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農村水利的建設是為了實現農業(yè)增收、農民增收的目標,在這一過程中要善于運用水資源優(yōu)勢與水務一體化的優(yōu)勢,確立安全、環(huán)境、資源的協調發(fā)展,完善“四個體系”發(fā)揮提高產業(yè)層次、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度等作用。在未來的發(fā)展過程中,突出重點,提高水資源利用率,做好示范工作。
1.1節(jié)水灌溉技術的推廣
節(jié)水灌溉是促進農業(yè)結構調整的保障,加大節(jié)水力度,減少灌溉用水,減少農業(yè)污染,轉變農業(yè)生產方式,促進農業(yè)生產力的提高,是一項革命性措施,必須要將其放在農村水利建設的首要位置,加大節(jié)水設施與節(jié)水技術的推廣,完善防滲渠系配套建設,合理發(fā)展噴、滴灌工程,重點發(fā)展淺濕灌溉技術。
1.2提高農田的灌排標準
農業(yè)結構的調整使得農田灌溉、排澇、降漬水平都發(fā)生了變化,必須要提高技術措施。未來的農田水利基本建設必須要以符合農業(yè)結構為基礎,提高供水保證率與農田排澇能力的標準,為農業(yè)生產提供更高更好的標準。另外,強化農業(yè)產業(yè)結構的調整,便于農田水利配套設施功能的發(fā)揮。
1.3增加對農村水污染的治理
近幾年由于水污染導致的環(huán)境惡化、水質破壞問題日益突出,嚴重威脅水產養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。同時,水土流失嚴重影響到農村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,農村水環(huán)境的治理迫在眉睫,改善農村居民條件,創(chuàng)造良好的環(huán)境勢在必行。
1.4促進小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設水平的提高
隨著城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化的發(fā)展,解決農村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題形勢嚴峻,尤其是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災害影響來看,農村城鎮(zhèn)的水利設施無法滿足抗旱排澇的需求。
1.5加強防洪除澇工程的治理
防洪除澇屬于公益性的工程,是關系到百姓與群眾生命財產安全的重要工程,關系到農業(yè)的發(fā)展,所以,管理工作十分重要。首先,要有充足的經費準備這就要求農村水利管理部門善于運用出臺的政策,同時要爭取政府支持,然后是從經營資產中獲得。其次是功臣管理性質界定清楚公益性工程管理要秉持人員少,效率高的原則,做到管理與養(yǎng)護分開,通過企業(yè)化、市場化的操作機制,為單位減負。
最后,制定排澇收費的管理辦法根據當地的情況與養(yǎng)殖業(yè)的特征,制定排澇的標準,保證服務的優(yōu)質性。按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費,細化受益面積、保護人口、企業(yè)產值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負擔比例,由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費,由縣及縣以上政府出臺政策,建立財政、集體(或企業(yè))和個人共同負擔機制,解決排澇費用問題。
2.提高農村水利管理的對策
2.1加強對農村水利的認識
要想實現農業(yè)現代化,農村水利必不可少,只有防洪除澇工作得到保障,才能首先農業(yè)增收、農民增收及農村的穩(wěn)定。農村水利現代化的發(fā)展也是實現農村現代化的重要部分,要堅持與時俱進,與經濟和社會發(fā)展同步,可以適當的加快腳步。在發(fā)展中要圍繞農村與農業(yè)經濟發(fā)展需求,采用現代化的管理方式,用科學的方法指導農村水利的改革,實現農村現代化,加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的步伐,實現農村水利的飛速發(fā)展。從目前的發(fā)展形勢來看,我國農村水利建設處于瓶頸期,要想突破這一現狀,就需要改變管理思路,迎接困難,立足實踐,細致分析,采取切實可行的對策,推進農村水利建設的現代化進程。
2.2提高農村水利服務隊伍水平
要想提高農村水利工作管理水平,關鍵是人員素質的提高,因此,必須要加強農村水利隊伍建設,在現有基礎上引進人才,豐富知識結構,條件允許的情況下,對現有的管理人員進行必要的培訓,提高其綜合素質,打造一支現代化的管理隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站也要不斷地努力,轉變管理理念,運用新的思路加大水利技術規(guī)范與推廣力度,依靠科技進步提高農田水利建設和管理水平,盡快實現公益性服務與經營性服務相分離、綜合性服務和專業(yè)性服務相結合、科技性服務和指導性服務相協調,努力提高服務水平和服務質量。
3.結束語:
水是生命之源,水利是農業(yè)發(fā)展的命脈,農村水利工作的重要性不言而喻,做好質量工作關鍵在人員素質的提高,注重人力資源的開發(fā),加大資金投入,從多個角度促進我國農業(yè)水利工作管理水平的提高。
作者:金龍單位:延壽縣關門山水庫管理站