藥監(jiān)局專題民主生活會(huì)情況報(bào)告范文

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按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段召開(kāi)專題民主生活會(huì)的要求，縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極準(zhǔn)備，于8月4日召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

按照中央、省、州、縣委縣政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的安排，局班子成員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了相互間的談心談話，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，親自撰寫對(duì)照檢查材料，為召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是緊緊圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題，認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展專題討論6次，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、州委文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書記在蘭考的重要講話精神，自覺(jué)提高思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委部署要求上來(lái)；二是廣泛征求意見(jiàn)建議，通過(guò)深入基層、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，共發(fā)放征求意見(jiàn)表155份，收集各方面意見(jiàn)建議共18條；三是扎實(shí)開(kāi)展交心談心工作，進(jìn)行班子成員談話3人/次，班子成員與干部職工之間談話32人/次，班子成員與分管負(fù)責(zé)人談話1人/次，督導(dǎo)組與班子成員談話3人/次，通過(guò)多次談話，班子成員之間增強(qiáng)了相互的了解，加深了感情、卸下了包袱，思想上達(dá)到共識(shí)，為召開(kāi)民主生活會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)；四是認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，班子成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，在督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)下，直面問(wèn)題“不繞道”，查找原因“看主觀”，對(duì)照檢查“重反思”，經(jīng)過(guò)10余次修改、最終向黨組交出了一份嚴(yán)肅認(rèn)真的思想?yún)R報(bào)。

（二）會(huì)議召開(kāi)情況

縣藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求報(bào)送了召開(kāi)民主生活會(huì)的七要件，經(jīng)縣委群教辦同意召開(kāi)民主生活會(huì)后，邀請(qǐng)了縣政協(xié)副主席、縣委第十九督導(dǎo)組、人大教科文衛(wèi)委主任、縣紀(jì)委、縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，會(huì)議特邀了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象2名，我局全體干部職工列席了此次會(huì)議。會(huì)議緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問(wèn)題，深挖思想根源，明確努力方向和整改措施。

專題民主生活會(huì)上，局長(zhǎng)代表我局班子作對(duì)照檢查，查找了遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，并深刻剖析思想根源，有針對(duì)性地提出了整改措施。隨后，班子成員逐一作對(duì)照檢查，進(jìn)行自我批評(píng)。大家聯(lián)系自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際、崗位職責(zé)和成長(zhǎng)經(jīng)歷，深入查擺自己在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，并舉出具體事例。大家在發(fā)言中敞開(kāi)思想、坦誠(chéng)相見(jiàn)，自我批評(píng)，拋開(kāi)面子、揭短亮丑，相互批評(píng)直截了當(dāng)、開(kāi)誠(chéng)布公，“紅紅臉，出出汗”，在嚴(yán)肅和諧的氣氛中交流了思想、凝聚了共識(shí)、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

（三）班子及成員存在的問(wèn)題

1、民主生活會(huì)上相互提出的問(wèn)題

⑴在一定程度上存在“天花板”想法，認(rèn)為自己工齡已經(jīng)滿30年了，職務(wù)也幾乎到頂點(diǎn)了，自覺(jué)不自覺(jué)地在干部職工中透露出船到碼頭車到站的想法，本無(wú)可非議，但作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，這些言語(yǔ)會(huì)在一定程度上給干部職工傳遞一些“懈怠”的情緒，會(huì)讓年輕干部職工產(chǎn)生“不平等待遇”的認(rèn)識(shí)。不利于對(duì)年輕干部的思想教育。

⑵、在執(zhí)法辦案過(guò)程中還需要更加注重技巧。在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法是根本要求，但在現(xiàn)實(shí)中，也需要采取鋼柔相濟(jì)等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，既要保證維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又要盡可能地避免案件久拖不結(jié)或者形成行政復(fù)議或行政訴訟。

⑶、以幫助同志、共同推進(jìn)工作的態(tài)度，多對(duì)班子成員提些工作、生活方面的意見(jiàn)建議，形成合力，共同抓好班子建設(shè)，共同帶好職工隊(duì)伍。

⑷、有時(shí)遇事比較急躁，為同志提出批評(píng)性意見(jiàn)有時(shí)不注重場(chǎng)合和方式方法，本是為同志好，但由于方式方法的不同，可能會(huì)引起被批評(píng)同志的反感，效果事倍功半。

⑸、與其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門的銜接溝通較少，協(xié)調(diào)全面工作放不開(kāi)手腳。需要在今后的工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的鍛煉。

⑹、對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)不夠，導(dǎo)致相關(guān)股室工作人員工作產(chǎn)生盲目性。

⑺、對(duì)干部職工管理不嚴(yán)格。單位制定了相應(yīng)的管理制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，可能考慮到干部職工的面子問(wèn)題，對(duì)制度未能嚴(yán)格執(zhí)行，有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)干部自覺(jué)遵守規(guī)章制度，導(dǎo)致內(nèi)部管理失之于寬。但制度制定了就必須要嚴(yán)格執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)一致，對(duì)事不對(duì)人，不存在得罪誰(shuí)的問(wèn)題。

⑻、單位的大小事情特別是工作難點(diǎn)，要多與其他同志溝通，要充分調(diào)動(dòng)其他同志的積極性，大家一起出主意，想對(duì)策，總比一個(gè)人硬扛容易解決，同時(shí)也避免了同志間的相互猜疑，更利于團(tuán)結(jié)同志，促進(jìn)工作。

⑼、對(duì)有的工作，應(yīng)決斷時(shí)必須果斷決定。有時(shí)決而不斷，就會(huì)讓干部職工覺(jué)得無(wú)所適從，讓干部職工更信任“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)能力。

⑽、一要注意個(gè)人情緒的調(diào)控，避免將個(gè)人情緒帶到工作中，避免讓干部職工相互猜疑，影響工作效率。

⑾、要自學(xué)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，給干部職工做出表率，要摒棄“天花板”想法，在位一天就站好一天崗。

⑿、主動(dòng)把分管工作納入全局工作統(tǒng)籌考慮，工作上的事多給主要領(lǐng)導(dǎo)反映，多給領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，共同推進(jìn)全局工作。

⒀、在一定程度上好人主意思想嚴(yán)重，當(dāng)老好人，執(zhí)法過(guò)程中也是當(dāng)老好人，怕得罪人。

⒁、對(duì)單位干部職工關(guān)心關(guān)愛(ài)少，職工的培養(yǎng)力度需要加強(qiáng)。

⒂、在重大決策中與班子成員溝通函接少，沒(méi)有相互通氣。

⒃、有時(shí)遇事比較急躁，為同志提出批評(píng)性意見(jiàn)有時(shí)不注重場(chǎng)合和方式方法。

⒄、過(guò)于注重文字，輕業(yè)務(wù)工作。

⒅、對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)不夠，有時(shí)感覺(jué)有點(diǎn)工作越位。

2、班子中存在的問(wèn)題

⑴、在公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用方面還存在的問(wèn)題：一是對(duì)辦公用品、各類耗材的領(lǐng)用不規(guī)范，存在浪費(fèi)的漏洞。二是個(gè)別職工節(jié)約使用辦公用品意識(shí)不強(qiáng)，打印文稿仍然使用單面，存在浪費(fèi)紙張現(xiàn)象。三是辦公用水因無(wú)水表計(jì)量，且多部門共用洗手間，有關(guān)部門憑估計(jì)收費(fèi)，一年僅辦公用水費(fèi)用達(dá)數(shù)千元，費(fèi)用較高?！叭苯?jīng)費(fèi)還有進(jìn)一步壓縮的空間。

⑵、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省委、州委重大決策部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀中存在的問(wèn)題

一是“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)發(fā)展觀理念樹立不夠牢固，缺乏大局觀、執(zhí)政為民的使命感，未能真正將“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到位。二是片面認(rèn)為做好食品藥品安全監(jiān)管就是完成工作目標(biāo)，沒(méi)有俯下身子深入群眾為他們找解決脫貧致富的門路或辦法，沒(méi)有結(jié)合食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為加快發(fā)展出謀劃策。

⑶、在貫徹執(zhí)行民主集中制方面的情況及存在的問(wèn)題

一是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則性不強(qiáng)，有時(shí)出于單位任務(wù)重，人員少，需要馬上研究落實(shí)的，領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)及時(shí)召開(kāi)集中決策會(huì)議，溝通少、醞釀少，導(dǎo)致意見(jiàn)不統(tǒng)一，存在“一言堂”；班子成員在決策討論過(guò)程中，存在“事不關(guān)己，高高掛起”的現(xiàn)象，團(tuán)隊(duì)意識(shí)不夠，責(zé)任意識(shí)欠缺，對(duì)不屬于自己分工范圍的事項(xiàng)，不愿發(fā)表意見(jiàn)，班子缺乏親和力、凝聚力。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部軟弱無(wú)剛，好人主義嚴(yán)重，不敢堅(jiān)持原則，對(duì)錯(cuò)誤言論不敢理直氣壯批駁，對(duì)錯(cuò)誤行為不敢大膽抵制。

⑷、執(zhí)行干部人事紀(jì)律和干部管理監(jiān)督方面存在的問(wèn)題

一是交心談心、關(guān)心職工不夠、各種活動(dòng)開(kāi)展較少。班子成員與干部職工交心談心少，聽(tīng)取意見(jiàn)建議少了，對(duì)職工的思想了解不夠，除了按照上級(jí)的統(tǒng)一安排開(kāi)展交心談心外，其它基本沒(méi)有再開(kāi)展。二是過(guò)多考慮到單位人少事情多，平時(shí)大家很辛苦，只要能按時(shí)完成工作任務(wù)，對(duì)執(zhí)行干部管理方面缺乏嚴(yán)要求。如請(qǐng)假制度，經(jīng)常出現(xiàn)隨意請(qǐng)假、隨便批準(zhǔn)，而且這些問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視和充分的糾正。偶有部分干部職工無(wú)視上下班制度，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)盛行，上班時(shí)間紀(jì)律松散，有遲到早退現(xiàn)象。

⑸、貫徹落實(shí)黨建責(zé)任制和履行一崗雙職要求、嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律、自覺(jué)參加組織生活會(huì)，以普通黨員身份接受黨組織監(jiān)督等方面的情況及存在的問(wèn)題

一是黨員培養(yǎng)教育方式簡(jiǎn)單，手段單一，缺乏豐富載體，多以會(huì)代訓(xùn)，規(guī)定動(dòng)作較多、自主創(chuàng)新舉措較少。二是對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)黨員教育管理工作方式方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。三是實(shí)際組織生活開(kāi)展較少、形式單一、內(nèi)容匱乏，缺少活力。

⑹、堅(jiān)持廉潔自律，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律規(guī)定方面存在的問(wèn)題

一是懲防體系建設(shè)制度不完善。二是廉政教育不系統(tǒng)，未形成固定的時(shí)間。對(duì)廉政教育缺少專題培訓(xùn)，多與其他業(yè)務(wù)工作會(huì)議相結(jié)合，套開(kāi)廉政會(huì)議，廉政教育、難以引起干部職工的高度重視。三是對(duì)干部管理失之于寬，覺(jué)得單位領(lǐng)導(dǎo)或職工不發(fā)生違法違規(guī)案件就是執(zhí)行好了廉政建設(shè)紀(jì)律規(guī)定。

3、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

⑴、形式主義方面:

①理論學(xué)習(xí)效果差。把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)做“軟指標(biāo)”，往往滿足于面上，對(duì)理論精髓理解不透徹，討論不充分，有的“口號(hào)”和“提法”記住了，但在概念和內(nèi)涵理解上還比較模糊，不能有效轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化監(jiān)管的實(shí)踐力量。由于業(yè)務(wù)性工作多，便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，一般只停留在讀文章的形式，沒(méi)有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，大部分是走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”；理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)研究解決問(wèn)題能力不足，對(duì)工作中遇到的困難和矛盾有時(shí)抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本，缺乏應(yīng)急處置措施。

②落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”形式主義問(wèn)題仍比較突出，工作部署照搬、照抄、照轉(zhuǎn)上級(jí)文電的現(xiàn)象仍比較普遍，一些結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，習(xí)慣于做表面文章，以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用形式主義代替形式主義。一是存在召開(kāi)會(huì)議質(zhì)量不高，實(shí)效不強(qiáng)，會(huì)議多以貫徹學(xué)習(xí)多、安排部署多，措施針對(duì)性不強(qiáng)，會(huì)議精神、會(huì)議要求傳遞存在層層遞減，具體指導(dǎo)、督促、檢查不夠，布置的工作完成不到位，工作簡(jiǎn)報(bào)重于形式，疏于實(shí)效。

③基層調(diào)研走過(guò)場(chǎng)。下基層執(zhí)法調(diào)研、幫企業(yè)解決問(wèn)題主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性不高，調(diào)查研究不夠深入具體，一些工作是“知其然，不知其所以然”,有些調(diào)查研究重“調(diào)查”輕“研究”。每次下基層調(diào)研均是面上了解結(jié)對(duì)認(rèn)親戶的生活上、教育上、醫(yī)療健康保障上存在的困難，但如何幫助脫貧致富方面缺少實(shí)質(zhì)調(diào)研及對(duì)策，對(duì)群眾提出解決的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)跟蹤。再是由于時(shí)間倉(cāng)促，只匆匆忙忙到幾戶群眾家轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，難以了解真實(shí)情況，杜撰調(diào)研報(bào)告質(zhì)量也不高，解決措施無(wú)針對(duì)性，不能很好的轉(zhuǎn)化運(yùn)用于實(shí)踐。同時(shí)業(yè)務(wù)工作重檢查、輕宣傳教育，較少抽時(shí)間與監(jiān)管企業(yè)零接觸，不知企業(yè)對(duì)當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管形勢(shì)的看法或增強(qiáng)食品醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展有無(wú)好的建議、對(duì)監(jiān)管手段有無(wú)意見(jiàn)或建議等進(jìn)行調(diào)研。

④執(zhí)行制度不嚴(yán)，制度成了寫在紙上、掛在墻上、放在嘴上的條文，而沒(méi)有記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。主要表現(xiàn)：沒(méi)有全面把握各項(xiàng)制度及其具體條款，有時(shí)批示和審定事項(xiàng)忽略了制度規(guī)定，即使出現(xiàn)違反制度的情況，也沒(méi)有帶頭批評(píng)指正，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)按制度辦事的重要性。

⑤宣傳工作流于形式，一般采取“廣場(chǎng)拉橫幅，隨手發(fā)傳單，廣電來(lái)攝像，單位寫簡(jiǎn)報(bào)”應(yīng)付了事。

⑵、官僚主義方面:

①宗旨意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)淡漠，常常以本單位利益甚至個(gè)人利益為本位，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對(duì)策”，形式主義成份多，執(zhí)行力不強(qiáng)。存在老爺作風(fēng)、衙門習(xí)氣，不能及時(shí)有效滿足民眾需求。比如，餐飲服務(wù)許可證申辦的現(xiàn)場(chǎng)檢查，未嚴(yán)格按照要求逐項(xiàng)評(píng)分考察，存在現(xiàn)場(chǎng)檢查走過(guò)場(chǎng)情況，有凡申請(qǐng)都發(fā)證現(xiàn)象。

②憑經(jīng)驗(yàn)辦事，滿足于“以前怎么樣，過(guò)去怎么做”，工作視野不夠開(kāi)闊，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)其它部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的意識(shí)不強(qiáng)，情況不清，分析不深。

③領(lǐng)導(dǎo)與職工交流較少。局班子成員與普通職工接觸較少，對(duì)他們的工作和思想狀況了解不全面。雖然有時(shí)也召開(kāi)全局干部職工座談會(huì)，但多是按照規(guī)定話題、規(guī)定程序進(jìn)行，沒(méi)真正靜下心來(lái)、脫開(kāi)事務(wù)工作，與職工群眾談心交心還較少，一定程度上疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。