經(jīng)濟(jì)所到來(lái)的利益沖擊,將嚴(yán)重影響到人們對(duì)于水利電力的管理,除此之外,水利發(fā)電站的經(jīng)濟(jì)維修、設(shè)備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會(huì)產(chǎn)生社會(huì)利益的管理資源,都將會(huì)是影響水利電力工作正常運(yùn)作的潛在危機(jī)的社會(huì)因素。比如:水利電力對(duì)周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項(xiàng)目,在生產(chǎn)運(yùn)作的過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生一些工業(yè)污水,面對(duì)污水排放的問(wèn)題,一些水利電力工程做的很好,但不排斥個(gè)別的工程直接將沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的污水直接排放,這將嚴(yán)重影響水域的環(huán)境,污染了整個(gè)區(qū)域的水,使生活在周圍的居民生活受到威脅,情況嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)到處居民出現(xiàn)生命安全。
3破除水利電力工程中潛在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
水利電力工程中在各個(gè)具體項(xiàng)目,工作流程中都存在著一些安全隱患,規(guī)劃,設(shè)計(jì)、建造、管理,管理者必須要首先了解這些安全隱患存在的地方,及時(shí)采取相應(yīng)的措施、策略,及時(shí)的排解這些安全隱患。下面談?wù)勅绾纹瞥娏こ讨袧撛陲L(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施:
3.1水利電力工程的規(guī)劃階段。
水利電力工程在規(guī)劃階段中,工程的選址是至關(guān)重要的,要注意識(shí)別可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的安全系數(shù),盡量避讓安全隱患。如果選址沒(méi)有選正確,選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方,那么注定這個(gè)水利電力存在著必大的安全隱患,為整個(gè)工程埋下了一顆“定時(shí)炸彈”隨時(shí)都有可能“爆炸”。在選址的過(guò)程中,一定要注意避開(kāi)活動(dòng)斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段,選在一些較為平坦、相當(dāng)穩(wěn)定的地域。如果選址的過(guò)程確實(shí)無(wú)法避開(kāi)這些存在隱患的地域區(qū)段,在工程師設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候,施工人員在建設(shè)施工的時(shí)候,一定得采用相應(yīng)的補(bǔ)救措施,彌補(bǔ)選址上的不足。
3.2水利電力工程的設(shè)計(jì)階段。
水利電力方面的專業(yè)工作設(shè)計(jì)人員,在設(shè)計(jì)圖紙的過(guò)程中,一定要通過(guò)對(duì)材料的客觀、認(rèn)知、全面、科學(xué)的分析之后,結(jié)合以為國(guó)內(nèi)外水利電力工程的成功案件,進(jìn)行精心設(shè)計(jì),避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在。在具體操作過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員首先得通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià),找存在安全隱患的地方。比如:地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識(shí)上,可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征,主要包括地球的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)以及構(gòu)造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括,地質(zhì)是否抗滑,具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅(jiān)固,具有堅(jiān)韌性。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)一定要充分考慮,水利電力工程對(duì)地質(zhì)方面的要求,然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實(shí)際情況,就行操作設(shè)計(jì)。比如:防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務(wù)就是筑壩蓄水,所以,防洪是對(duì)工程檢驗(yàn)的首要要求。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分重視水利電力工程的防洪能力,通過(guò)選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料,高新的設(shè)備措施,提高對(duì)洪水的反沖擊力,增大設(shè)備的泄水能力,從而保證水利電力工程消除因?yàn)楹樗鴰?lái)的安全隱患。在設(shè)計(jì)完成之后,一定得對(duì)整個(gè)水利電力工程做出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估,通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)估報(bào)告后,在根據(jù)報(bào)告對(duì)這個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?,特別是對(duì)主要建筑以及重要設(shè)施設(shè)備,在主要建筑物的設(shè)計(jì)上,要全面的看待問(wèn)題,細(xì)致化的看待每個(gè)具備。同時(shí),設(shè)計(jì)還必須參照,借鑒國(guó)內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例,最終再做出詳細(xì)、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。
3.3水利電力工程施工階段。
水利電力工程的施工階段指整個(gè)工程中非常重要的環(huán)境,是將理論的設(shè)計(jì)付諸行動(dòng)的全過(guò)程,把握好這個(gè)施工階段,是保障水利電力工程正常運(yùn)行的前提。在施工的過(guò)程中,作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制整個(gè)工程進(jìn)度,隨時(shí)監(jiān)督、督促工作的順利進(jìn)行,同時(shí)必須做好質(zhì)量把關(guān)等細(xì)節(jié)工作。在整個(gè)工程剛開(kāi)始的時(shí)候,水利電力工程管理者必須就設(shè)計(jì)者預(yù)計(jì)的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風(fēng)險(xiǎn)同實(shí)踐操作過(guò)程中所遇到的情況進(jìn)行核查??赡艹霈F(xiàn)與設(shè)計(jì)過(guò)程中不同的風(fēng)險(xiǎn)隱患,這個(gè)時(shí)候管理者要高度的重視,在遵守設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)下,結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應(yīng)的調(diào)整,監(jiān)管好各個(gè)工作細(xì)節(jié),督促工作的順利進(jìn)行。在整個(gè)工程進(jìn)行填筑時(shí),這個(gè)時(shí)候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻,水利電力工作管理監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”,嚴(yán)格打擊偷工減料等不法行為,在對(duì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),從而保證施工過(guò)程的安全、有序開(kāi)展。
3.4水利電力運(yùn)作階段。
在水利電力工程投入到正常的運(yùn)作過(guò)程中,管理者就應(yīng)該制定緊急預(yù)備方案,減少面對(duì)意外情況下手足無(wú)措而導(dǎo)致的損失。工程的緊急預(yù)備方案要充分考慮運(yùn)作工程中,各個(gè)影響因素,設(shè)想可能會(huì)發(fā)生的情況,從而應(yīng)該做出怎樣的相應(yīng)措施。由于水利電力的具體運(yùn)作,機(jī)械設(shè)備可能會(huì)有損壞,管理者必須定時(shí)進(jìn)行監(jiān)管、維護(hù),在監(jiān)管、維護(hù)的工作中,管理者必須得通過(guò)詳細(xì)的規(guī)則制定,把管理工作落實(shí)到每個(gè)人頭身上,實(shí)現(xiàn)責(zé)任分?jǐn)偮鋺舻恼?,注重管理制定的?shí)用性。同時(shí),水利電力工程運(yùn)作所帶來(lái)對(duì)環(huán)境以及周圍居民生活的影響,對(duì)水利電力工作人員因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的利益沖突等,管理工作者都應(yīng)該給與高度的重視,并及時(shí)的給予處理。
4總結(jié)
總之,水利電力工程是關(guān)系到廣大人民利益以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,只有在破除水利電力工程中存在的潛在安全隱患,解決安全風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的基礎(chǔ)上,才能促使我國(guó)水利電力工程更好的發(fā)展。
作者:關(guān)萬(wàn)武陳玲單位:海南省宏生勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司海南省三亞市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院