新常態下國家審計變革及發展范文

本站小編為你精心準備了新常態下國家審計變革及發展參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：國家審計是國家治理體系的重要組成部分，為國家治理提供重要的保證。新常態背景下，我國的經濟發生了重大的變革，審計的發展面臨著新機遇、新挑戰，審計人員必須適時進行變革，以適應國家的變化，國家審計將在促進生態文明建設、依法治國、廉政建設等方面發揮愈加重要的作用。本文闡述了新常態下對國家審計的新要求，為審計部門的工作提供理論依據。

關鍵詞：新常態；國家審計；國家治理；發展

國家審計的本質是代表人民對政府績效進行評估的一種手段，是一種對政府委托人的合法權益進行負責的管理機制。隨著數字化社會的到來，國家審計工作的涉獵范圍越來越大，與此同時社會公眾對其關注也在提高，因此審計部門在開展工作時，應加快改革的步伐，為國家經濟的可持續發展提供持續不斷的動力。

一、新常態下國家治理的要求

新常態是指某一經濟體，在某一運行時期中，不同于其經常性狀態的一種穩定狀態。對于經濟新常態來說，其根本是經濟發展和資源配置方式。新常態下，要求政府簡放政權，統籌區域差異，統籌經濟發展與環境保護關系，擴大市場，激活市場，在社會經濟方面進行深刻的變革，但是經濟轉型同樣會帶來較多的問題，其中有經濟的發展動力不足，環境惡化等。因此必須改革發展，重視自身績效，逐步實現國家的治理現代化。

二、新常態下國家審計的定位和服務國家治理的問題探討

新常態是一種過程，并非一種結果。正是新常態的提出，經濟增長的速度得到了有效的控制，國家審計的定位有了系列的調整，更好的服務于國家治理現狀，為下一步經濟與國家騰飛創造了良好的條件。國家審計是政府的重要監督機制，國家審計的內容和審計職能定位隨著國家治理內容的變化而相應發生變化。過去，常常片面追求經濟增長，治理的過程中存在著如區域發展不平衡、政府的公信力降低和環境惡化嚴重等問題。在新的背景下，必須加強國家治理體系和治理能力的現代化建設，立足于國家的治理現狀，變革國家審計，使之更好的服務于國家治理工作。

（一）公共權力制約

新常態的背景下，我們必須擴大市場空間，協調正常經濟與政府治理的關系，發揮審計的力量，監督和制約公共權利，使國家的權力配置和運行處于一個動態平衡的狀態。各大審計機構可以進行績效審計和合規審計，對權利的運行進行全面監督，解決公共利益中存在的問題，同時發現公共權利運行中存在的缺陷，對公共權利的配置進行優化，減少市場干預。

（二）經濟責任審計

新常態下，市場成為了決定社會資源合理配置的主導力量，我們必須實現社會資源的合理配置，并切實促進資本的發展，相關審計部門必須對政府投資項目的完成情況和財政資金分配、國有資產轉讓等進行全面的記錄與審計，其中，杜絕以權謀私、內部交易等現象，且必須將權力監督與問責機制相結合，進而遏制政府的腐敗，全面提高審計質量。

（三）環境責任審計

新常態下，國家的發展目標是提高經濟增長的質量和資本利用的效率。資本利用率低下導致的各種環境污染與經濟新常態的要求相違背，國家的審計部門需要建立環境責任審計制度，來保障公共資本的安全和各項環境政策的貫徹落實。建立環境審計綜合評級指標體系，對各單位的環境責任履行情況進行全面的評估，抓緊源頭，控制過程，為經濟的發展掃除前進的障礙。

三、新常態下國家審計的發展方式

現階段，由于經濟運行的模式較為單一，審計制度不夠完善，我國的審計工作仍然存在著獨立性弱、透明度不高等問題，其職能的實現會被現階段存在的問題所阻礙。當前國家審計的定位，要求我們要提高審計質量、健全審計體制、優化審計方式，為國家治理提供保障。

（一）健全審計機制，保證審計工作的權威性

目前的國家的審計工作存在著獨立性不強的問題，一些審計工作只有通過國家的強制要求才能實現。審計部門行使權力的過程經常會遇到各方面的阻力，但國家治理的過程中，審計部門扮演了重要的監督角色，有較高的權威性是必要的。我們可以從此處入手，在全國人民代表大會中決議成立最高審計結構，并賦予其強制問責的權利，以減少其他部門對審計工作的干預，提高審計質量。

（二）完善審計制度，提高審計的透明度

當前階段，很多政府干部為了謀政績，常常擅自更改審計結果，導致審計部門的公信力明顯下降，審計工作易出現問題，國家在財政撥款、干部任用上也會發生一定的改變。審計工作無法滿足廣大人民的利益，久而久之，人民的不滿情緒增加，國家的治理質量相應降低。為了改變這種狀況，我們可以規范審計結果的公示制度，加強民主評議，提高審計工作的透明度，并較好的運用審計的結果，為人民謀實事，加強基礎設施的投入力度，加強政府工作人員的廉政建設；提高審計部門的公信力，促進審計的發展。

（三）優化審計模式，提高國家的治理能力

新常態下，有關審計工作的職能定位存在問題，審計工作仍僅僅局限于財政預算收支的差錯和舞弊等方面，對于政府工作的質量評估和項目的資格審查等工作關注力度不夠，審計的覆蓋范圍相對較低，無法全面促進政府部門的工作發展。我們應立足于政治經濟體制，選擇正確的審計模式，切實解決經濟發展中的體制問題和管理問題，有效擴大審計的應用范圍，構建審計績效評價體系，使審計工作覆蓋于國家政務工作的方方面面，以全面提高國家的綜合治理能力。

四、結論

新常態為我國的經濟發展帶來了一定的機遇與挑戰，我們應積極的應對各類社會矛盾。在國家治理的前提下，勇敢的進行審計改革，對審計的功能重新進行定位，充分發揮審計工作在國家治理中的重要作用，促進國家經濟發展中的各項體制改革，為未來經濟的騰飛創造條件。

參考文獻：

[1]肖振東.對新常態下國家審計創新發展的初步思考[N].中國審計報，2017-01-11(005).

[2]劉成立，于萍，鄧曉俠.經濟新常態下國家審計變革研究[J].商業會計，2016，(16):30-31.[2017-08-07].

[3]郭寧.經濟新常態下國家審計促進依法治國的實現路徑[J].理財，2015，(05):81-83.[2017-08-07].

[4]張鳳閣.大數據時代背景下國家審計發展變革相關問題探析[J].經營管理者，2016，(06):55.[2017-08-07].

作者：婁健平 單位：遼寧大學商學院