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摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,水資源的開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大,但也逐步顯現(xiàn)出超負(fù)荷的問(wèn)題,從而造成水資源短缺、供需失衡以及地區(qū)之間水量失衡的局面,不利于人們生產(chǎn)及生活活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)此,必須高度重視可持續(xù)發(fā)展理念,并以此為引導(dǎo)高效做好水文監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)的信息采取相應(yīng)的調(diào)控措施,開(kāi)源節(jié)流,提高水資源的可持續(xù)利用水平。在水資源可持續(xù)利用的視域下探討水文監(jiān)測(cè)的重要性,提出一些工作思路,以供參考。
關(guān)鍵詞:水資源;可持續(xù)利用;水文監(jiān)測(cè)
部分地區(qū)在水資源開(kāi)發(fā)中存在理念滯后、方法不合理等問(wèn)題,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)量明顯增加。為順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的潮流,必須做好水文監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐乃奶攸c(diǎn),以合理的方法利用水資源,最大限度地提高其利用水平。
1水文監(jiān)測(cè)概述
水文監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)圍繞水資源而開(kāi)展的觀測(cè)與分析活動(dòng),目的在于探明水資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布狀況以及現(xiàn)階段的利用水平等。水資源監(jiān)測(cè)除了掌握水量等基礎(chǔ)層面的數(shù)據(jù)外,還需深入分析水的商品屬性,因此該項(xiàng)工作彰顯出較為顯著的社會(huì)屬性。在經(jīng)過(guò)持續(xù)的水資源監(jiān)測(cè)后,可以生成豐富的水文信息,工作人員根據(jù)所掌握的信息更為高效地開(kāi)展水資源管理、調(diào)度、優(yōu)化等相關(guān)工作,為日常生活、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域提供充足的水資源[1]??傮w來(lái)看,水文監(jiān)測(cè)具有覆蓋面廣、管理難度大的特點(diǎn),必須由專(zhuān)員以合理的方法將各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。
2水資源可持續(xù)利用中水文監(jiān)測(cè)的重要性
水文監(jiān)測(cè)與水資源的可持續(xù)利用具有密切的關(guān)聯(lián),主要可從以下三方面展開(kāi)分析。a)在水資源開(kāi)發(fā)工作中,綜合考慮水資源存儲(chǔ)情況、水資源流動(dòng)特性、水質(zhì)等多方面內(nèi)容,對(duì)其形成準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),以便更有效地開(kāi)展水資源的開(kāi)發(fā)工作。b)水文監(jiān)測(cè)信息可以作為預(yù)報(bào)地區(qū)旱澇情況的關(guān)鍵依據(jù),以便相關(guān)人員提前做好準(zhǔn)備,提高主動(dòng)性,有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害以及干旱災(zāi)害,減小對(duì)地區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)的干擾。同時(shí),水文監(jiān)測(cè)是提高水資源利用水平的關(guān)鍵途徑,在獲得區(qū)域間的監(jiān)測(cè)信息后,對(duì)其水資源現(xiàn)狀形成準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),人工調(diào)節(jié)水資源的分布,增強(qiáng)水資源在各地區(qū)分布中的均衡性[2]。在中國(guó),南水北調(diào)是極具代表性的一項(xiàng)工程,考慮到南方水資源豐富而北方水資源有限的狀況,構(gòu)建了連通南北地區(qū)的“水資源通道”,將南方富余的水資源轉(zhuǎn)向有需求的地區(qū),緩解北方供水不足的局面,充分提高水資源的利用水平。c)經(jīng)過(guò)水文監(jiān)測(cè)后將生成水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,其可以作為開(kāi)展水資源保護(hù)工作的依據(jù),若在水資源利用方面存在問(wèn)題,則結(jié)合該監(jiān)測(cè)信息制訂合適的處理對(duì)策,高效處理問(wèn)題。水文監(jiān)測(cè)站示意圖如圖1所示。
3水文監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)
當(dāng)代的水文監(jiān)測(cè)主要有四個(gè)特點(diǎn),分別是傳統(tǒng)性、隨機(jī)性、及時(shí)性和標(biāo)準(zhǔn)性。水文監(jiān)測(cè)的傳統(tǒng)性通過(guò)循環(huán)、有規(guī)律地監(jiān)測(cè)和記載水資源情況反映出來(lái),是水文監(jiān)測(cè)最基礎(chǔ)的一種性質(zhì);隨機(jī)性是指在水文監(jiān)測(cè)的過(guò)程中需要考慮很多不確定因素,這是因?yàn)樗|(zhì)的變化具有突發(fā)性,而且旱澇等災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間以及地點(diǎn)等也有不確定性;及時(shí)性是指通過(guò)水文監(jiān)測(cè)快速準(zhǔn)確地傳達(dá)包括洪水等在內(nèi)的突發(fā)事件信息,從而不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策與調(diào)度工作水平;標(biāo)準(zhǔn)性則是指在水文監(jiān)測(cè)的過(guò)程中按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,同時(shí)一系列工作的開(kāi)展參照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。
4水文監(jiān)測(cè)與實(shí)現(xiàn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系
a)實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的優(yōu)化配置。通過(guò)監(jiān)測(cè)水資源狀況,具體分析某個(gè)地區(qū)河流水資源的承載力以及發(fā)展趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。另外,水文監(jiān)測(cè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用[3]。b)實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的保護(hù)。通過(guò)水文監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)排污口以及行政區(qū)交界處等水質(zhì)的監(jiān)測(cè),而且快速監(jiān)測(cè)出某地出現(xiàn)的重大水體污染,對(duì)于加強(qiáng)水資源的保護(hù)有著重要的作用。c)有利于對(duì)水資源的調(diào)度。通常來(lái)說(shuō),跨水域調(diào)度、地下水與地表水的調(diào)度等是水文監(jiān)測(cè)所服務(wù)的水資源調(diào)度涵蓋的主要內(nèi)容,而水文監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)這些調(diào)度工作的分析與監(jiān)測(cè),并為其提供報(bào)告。
5水文監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)措施
5.1水文監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
5.1.1水利工程的興建使得水文要素改變
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,很多城市和地區(qū)對(duì)重要河流以及大型水庫(kù)進(jìn)行了加固處理,以防御洪澇災(zāi)害,而且有的城市為了改善市容市貌和城市生態(tài)環(huán)境,興建了水土保持工程、堤壩建設(shè)工程和攔河樞紐工程等,同時(shí)部分地區(qū)存在地下水采取超量等問(wèn)題,這些方面的工程建設(shè)控制了水流量,從而使水流量以及流速等受到不利影響,并改變了水文要素,進(jìn)而使得原有水文要素的相關(guān)規(guī)律發(fā)生了改變,這就直接對(duì)水文資源的分析與水情信息的提供造成了影響。針對(duì)此種現(xiàn)象,應(yīng)采取相應(yīng)的措施監(jiān)測(cè)水文情況,例如水資源管理部門(mén)收集水位與流量關(guān)系產(chǎn)生變化的資料,并開(kāi)展相關(guān)測(cè)流系數(shù)的試驗(yàn),研究與分析測(cè)流方式的精簡(jiǎn)工作等。
5.1.2水文監(jiān)測(cè)模式受到人類(lèi)活動(dòng)的影響
目前,中國(guó)各大城市已經(jīng)建立了很多攔河壩與橡膠壩,這些堤壩的建立對(duì)水文監(jiān)測(cè)工作產(chǎn)生了極為不利的影響。因?yàn)檫@些堤壩的建立使得水文要素以及水文數(shù)據(jù)發(fā)生改變,從而對(duì)水文資料的收集以及水文信息造成較大的影響。因此,水文監(jiān)測(cè)站應(yīng)做到隨時(shí)掌握河道的洪期規(guī)律以及水域內(nèi)相關(guān)工程的具體情況,以此為根據(jù)采取針對(duì)性的措施對(duì)其予以改善。例如:管理部門(mén)開(kāi)展試驗(yàn),分析與研究水資源的一些要素,如水位、流量、測(cè)流系數(shù)以及測(cè)試方式等。另外,水文監(jiān)測(cè)工作也受到人類(lèi)活動(dòng)的影響,例如開(kāi)發(fā)灘地、跨流域調(diào)水等。這就要求工作人員改變與創(chuàng)新原有的水文監(jiān)測(cè)工作模式,摒棄原來(lái)只對(duì)監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作模式,加大巡測(cè)水量、控制引水口以及渠道測(cè)流的工作力度,不斷提高水文調(diào)查的工作水平。
5.2應(yīng)對(duì)措施
5.2.1合理利用天然水資源
從水資源的利用途徑來(lái)看,工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉是兩大重要場(chǎng)景,其需求量較大,容易出現(xiàn)較為明顯的水資源短缺問(wèn)題,因水資源供應(yīng)不足,阻礙了正常生產(chǎn)、生活。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入,多數(shù)地區(qū)均相繼探索提高水資源利用效率的方法,其中有效利用天然水資源成為重要的思路,其在緩解水資源短缺方面具有積極意義。但需認(rèn)識(shí)到的是,在利用天然水資源時(shí),應(yīng)密切關(guān)注實(shí)際用水需求量,以合理的方法處理水體,改善其品質(zhì),待其滿(mǎn)足要求后方可投入使用。以農(nóng)業(yè)灌溉為例,若將污水用于灌溉工作中,則提前采取凈化措施,去除污水中可能會(huì)對(duì)植株生長(zhǎng)造成影響的雜物,再將該部分經(jīng)過(guò)處理的水投入使用。
5.2.2水資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是提高水資源利用水平的重要途徑,具體考慮以下內(nèi)容。a)精準(zhǔn)確定水資源基礎(chǔ)性和產(chǎn)業(yè)性地位,除了將其視為基礎(chǔ)性工程外,還需引導(dǎo)其朝著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展,使水生產(chǎn)與供應(yīng)有效結(jié)合。此外,建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門(mén),推行適用于當(dāng)下環(huán)境的產(chǎn)業(yè)政策,為水資源產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)提供助推力。在政策的引導(dǎo)下,由專(zhuān)員以更為科學(xué)的方法管理水資源,逐步實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。b)水資源是一種基礎(chǔ)公共性資源,在其使用過(guò)程中主要以政府為主導(dǎo),因此在一些情況下缺乏市場(chǎng)的約束作用,由此顯現(xiàn)出水價(jià)與價(jià)值規(guī)律相脫節(jié)的情況,而這也正是出現(xiàn)水資源浪費(fèi)問(wèn)題的關(guān)鍵原因之一。在此方面,工作人員遵循因地制宜的原則,根據(jù)實(shí)際情況制定了具有可行性的水價(jià)政策,較為常見(jiàn)的有分質(zhì)供水、超額累進(jìn)收費(fèi)等,使水價(jià)與水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合。此外,隨著水資源條件以及社會(huì)環(huán)境的變化,需要進(jìn)一步調(diào)整制度,提高其可行性,深挖水資源的可持續(xù)利用潛力。c)水資源可持續(xù)利用是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,隨著時(shí)間的推移,以往的方法在現(xiàn)階段逐步顯現(xiàn)出適用性不足的情況,因此必須在既有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破,采用經(jīng)過(guò)優(yōu)化的管理方法。此外,積極從外界引入經(jīng)驗(yàn),例如“以水養(yǎng)水”“誰(shuí)污染誰(shuí)交治理費(fèi)”等均具有可行性。在技術(shù)的遷移過(guò)程中,緊扣實(shí)際條件,合理優(yōu)化,以增強(qiáng)水資源的商品化特性和資產(chǎn)化特性,這對(duì)于水資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也具有重要的推動(dòng)作用。
5.2.3密切關(guān)注水文環(huán)境狀況
在以往的水資源開(kāi)發(fā)利用中未充分考慮水文環(huán)境的實(shí)際特點(diǎn),以粗放式開(kāi)發(fā)利用為主,甚至存在掠奪式開(kāi)發(fā)利用行為,實(shí)際開(kāi)采利用強(qiáng)度遠(yuǎn)超水文環(huán)境的承受極限,在此方式下水文環(huán)境嚴(yán)重受損。因此,在地區(qū)的水資源開(kāi)發(fā)利用中,需要形成科學(xué)可行的規(guī)劃,充分關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的水文地質(zhì)條件,秉承可持續(xù)發(fā)展的原則,制訂具有可行性的水資源開(kāi)發(fā)利用方案。充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的水文地質(zhì)狀況,采取有效的保護(hù)措施,例如建立健全保護(hù)性政策,通過(guò)制度層面的措施規(guī)范水文環(huán)境保護(hù)行為;積極引入業(yè)內(nèi)前沿技術(shù)手段,發(fā)揮其在水資源高質(zhì)化開(kāi)采利用方面的作用,同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)推陳出新。
5.2.4加大水資源保護(hù)宣傳的力度
強(qiáng)化全員的節(jié)水意識(shí)是一項(xiàng)極具重要性的措施,應(yīng)充分依托現(xiàn)有宣傳載體多途徑宣傳。此外,積極舉辦宣傳活動(dòng)也非常必要,以更加富有趣味性的方式吸引公眾,使其對(duì)水資源可持續(xù)利用的重要性形成準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),并采取有效的水資源保護(hù)措施。根據(jù)地區(qū)的水資源狀況形成整體規(guī)劃,采取全方位的管理措施。所制定的規(guī)劃管理方案必須適應(yīng)地區(qū)現(xiàn)狀,且積極尋求政府層面的支持,享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,促進(jìn)節(jié)水設(shè)施的配套化建設(shè),在夯實(shí)硬件基礎(chǔ)后提高水資源的可持續(xù)利用水平。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)問(wèn)題,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水理念和相關(guān)技術(shù)的宣傳。此外,邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家參與到基層水利工作中,予以技術(shù)指導(dǎo),將先進(jìn)的理念和技術(shù)傳授給基層群眾,使其掌握農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用水平。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著觀念的深入,現(xiàn)階段人們高度重視水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用,其在推動(dòng)國(guó)內(nèi)水資源保護(hù)和利用方面具有重要意義,水文環(huán)境成為水資源開(kāi)發(fā)工作中需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。在現(xiàn)階段的水資源開(kāi)發(fā)利用工作中,有關(guān)人員必須高度重視水文監(jiān)測(cè),將其作為水資源開(kāi)發(fā)利用的“制勝法寶”,以科學(xué)的方法完成水文監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判斷區(qū)域水資源的具體狀況,再?gòu)恼?、技術(shù)、管理等方面切入,采用合適的工作方法,切實(shí)提高水資源可持續(xù)利用水平,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
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作者:羅光明 單位:和田水文勘測(cè)局