農家書屋后續工作的思考范文

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《農業網絡信息雜志》2015年第二期

1農民的參與度不高

農家書屋的出版物都是由新聞出版總局統一訂購和派送的，缺乏必要的群眾需求征詢機制，造成配送品種單一，缺乏針對性。而農民眼里實用書籍則相當匱乏，影響了群眾閱讀的熱情，另一方面，大多數農民文化水平相對較低，還未養成良好的閱讀習慣。因此，農民的參與度不高，農村書屋并沒有完全發揮出預期效果。

2做好農家書屋后續工作的思路和舉措

2.1建立政府為主體，地方和中央兩級資金保障制度穩定的資金投入是農家書屋可持續發展的基本前提，國家應將后續經費保障做出明確的規定。一方面，將農家書屋后續發展所需的藏書資源費用、設備維護費用、人員管理費用等項資金納入地方政府的常規財政預算，建立起地方政府的長效經費保障機制；另一方面，為保障經濟薄弱地區農家書屋的可持續發展，還應在全國范圍內建立起農家書屋的中央財政保障機制，將中央財政資金更多地向書屋建設較為薄弱的欠發達地區、西部民族地區傾斜，從而為農為家書屋健康、可持續地發展提供強有力的資金保障。

2.2優化整體藏書結構、建立圖書流轉機制目前，農家書屋的書刊基本上是由新聞出版總局根據《全國農家書屋重點出版物推薦目錄》統一選購并配送的。這種方式的優勢是節約了購書成本、提高了配送效率；不足之處在于，由于規定了選書范圍，可供選擇品種相對較少，無法滿足不同地域、不同群體的多樣化需求，造成各各農家書屋的圖書構成相互重復。目前，政府對農家書屋的投入有限，一些欠發達地區書屋建成后缺乏后續資金，書籍不能及時補充，時間一長就沒了新鮮感，對農民失去了吸引力。如何讓有限的資金發揮更大的作用，讓農民有更多的閱讀選擇，政府要發揮其組織協調作用，應充分發揮公共圖書館在資源配置與共享方面的優勢。把農家書屋納入到公共圖書館的系統中進行統籌規劃，委托公共圖書館負責幫扶農家書屋，形成“大館帶小屋”的格局，從而實現區域內圖書資源共建共享。①合理配置圖書資源。應由公共圖書館負責統一規范管理，采訪人員要深入基層，通過廣泛征求農民的意見，深入調研農民閱讀需求、閱讀傾向，根據他們的實際需要以及當地的產業結構、地域特點科學合理配置書刊，此外要加大少兒類讀物和與農民群眾的生產生活相關的實用技術、農業信息類的配書比例。為避免重復浪費，要將本地區負責幫扶的所有農家書屋作為一個整體統一規劃、按統一標準組織采購，要求各農家書屋的圖書配置不能有復本、各個農家書屋的圖書相互間不能重復，從而保證有限的資金購買更多的圖書品種。②訂購的書籍先由市公共圖書館統一著錄加工，并建立聯合圖書目錄，然后再下發到各農家書屋，農家書屋只需負責做好書屋的日常管理和讀者借閱服務。為最大限度地發揮整體作用，促進資源共享，公共圖書館應負責幫助農家書屋定期進行圖書流轉，通過統一調配，定期輪換。這樣可使書籍在書屋與書屋之間相互流動起來，讓有限的圖書在流動中實現利用最大化，讓廣大群眾都能看到本地區各農家書屋的書籍。此外，市級圖書館還應加強對書屋的業務指導，幫助農家書屋起草制訂書屋的借閱制度、管理人員工作細則，以實現書屋管理規范化、制度化。

2.3依托高校圖書館開展業務培訓，提升管理員能力優秀的圖書管理員是農家書屋生存的基礎。是辦好農家書屋的重要保證。目前，大多數高校圖書館信息資源部門的工作人員不但負責圖書館日常的信息咨詢服務，還承擔著全校信息檢索課的教學任務。他們既掌握系統的理論知識又有豐富的教學和工作經驗。高校圖書館應發揮人才優勢和資源優勢，利用寒暑假期在高校的館電子閱覽室為農家書屋管理員分期分批開展各種形式的系統培訓。培訓內容應包括圖書分類、編目、排架等日常管理方面的知識，還應包括計算機操作、網絡查詢、圖書館數據庫檢索、聯合書目檢索等技能，通過培訓能夠擴大管理員的視野、提升管理員的管理水平及獲取信息的能力和技能，為今后的日常服務打下堅實的基礎。

2.4大力發展志愿者隊伍，開展豐富的志愿者服務由于農民文化水平相對偏低，良好的閱讀習慣和氛圍還未形成，書屋的利用率不高。如何培養農民的閱讀興趣，幫助農民養成良好的讀書習慣，需要依靠社會多方力量共同完成，特別是來自社會的支援農家書屋建設的公益力量。新聞出版總署等主辦單位應面向社會大力發展志愿者，把那些有社會責任感、愿為改變當前農民的閱讀狀況發揮自身作用的愛心人士征集到志愿者隊伍中來。例如，可以廣泛征集教師、大學生；社會學者、各行業的科技工作者；學科專家、農技專家、醫務工作者、法學專家等，組成一支高素質的、有影響力的志愿者隊伍，并建立起志愿者援助農家書屋的長效公益機制。志愿者以農家書屋為平臺，依托自身的專業知識，通過豐富多彩的活動，如組織哲學、社會科學相關專家開展公益講座、報告、優秀圖書導讀和推薦。組織大學生深入基層通過舉辦展覽、燈謎、征文、演講比賽等活動，豐富農民的業余文化生活，提高農民的文化素養，引導農民的閱讀行為。為農民提供有針對性和實用性的服務，根據當地農民關心的熱點、難點，組織開展和農民群眾生產生活相關的各類講座。如組織醫務工作者開展疾病預防、養生保健等方面講座、組織法學專家開設法律課堂、普及農民的法律知識；組織科技工作者開展科技講座和科技信息服務，請農科專家開展以種植、養殖技術為主的講座等。并將農家書屋作為農村技能培訓中心，開展各種立足農村實際的技能培訓，通過講座、培訓等活動，將農民群眾吸引到農家書屋來，提高農家書屋凝聚力，激發農民群眾的讀書熱情，潛移默化地培養農民的閱讀興趣和習慣。隨著我國城市化步伐的不斷加快，外出打工的農民不斷增多，留守兒童已成為倍受社會各界關注的熱點問題。兒童是祖國的未來，兒童時期正是良好閱讀習慣形成的最佳時期。目前，留守兒童多為隔代教育，家庭缺少文化氛圍，應發動大學生志愿者分期分批到農家書屋開展豐富多彩的活動，通過舉辦閱讀班、故事會等活動來培養孩子的閱讀興趣。寒暑假期間，在書屋開設少兒美術班、作文班、英語班等方式，激發孩子們的讀書熱情，以培養孩子愛讀書、愛思考的習慣，從而促進農村少年兒童的健康成長。

2.5積極尋求社會力量的支持

2.5.1強化輿論宣傳隨著我國經濟的不斷發展，民間資本的不斷積累，新的精英階層的巨大財富使他們有能力通過慈善事業來實現自己的教育理念和人生價值。農家書屋作為一項造福廣大農民的公益性事業，能夠在更大范圍內改善基層群眾文化閱讀狀況，讓更多的人分享閱讀圖書的樂趣，它的發展與建設需要全社會的關心和支持，多渠道吸收社會資金，讓社會捐助成為農家書屋可持續發展的有利補充，使書屋得到更大的發展。因此，書屋工程的組織者，如新聞出版總局等單位應加強宣傳和引領，利用標語、廣播、電視等方式積極向社會各界宣傳，強調農家書屋工程建設的意義，通過大力宣傳激發社會各界捐助書屋公益事業的熱情。同時，政府部門應制定合理的稅收優惠政策，通過政策鼓勵和引導社會各界以各種方式參與“農家書屋”工程建設。為慈善捐贈構建良好的制度環境，從而在全社會營造出關心、支持、參與農家書屋建設的氛圍。

2.5.2開展多種形式的捐贈活動和大力宣傳表彰書屋工程的組織單位應主動作為，精心策劃組織開展各種形式的活動，通過各種方法吸引和動員那些有愛心、熱衷于公益事業的各界人士及企業，共同參加到慈善捐贈的隊伍中來。主動與當地的企業與個人進行溝通并建立聯系，經常邀請他們參加書屋組織的各項活動，向他們介紹書屋的現狀、讓更多的人了解書屋工程、關注書屋，愿意為書屋的發展貢獻力量，通過舉辦各種活動等方式向社會募集資金，并與新聞媒體密切配合，通過新聞媒體大力宣傳報道，使企業和個人的捐贈行為給他們帶來更高程度的認同和更好的社會形象。積極對捐贈工作及其成果進行宣傳、利用年度報告、頒獎晚宴等各種形式表彰捐贈者，宣傳捐贈者的公益精神。給捐贈者以榮譽、情感的回報。以吸引了更多的捐贈者。

2.5.3建立捐贈網站或基金會建立捐贈網站，通過網站公示各項善款的來源、金額及使用情況，為捐贈者提供了一個全面了解捐贈情況的平臺。發動社會人士參與募集、使用、監督的全過程，保證捐贈資金的使用透明化和規范化。一些有條件的地區可以建立本地區的農家書屋基金會，通過基金會的規范化、專業化運作，為愛心人士提供一個可以放心捐贈的平臺，使募集的善款可以得到專業的管理，從而把援助弱勢群體的公益性建立在科學而理性的基礎上。

作者：鐘曉玫單位：齊齊哈爾大學圖書館