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摘要:在審計(jì)工作中審計(jì)文化是其工作的基礎(chǔ),對(duì)審計(jì)工作的進(jìn)展有重要促進(jìn)作用,同時(shí)這也是審計(jì)工作得以發(fā)展的前提。審計(jì)文化影響力和審計(jì)公信力之間有一定的關(guān)聯(lián)性,其中審計(jì)文化是審計(jì)公信力的影響者,而審計(jì)公信力是審計(jì)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。本文對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行分析,進(jìn)一步探討了審計(jì)文化含量提升現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞:審計(jì)文化影響力;審計(jì)公信力;關(guān)系
一、審計(jì)文化影響力與審計(jì)公信力存在的關(guān)聯(lián)性
審計(jì)文化影響力緊密關(guān)聯(lián)于審計(jì)公信力,其中審計(jì)文化影響力從字面上分析即為審計(jì)工作給外部帶來的影響,外部以何種眼光看待審計(jì)工作。審計(jì)文化影響力主要在建設(shè)性和批判性層面上得以體現(xiàn),其不但是從事審計(jì)工作人員所有,更重要的是讓外部接受,這也是審計(jì)功能的重要體現(xiàn),同時(shí)也是對(duì)審計(jì)具有建設(shè)行功能的認(rèn)同。審計(jì)公信力具有一定特殊性。從字面意思分析,公信力就是指公眾的信任能力,所謂公眾便是整個(gè)社會(huì)群體。對(duì)審計(jì)公信力而言,其信任主體構(gòu)成結(jié)構(gòu)和層次都多種多樣,主要包括國家治理、社會(huì)媒體、被審計(jì)對(duì)象以及所有納稅人。首先,國家治理主體,其是審計(jì)公信力信任主體的重中之重,其是國家的重要組成部分,由此可見對(duì)國家的重要性。一般來說,公信力越強(qiáng)就越能贏得政府對(duì)審計(jì)工作意見的信任,促使采納率得以提升。而審計(jì)文化影響力還應(yīng)將增強(qiáng)審計(jì)在國家治理中的公信力作為首要任務(wù),這種公信力能夠在一定程度上促進(jìn)國家治理機(jī)構(gòu)得以完善,進(jìn)一步加快社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)步伐,使國家的決策更加符合民情,為民主治理提供準(zhǔn)確的參考意見。其次,被審計(jì)對(duì)象是審計(jì)公信力直接信任的主體。審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位為合作關(guān)系。而審計(jì)文化影響力主要通過公正、獨(dú)立的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)他人產(chǎn)生影響,為他人灌輸先進(jìn)、科學(xué)的審計(jì)思想,通過強(qiáng)大的說服力得到他人的認(rèn)同,從而配合并支持審計(jì)工作,提高審計(jì)效率。最后,媒體和全體納稅人,他們是審計(jì)公信力信任的公眾主體。審計(jì)工作不單是國家治理的主要構(gòu)成體系,同時(shí)也是當(dāng)今實(shí)現(xiàn)民主法治的重要途徑。
二、加強(qiáng)提升審計(jì)文化含量
雖然審計(jì)文化不會(huì)審計(jì)事業(yè)造成直接影響,但是卻是影響最持久的因素。審計(jì)工作的實(shí)際狀況,比如審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效率、審計(jì)形象等都與審計(jì)文化有必然關(guān)系。因此,還應(yīng)提升審計(jì)文化的良好影響力,下面對(duì)審計(jì)文化發(fā)展展開探討。
(一)豐富審計(jì)主體外部形象
審計(jì)文化具有系統(tǒng)性,包括自我改造、自我優(yōu)化、自我延續(xù)等功能。真跡文化對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng),進(jìn)而得到他們的認(rèn)同感,進(jìn)而產(chǎn)生歸屬感,使審計(jì)人員與審計(jì)組織建立互相信賴、互相依存的關(guān)系,構(gòu)建和諧的審計(jì)文化環(huán)境,形成對(duì)外的美感形象。隨著審計(jì)制度逐步建立完善,審計(jì)主體的外部形象也因此而發(fā)生改變,具體在以下幾方面凸顯出來:(1)從審計(jì)主要對(duì)象分析。在審計(jì)機(jī)關(guān)建立的最初階段,審計(jì)主體主要是財(cái)務(wù)大檢查的主體形象,并沒有顯示出審計(jì)主體特征。在審計(jì)法制定后,審計(jì)主體逐漸顯示出財(cái)政監(jiān)督的主體形象。這種想象逐漸被審計(jì)人員所認(rèn)知,同時(shí)也逐漸被外部接受。(2)從審計(jì)作用分析。審計(jì)的作用主要是為政府提供宏觀調(diào)控的決策性依據(jù)。但是在項(xiàng)目審計(jì)實(shí)際過程中,審計(jì)人員過于重視審計(jì)查處,尤其在審計(jì)人員希望擴(kuò)增審計(jì)查處權(quán)得以凸顯。審計(jì)主體的外部形象成為“專挑毛病”。隨著專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查逐漸引起人們重視,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的微觀審計(jì)形象。專項(xiàng)資金和專門項(xiàng)目審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了微觀項(xiàng)目審計(jì)和宏觀審計(jì)目的的相融合。尤其是對(duì)于政策執(zhí)行情況進(jìn)行的審計(jì)工作,在很大程度上凸顯了審計(jì)主體的宏觀形象。(3)從審計(jì)權(quán)利制約分析。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我國的審計(jì)主體中占據(jù)重要位置,各種審計(jì)角色不斷變換,比如由國有企業(yè)承包經(jīng)營審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任審計(jì)等,這也充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),審計(jì)質(zhì)量和水平邁上了一個(gè)新高度,凸顯出審計(jì)主體的制約權(quán)。(4)從審計(jì)自身主體分析。審計(jì)主體的構(gòu)成主要為審計(jì)組、審計(jì)人員、地方政府和審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)人員的一言一行都是審計(jì)主體形象的體現(xiàn),外部也是通過審計(jì)人員的辦事能力、日常行為了解審計(jì)的主體形象。對(duì)審計(jì)文化的影響力進(jìn)行研究,旨在提升審計(jì)隊(duì)伍的質(zhì)量,提高審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力,尤其是審計(jì)價(jià)值觀的影響力的提升,促使審計(jì)主體樹立良好的外部形象。
(二)強(qiáng)化審計(jì)文化結(jié)果,落實(shí)審計(jì)功能
在審計(jì)成果形成的進(jìn)展中,審計(jì)文化也得以強(qiáng)化。在這個(gè)過程當(dāng)中,審計(jì)文化建設(shè)的自主性與運(yùn)用能力成為影響審計(jì)成果的關(guān)鍵因素。將審計(jì)文化和現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)相融合,使審計(jì)成果形式更符合國家需要,彰顯出中國審計(jì)文化蘊(yùn)涵的底蘊(yùn)。加強(qiáng)提升審計(jì)的文化含量,可從多方面、多角度開展,包括項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)報(bào)告等。隨著中國審計(jì)文化建設(shè)目標(biāo)的不斷革新,設(shè)計(jì)實(shí)務(wù)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目審計(jì)和課題立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)科研,互相滲透、融合。當(dāng)前,人們已經(jīng)開始重視審計(jì)工作,其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到的作用不言而喻,其文化的影響力也在不斷強(qiáng)化。
三、結(jié)束語
綜上所述,審計(jì)文化影響力對(duì)國家的發(fā)展有重要作用,在實(shí)際審計(jì)過程中,對(duì)審計(jì)公信力的發(fā)揮有直接影響。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展建設(shè)的重要階段,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于審計(jì)文化的建設(shè),提升其影響力,進(jìn)而提升審計(jì)的公信力,促進(jìn)審計(jì)活動(dòng)順利開展,為國家更好的治理貢獻(xiàn)力量。
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作者:張獻(xiàn)房 單位:鄭州審計(jì)中心