CIS理論及審計機構(gòu)形象設(shè)計范文
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一、cis定義的內(nèi)涵透視
（一）CIS定義
CIS是英文CorporateIdentitySystem的縮寫，指企業(yè)形象識別系統(tǒng)。CIS是舶來品，由于翻譯、理解的緣故，在其定義的表述方面還不盡一致，可以說眾說紛紜。目前，理論界對CIS比較認同的定義是：將企業(yè)的經(jīng)營理念、精神文化和價值觀念，運用行為設(shè)計、視覺設(shè)計等整體識別系統(tǒng)傳達給企業(yè)目標(biāo)公眾，使其對企業(yè)產(chǎn)生一致的認同感與價值觀。在企業(yè)，實施CIS戰(zhàn)略，關(guān)鍵是以企業(yè)的經(jīng)營理念為核心，對企業(yè)的行為識別要素、視聽識別要素做出系統(tǒng)化、統(tǒng)一化的處理，使企業(yè)以一種統(tǒng)一的形態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前，并達到賦予企業(yè)形象的統(tǒng)一性和個性化的結(jié)果。換言之，企業(yè)應(yīng)具備現(xiàn)代的經(jīng)營理念，規(guī)范如一的行為標(biāo)準(zhǔn)，鮮明而統(tǒng)一的視覺感受，并將這些傳播出去，以獲得生存環(huán)境和發(fā)展空間，使企業(yè)具有更強的生命力。這正是CIS戰(zhàn)略的魅力所在。
（二）CIS由來
企業(yè)形象識別系統(tǒng)，即CIS理論，20世紀50年代中期起源于美國，首先提出了企業(yè)CIS設(shè)計這一概念。美國IBM公司率先在企業(yè)推行了CIS設(shè)計，并取得了成功。應(yīng)該說美國IBM公司是CIS推行的開先河者，并借助CIS這一現(xiàn)代經(jīng)營策略，立足于國際市場。CIS于20世紀60年代傳入日本，具有遠見卓識的企業(yè)諸如松下、索尼等先行導(dǎo)入CIS，并逐漸產(chǎn)生功效，取得了成功。20世紀70年代，CIS傳入我國香港、臺灣，一些企業(yè)將此作為一種企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，并作為企業(yè)形象傳播的手段，且形成模式。CIS于20世紀80年代進入我國大陸，南方沿海開放地區(qū)的一些企業(yè)開始嘗試導(dǎo)入CIS。廣東太陽神集團是最早推行CIS的企業(yè)，通過CIS設(shè)計充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營理念和風(fēng)格，給社會公眾留下了深刻的印象，也標(biāo)志我國大陸步入CIS初級階段。之后，一些大中型企業(yè)開始推廣CIS，其中包括中國電信、中國建設(shè)銀行和大慶石油等，將“中國型”CIS推向一個新紀元，步入CIS的發(fā)展階段。
（三）CIS理論構(gòu)架
按常理，可以通過定義來確定概念的內(nèi)涵。但對CIS這一概念，有多種相去甚遠的理解與現(xiàn)實把握。因此，只能對其概念進行梳理、分析、分類，按照要素構(gòu)成進行分層定位。目前，理論界對CIS理論比較一致的看法是：CIS由企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)行為規(guī)范和視聽覺設(shè)計等三個方面構(gòu)成，并有機地結(jié)合在一起構(gòu)成CIS理論。企業(yè)經(jīng)營理念亦稱之為理念識別（MindIdentity，MI），企業(yè)行為規(guī)范亦稱之為行為識別（BehaviourIdentity，BI），企業(yè)視聽覺也稱之為視聽識別（VisualAudioIdentity，VI）。
1、理念識別。理念識別是企業(yè)的靈魂，也是推進企業(yè)文化與形象建設(shè)的核心。理念識別由企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)目標(biāo)等組成。企業(yè)哲學(xué)，是企業(yè)的世界觀和方法論，是企業(yè)一切行為的邏輯起點和根本，也是指導(dǎo)企業(yè)實踐的指導(dǎo)思想；企業(yè)價值觀，是指企業(yè)和員工對企業(yè)行為存在的意義與價值的認識體系，并支配著企業(yè)和員工的行為，決定著企業(yè)和員工的行為和價值取向；企業(yè)精神，是企業(yè)的靈魂，以企業(yè)哲學(xué)為指導(dǎo)，建立在共同價值觀和信念基礎(chǔ)上，并被企業(yè)和員工認同和接受的一種集體意識；企業(yè)目標(biāo)，是指建立在上述要素基礎(chǔ)上，企業(yè)員工對企業(yè)要達到的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的一種期望。凡國內(nèi)外成功的企業(yè)無不具有一個富有個性的經(jīng)營理念，MI是CIS的核心，是整個CIS的最高決策層，并給CIS理論系統(tǒng)奠定理論基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則。
2、行為識別。理念識別CIS中處于核心地位，但它是通過行為識別和視聽識別表達出來的，就是將企業(yè)富有個性的獨特的精神準(zhǔn)確地表達出來并傳播出去。因此，行為識別十分重要，它是理念識別的外化。行為識別包括管理行為、生產(chǎn)行為、內(nèi)部控制行為、人際關(guān)系行為和銷售行為、服務(wù)行為、對外交往行為以及員工的教育培訓(xùn)行為等。行為識別對企業(yè)的行為規(guī)范和發(fā)展有著極其重要的意義，員工的行為不僅傳遞著企業(yè)形象信息，也是樹立企業(yè)形象的根本。
3、視聽識別。視聽識別的價值在于從視聽方面表達企業(yè)的經(jīng)營理念和文化，其本身又具有美學(xué)和藝術(shù)的價值，有助于在企業(yè)形象宣傳。視聽識別有文字識別標(biāo)志、圖案識別標(biāo)志、色彩識別標(biāo)志和歌曲識別標(biāo)志等，包括企業(yè)名稱、企業(yè)品牌、品牌標(biāo)準(zhǔn)字、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色、企業(yè)象征造型與圖案和企業(yè)歌曲等，還包括日常用品、辦公器具和設(shè)備、招牌、標(biāo)識、旗幟、服裝、建筑以及環(huán)境等。企業(yè)通過視聽識別設(shè)計并直接傳達，給公眾大腦留下對企業(yè)的視覺形象，為企業(yè)的成功發(fā)揮作用。總之，從理念識別、行為識別和視聽識別三個方面建立起企業(yè)識別系統(tǒng)，在塑造企業(yè)形象等方面具有十分重要的作用。
二、CIS啟示與導(dǎo)入作用
（一）CIS并非企業(yè)“專利”
可以說，CIS成了企業(yè)的特定概念。國內(nèi)外眾多一流企業(yè)將導(dǎo)入CIS作為企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營戰(zhàn)略，推動企業(yè)文化與形象建設(shè)，增強企業(yè)競爭力，并取得極大的成功。但在英國，CIS被稱為“組織身份計劃”，出現(xiàn)了“組織”這一概念。筆者認為，“組織”應(yīng)該是一個寬泛的概念，既指企業(yè)，又涵蓋學(xué)校、醫(yī)院、社團和政府部門等。可見，CIS是一個意義十分廣泛的概念，兼容企業(yè)文化和組織文化。因此，CIS由原來的特定為企業(yè)的概念，即企業(yè)文化、企業(yè)形象，發(fā)展深化至“組織”概念，即組織文化、組織形象。這使得CIS并非是企業(yè)的“專利”。隨著CIS快速傳播，它已廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，并發(fā)展深化，日臻完善。近幾年，CIS在我國發(fā)展較快，引起一些社會組織和管理者的關(guān)注，紛紛借助CIS推動文化建設(shè)，提升管理“軟實力”，打造形象品牌，在一些社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、政府部門等組織中進行了有益的嘗試，并取得顯著的成效。同時，也為大到一個城市、小到一個部門的形象系統(tǒng)設(shè)計提供了可操作性的思路和有益的啟示，促進了行為規(guī)范和提升了知名度和美譽度。（二）CIS啟示盡管CIS在我國只有20多年的傳播歷史，盡管對CIS的認識和理解還不那么深刻，盡管CIS的發(fā)在一些一流企業(yè)和其他社會組織處于不同發(fā)展階段，盡管CIS導(dǎo)入的企業(yè)和組織之間存在著客觀差異且收獲的效果不盡相同，但從意義上來看，具有普遍的指導(dǎo)意義。啟示有三：
1、CIS的實質(zhì)是“文化”。世界眾多的一流企業(yè)，諸如IBM、可口可樂、松下等紛紛導(dǎo)入CIS作為一種企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，并產(chǎn)生了十分顯著的功效。實踐也表明，這些企業(yè)所獲得的成果，不是它的技術(shù)，而是它特有的企業(yè)文化建設(shè)，并形成獨一無二的個性化管理風(fēng)格。從其他社會組織所取得的經(jīng)驗看，在行業(yè)的競爭中取勝的法寶已不再單純的技術(shù)因素，也不再是“硬件”建設(shè)，而是組織文化的競爭。從CIS的理論構(gòu)架可以看出，它是由理念識別、行為識別、視聽識別構(gòu)成的，其核心是理念識別。而理念識別的概念恰恰包含了企業(yè)的生存哲學(xué)、價值理念、企業(yè)精神等各種文化符號。行為識別、視聽識別同樣源于理念識別這一文化因素，在文化主題的基礎(chǔ)上，形成符合企業(yè)文化特色、具備鮮明個性和企業(yè)精神。因此，可以講，CIS的實質(zhì)就是“文化”。
2、CIS的實質(zhì)是“品牌”。企業(yè)的各項活動、方針、政策、規(guī)章制度等行為都必須統(tǒng)一到企業(yè)的理念之中，將行為規(guī)范與管理制度相融合，通過行為識別這一運作模式來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營理念的要求，讓公眾通過企業(yè)的行為模式去識別企業(yè)。像肯德基、麥當(dāng)勞等一些世界級品牌就充分體現(xiàn)了CIS這一特征。它們的行為識別、視聽識別均以理念識別為依據(jù)，世界各國的連鎖店都統(tǒng)一形象、規(guī)范行為。也正是這個統(tǒng)一的、規(guī)范的因素使得這些品牌引領(lǐng)世界，且長盛不衰。可以說，生活在一個“品牌競天下”的時代，擁有一個屬于自己的品牌是生活、發(fā)展的根本所在。為此，有理由認為，CIS的實質(zhì)就是“品牌”。
3、CIS的實質(zhì)是“個性”。“個性”其實就是企業(yè)的獨特的精神和價值及以此而產(chǎn)生的獨特的行為識別系統(tǒng)和視聽識別系統(tǒng)。“個性”的培育就是培養(yǎng)和塑造文化。直白地講，實施CIS戰(zhàn)略的直接目的就是提高文化“軟實力”，積累文化“神韻”，形成特色品牌。“個性”塑造有著其深刻的內(nèi)涵，它關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展，也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。CIS戰(zhàn)略強調(diào)企業(yè)以先進的經(jīng)營理念、規(guī)范的行為、統(tǒng)一的形象實施對外傳播的同時更加強調(diào)這種統(tǒng)一性內(nèi)容的品牌個性。為此，CIS的實質(zhì)就是“個性”。
（三）CIS作用
CIS啟示予人諸多想象空間，觸發(fā)借鑒CIS的動議。試想，將CIS導(dǎo)入內(nèi)部審計，從全新的視角重新審視內(nèi)部審計，使內(nèi)部審計機構(gòu)以全新的理念、規(guī)范的行為、鮮明的形象呈現(xiàn)在組織內(nèi)部和公眾面前，必將促進內(nèi)部審計機構(gòu)獲得更好的生存和發(fā)展空間。應(yīng)該說，審計形象是內(nèi)部審計發(fā)展的內(nèi)在動力，也是審計事業(yè)發(fā)展的精髓和靈魂。導(dǎo)入CIS，對內(nèi)部審計機構(gòu)管理和形象建設(shè)具有十分重要的作用。
1、CIS對內(nèi)作用。CIS的對內(nèi)作用是指CIS對內(nèi)部審計人員的作用。從CIS的三個構(gòu)成要素來看，理念識別有助于內(nèi)部審計人員對內(nèi)部審計存在價值和自身工作價值的認識，有助于在內(nèi)部審計人員中形成一個精神支柱，有助于內(nèi)部審計人員對組織決策的關(guān)注、關(guān)心和理解與支持，有助于在組織內(nèi)部審計人員中形成積極向上的凝聚力；行為識別有助于內(nèi)部審計人員按規(guī)范去約束自己的各種行為，有助于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，有助于人們對各項工作的考核與評估，有助于內(nèi)部審計人員團隊精神的形成；視聽識別所發(fā)揮的作用是獨特的，它可以有形有聲的傳達內(nèi)部審計的精神，將內(nèi)部審計文化和形象系統(tǒng)地、完整地傳播出去，贏得大家的認可、好感和肯定，且達到約束內(nèi)部審計人員言行之目的，使內(nèi)部審計人員在其中得到陶冶和凈化，形成內(nèi)部審計機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，建立起內(nèi)部審計自己的品牌，使這一“軟實力”轉(zhuǎn)化為推動內(nèi)部審計發(fā)展的生產(chǎn)力。
2、CIS對外作用。CIS的對外作用主要體現(xiàn)在它能夠通過理念識別、行為識別和視聽識別的個性化色彩的傳播，讓內(nèi)部審計機構(gòu)之外的公眾包括組織中的領(lǐng)導(dǎo)和被審計單位中的人員等，認識、理解、接受內(nèi)部審計。內(nèi)部審計機構(gòu)導(dǎo)入CIS并通過傳播，將內(nèi)部審計理念、行為、標(biāo)識等滲透在組織的方方面面，讓他們認識內(nèi)部審計的使命、內(nèi)部審計的價值以及行為準(zhǔn)則。如果內(nèi)部審計的行為準(zhǔn)則與所在組織的需求相一致，組織的領(lǐng)導(dǎo)和被審計單位就自然成為內(nèi)部審計的擁護者、支持者。同時，組織的領(lǐng)導(dǎo)和被審計單位可以通過對內(nèi)部審計的行為識別，判斷內(nèi)部審計機構(gòu)的真實情況，并作出自己的選擇。內(nèi)部審計機構(gòu)通過審計促進規(guī)范、管理和發(fā)展，讓組織的領(lǐng)導(dǎo)和被審計單位享受到內(nèi)部審計的服務(wù)性和感受到行為的規(guī)范性，產(chǎn)生良好的影響，達到主動“要我審”的目的。對于內(nèi)部審計機構(gòu)來說，它的視聽覺的力量及其內(nèi)涵常會在組織公眾中得到記憶并容易根植于頭腦之中，很多內(nèi)部審計機構(gòu)得到組織及公眾的認可就得益于此。總之，內(nèi)部審計機構(gòu)導(dǎo)入CIS的真實目的就是通過理念識別、行為識別、視聽識別，綜合地對內(nèi)、對外發(fā)揮更大作用。這種作用表現(xiàn)在內(nèi)部審計機構(gòu)內(nèi)部高度凝聚力、戰(zhàn)斗力和高效率；表現(xiàn)在內(nèi)部審計機構(gòu)外部，組織公眾對內(nèi)部審計的認可、接受。
三、內(nèi)部審計機構(gòu)形象設(shè)計
CIS理論在內(nèi)部審計機構(gòu)管理和內(nèi)部審計機構(gòu)形象建設(shè)方面的應(yīng)用，可以說仍是空白。內(nèi)部審計機構(gòu)導(dǎo)入CIS的嘗試，主要有三個方面的原因：一是內(nèi)部審計還沒有引起公共關(guān)系界的關(guān)注，且對內(nèi)部審計性質(zhì)、特點缺乏足夠的分析與識別；二是內(nèi)部審計組織內(nèi)部設(shè)置機構(gòu)，內(nèi)部審計機構(gòu)之間沒有形成競爭缺乏競爭動力；三是組織對內(nèi)部審計的認識仍處于漸進狀態(tài)，還沒有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟改革的不斷深化，內(nèi)部審計事業(yè)隨之有了長足的進步。經(jīng)過以內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型為主要標(biāo)志的外延式發(fā)展，內(nèi)部審計模式、內(nèi)容、方法和手段都在發(fā)生著變化，步入以提高內(nèi)部審計質(zhì)量為主要目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展。如何創(chuàng)新理念、規(guī)范行為、樹立形象、打造品牌，這是擺在內(nèi)部審計面前的一個課題。由此看來，因此，將CIS應(yīng)用于內(nèi)部審計機構(gòu)形象，已是客觀環(huán)境對內(nèi)部審計要求，內(nèi)部審計必須立足長遠，用系統(tǒng)化的方法設(shè)計內(nèi)部審計機構(gòu)形象。但是，與企業(yè)相比，內(nèi)部審計機構(gòu)形象的樹立需要更長的時間，要有足夠的耐心，不斷加以推動。一旦內(nèi)部審計形象形成，其教育作用將更加明顯，不僅會使內(nèi)部審計人員從中受到教育，也會對兄弟單位和審計同道起到示范作用。
（一）內(nèi)部審計機構(gòu)的理念識別
內(nèi)部審計機構(gòu)的理念識別是指深深根植于廣大內(nèi)部審計人員頭腦中的價值觀念與哲學(xué)。這是內(nèi)部審計科學(xué)的價值理念，將牽系著內(nèi)部審計在紛繁復(fù)雜的審計環(huán)境中準(zhǔn)確地把握，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么？應(yīng)該怎樣做？從而有效地實現(xiàn)內(nèi)部審計的功能。內(nèi)部審計機構(gòu)理念識別一般包括內(nèi)部審計人員對審計使命、審計精神、審計定位的認識。
1、審計使命。具體地說，為什么審計，審計為什么而存在、內(nèi)部審計人員為什么從事審計工作，這些都是審計使命的內(nèi)容。內(nèi)部審計機構(gòu)如果連審計使命都沒有弄清楚，即使組織給予再多的支持、內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力再高，審計環(huán)境再好，內(nèi)部審計也不可能搞好，充其量不過是“擺設(shè)”。2003年，審計署了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，這是我國關(guān)于內(nèi)部審計的部門規(guī)章，確立了內(nèi)部審計的基本制度。2006年修訂的《中華人民共和國審計法》第二十九條規(guī)定：“依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。”從法律層面確定了內(nèi)部審計制度。可見，內(nèi)部審計的存在是法律法規(guī)賦予的。那么，內(nèi)部審計使命從何而來？事實證明，內(nèi)部審計使命來源于內(nèi)部審計人員對法律法規(guī)的認識，來源于內(nèi)部審計人員對審計在組織經(jīng)濟發(fā)展中作用的認識。在社會主義市場條件下，內(nèi)部審計本質(zhì)上是國家機關(guān)、金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和社會團體等單位的內(nèi)部工作，是各單位的內(nèi)在需要，在本組織中肩負著“加強控制、降低風(fēng)險、增加價值、實現(xiàn)目標(biāo)”的使命。同時，各單位也為內(nèi)部審計的發(fā)展培養(yǎng)出了一大批具有審計使命感的內(nèi)部審計人員。今天，隨著內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型和各單位對內(nèi)部審計的需求，內(nèi)部審計的責(zé)任越來越大，其使命也越來越艱巨，可以說任重道遠。
2、審計精神。審計精神是內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員對審計使命的認識，也是在長期從事內(nèi)部審計活動中，在正確價值觀指導(dǎo)下逐步形成的、具有鮮明特征的個性精神，它代表內(nèi)部審計的追求和志向，是審計價值觀和審計哲學(xué)的集中體現(xiàn)。審計精神應(yīng)該成為內(nèi)部審計人員共同遵守的準(zhǔn)則并應(yīng)深深根植于內(nèi)部審計人員的頭腦之中，作為行為規(guī)范，體現(xiàn)在所從事的審計活動之中。凝練審計精神，形成文字表述，可以提煉、凝聚成幾個字，也可以概括為幾句話，使之成為激發(fā)廣大內(nèi)部審計人員昂揚向上、勇往直前的重要精神力量。CIS個性化的特征，再審計精神中葉應(yīng)得到體現(xiàn)。總理對審計署提出“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻。”的要求，就是新時期提出的新要求，是新時代審計精神的具體體現(xiàn)。內(nèi)部審計在我國起步較晚，文化積淀不夠深厚，也缺乏總結(jié)和凝練的動力。內(nèi)部審計精神從何而來？我們可以從一些實例中獲得啟發(fā)。日本松下公司1918年建立時并沒有完整的思想，到1937年經(jīng)過近20年的探索才明確產(chǎn)業(yè)報國、光明正大、和親一致、奮斗向上、禮節(jié)謙讓、適應(yīng)時勢、感謝報恩七種企業(yè)精神，并為企業(yè)員工所認可。審計精神也應(yīng)是長期積累、總結(jié)、提煉的結(jié)果，用以指導(dǎo)內(nèi)部審計活動和內(nèi)部審計人員行為；同時，內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員是審計精神的支柱，通過內(nèi)部審計活動來體現(xiàn)審計精神的主張。此外，內(nèi)部審計在概括審計精神時應(yīng)力求簡明、扼要、有號召力，內(nèi)涵豐富、語言樸實，易記易懂。
3、審計定位。新中國內(nèi)部審計制度建立28年來，是利益的博弈、文化的碰撞和制度更替的歷史，同時在不同時期確立有著不同定位。1983，實施的是賬項審計，其審計定位是“查錯糾弊”；隨著內(nèi)部審計內(nèi)容的不斷拓寬，實施了內(nèi)部控制審計，這時的定位已經(jīng)有了明顯的變化，可以說是“月明兩岸”，即為組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟決策服務(wù)和為被審計單位合法權(quán)益服務(wù)；2006年，中國內(nèi)部審計協(xié)會提出了內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型，為了主動適應(yīng)這一變化，內(nèi)部審計確定了以促進組織風(fēng)險管理水平和內(nèi)部控制建設(shè)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型和各自的實際情況，準(zhǔn)確把握自身定位和發(fā)展方向。審計定位是內(nèi)部審計的頂層設(shè)計和最高決策，也是內(nèi)部審計的發(fā)展方向。現(xiàn)時期，內(nèi)部審計定位為具有風(fēng)險控制特色的服務(wù)性審計，可以說是集思廣益的理論思考和持續(xù)不斷地實踐探索的結(jié)果，這一定位，以管理審計為根本特色，是立審之本。
（二）內(nèi)部審計機構(gòu)的行為識別內(nèi)部審計機構(gòu)的行為識別不僅力求通過對內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員的行為加以規(guī)范，以體現(xiàn)內(nèi)部審計的職能作用和內(nèi)部審計人員的操作規(guī)范以及職業(yè)道德行為，并取得良好的審計效果；同時，內(nèi)部審計機構(gòu)之中的行為識別也是內(nèi)部審計機構(gòu)形象的直接構(gòu)成要素。內(nèi)部審計機構(gòu)在進行行為識別設(shè)計的時候，不僅要規(guī)范、統(tǒng)一，更要體現(xiàn)內(nèi)部審計工作創(chuàng)造性的特點。換言之，內(nèi)部審計工作中的有些行為是剛性的，即強制性行為，就應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范，但有些行為不能、也不應(yīng)該整齊劃一，要根據(jù)本行業(yè)以及本組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)而選擇。內(nèi)部審計機構(gòu)行為識別設(shè)計，應(yīng)從三個方面來考慮：
1、外部制定的法律、法規(guī)和行為準(zhǔn)則。一是《中華人民共和國審計法》第二十九條規(guī)定“依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”。以法律的形式對內(nèi)部審計提出要求。二是《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，對內(nèi)部審計的職能、目標(biāo)、權(quán)限和經(jīng)費保障以及建立健全內(nèi)部審計制度等做了詳細規(guī)定。三是中國內(nèi)部審計協(xié)會制定并的《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則》、《實務(wù)指南》和《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》，對內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動進行規(guī)范。四是內(nèi)部審計機構(gòu)所在系統(tǒng)、所在行業(yè)制定的行業(yè)規(guī)范，如教育部制定的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、公安部制定的《公安內(nèi)部審計工作規(guī)定》等。上述四個層次的行為規(guī)范，無論是強制執(zhí)行的規(guī)范，還是參照執(zhí)行規(guī)范，均是內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員通過行為識別這一運作模式實現(xiàn)著內(nèi)部審計理念的要求，這種行為模式又可產(chǎn)生識別作用，讓組織外部特別是組織內(nèi)部通過內(nèi)部審計的行為模式去識別內(nèi)部審計。
2、組織內(nèi)部制定的各項規(guī)章制度。一是內(nèi)部審計機構(gòu)所在組織制定的《內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《財務(wù)收支審計實施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》、《基本建設(shè)跟蹤審計實施辦法》等規(guī)章制度。二是內(nèi)部審計機構(gòu)為了規(guī)范內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動所制定的行為規(guī)范體系。如內(nèi)部審計作業(yè)流程、文書格式、業(yè)務(wù)案卷、質(zhì)量控制等。這些行為規(guī)范是對內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動的操作指南和行為約束，有利于內(nèi)部審計的行為有所遵循，有利于審計客體識別內(nèi)部審計工作，對于提升職業(yè)能力和產(chǎn)生影響都具有十分重要的作用。
3、具有個性化的行為規(guī)范。外部、內(nèi)部的法律、法規(guī)和準(zhǔn)則等都是剛性規(guī)定，是內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員必須遵照執(zhí)行的，但有些行為就不一定整齊劃一，是內(nèi)部審計機構(gòu)凝練的具有本組織特色的規(guī)范，具有個性化，可以借鑒，不可強制統(tǒng)一。內(nèi)部審計行為識別的規(guī)范，應(yīng)從小事做起，可以對內(nèi)部審計人員溝通、人際關(guān)系等行為進行規(guī)范，還可以對內(nèi)部審計人員的學(xué)歷、職稱、資格等要求作些合乎時宜的規(guī)范。行為規(guī)范是內(nèi)部審計機構(gòu)取得被審計單位依賴的前提；行為規(guī)范本身具有無形的教育意義，也是內(nèi)部審計機構(gòu)形象的直接體現(xiàn)。
（三）內(nèi)部審計機構(gòu)的視聽識別
內(nèi)部審計機構(gòu)的視聽識別應(yīng)該規(guī)范，但不能也不應(yīng)該整齊劃一，內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)視所在組織、行業(yè)的文化背景進行視聽識別系統(tǒng)設(shè)計，在突出自身特色的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)本行業(yè)的元素符號。內(nèi)部審計機構(gòu)視聽識別包括內(nèi)部審計機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)色、環(huán)境布置、服裝、歌曲等要素。
1、內(nèi)部審計機構(gòu)標(biāo)識。標(biāo)識是內(nèi)部審計機構(gòu)圖形化的標(biāo)志和象征，一般包括圖形、英文縮寫或全拼、漢字變體、建立時間以及所在行業(yè)的元素符號等要素。內(nèi)部審計機構(gòu)的標(biāo)識設(shè)計體現(xiàn)簡潔、美觀、內(nèi)涵、有視覺沖擊力等原則。標(biāo)識設(shè)計一般由內(nèi)部審計人員根據(jù)自身體驗設(shè)計或請美術(shù)專業(yè)工作者設(shè)計。無論誰來設(shè)計，內(nèi)部審計機構(gòu)都須向設(shè)計者明確表達標(biāo)識要傳達的思想和內(nèi)涵，只有這樣，標(biāo)識才會起到視覺識別作用。在內(nèi)部審計機構(gòu)視覺識別設(shè)計方面，國際內(nèi)部審計師協(xié)會有很好的表現(xiàn)，比如IIA和CIA標(biāo)識設(shè)計就大方美觀，在CIA證書上得以體現(xiàn)，明確表達了其思想和內(nèi)涵。我國國家審計和社會審計在這方面也有表現(xiàn)，1993年9月，審計署辦公廳以審辦辦發(fā)[1993]76號文件，正式確定中國審計標(biāo)識，其圖形由A和C兩個英文字母變形組成。A是“審計”一詞英文Audit的縮寫，C是“中國”一詞英文China的縮寫，C和A表意為“中國審計”；字母A下尖端錐立，似圓規(guī)，以“不以規(guī)矩，不成方圓”，寓意審計機關(guān)依法審計監(jiān)督；字母C外為正圓，內(nèi)位橢圓，字形接近封閉，中間透白部分似眼睛，寓意審計工作具有透視力。這些為內(nèi)部審計機構(gòu)視聽識別設(shè)計提供了很好的借鑒，內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)自身特點和所在行業(yè)元素設(shè)計出自己的標(biāo)識，起到視覺識別的作用。
2、內(nèi)部審計機構(gòu)歌曲。內(nèi)部審計機構(gòu)歌曲應(yīng)是審計精神和審計追求的集中體現(xiàn)，能使審計人員能夠為之精神振奮。歌曲應(yīng)成為內(nèi)部審計人員工作、生活的一個組成部分。關(guān)于歌曲創(chuàng)作，無論是專業(yè)的還是內(nèi)部審計機構(gòu)自身，歌詞都應(yīng)短小精悍、內(nèi)涵明確、有感染力；曲調(diào)易學(xué)、易唱、有節(jié)奏感、有活力。從目前看，除中國內(nèi)部審計協(xié)會征集的《內(nèi)部審計人員之歌》外，還沒有發(fā)現(xiàn)其他內(nèi)部審計機構(gòu)有自己的歌曲。中國內(nèi)部審計協(xié)會在征集會歌時，要求體現(xiàn)協(xié)會性質(zhì)、宗旨和職能；內(nèi)部審計人員之歌要求能展示內(nèi)部審計人員精神面貌、體現(xiàn)工作特色，語言精練、押韻，易于學(xué)習(xí)和傳唱。歌詞征集本身就是文化建設(shè)的一個方面，體現(xiàn)協(xié)會形象，展示內(nèi)部審計人員精神風(fēng)貌，鼓舞內(nèi)部審計人員士氣，起到視聽識別作用。
3、內(nèi)部審計機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)字和環(huán)境布置。標(biāo)準(zhǔn)字和標(biāo)準(zhǔn)色以及環(huán)境布置的風(fēng)格是內(nèi)部審計機構(gòu)的個性化作品。比如個性化的標(biāo)準(zhǔn)字能給公眾深刻的記憶，標(biāo)準(zhǔn)色能給公眾留下印象；環(huán)境布置，包括報欄、展柜、走廊、陳設(shè)以及墻上的規(guī)章制度等，都體現(xiàn)內(nèi)部審計機構(gòu)視覺識別，服裝也能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)色。此外，也可將標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色印在信封、信箋等辦公用品和紀念冊上，還可制成標(biāo)牌，由內(nèi)部審計人員佩戴。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)該有自己的標(biāo)識、歌曲，借以明確內(nèi)部審計宗旨和對內(nèi)部審計人員的具體要求。視聽識別系統(tǒng)對內(nèi)部審計人員有強烈的感染力，能使之從中深受熏陶和鼓舞，激發(fā)熱愛內(nèi)部審計事業(yè)的熱情，并以自己從事的工作為榮，具有高度的榮譽感。這就是視聽識別的目的。總之，內(nèi)部審計機構(gòu)在運用CIS理論設(shè)計內(nèi)部審計機構(gòu)總體形象時，必須全面理解CIS理論的統(tǒng)一性與差異性特征，并把審計個性化貫穿在設(shè)計與建設(shè)的全過程。內(nèi)部審計機構(gòu)形象識別系統(tǒng)設(shè)計任重道遠。