木竹檢查站林業執法問題與建議范文

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［關鍵詞］木竹檢查站；林業執法；執法方式；社會認知度

1我國木竹檢查站林業執法方式問題及解決建議

隨著我國城市化的發展，我國城市交通情況變得越來越復雜，同時近年來我國物流行業發展迅速，這兩者的發展都會給木竹檢查站的監督執法工作帶來了困難，很多木竹檢查站的林業執法監督方式都有待更新。我國發展交通的首要目的是將全國各地都連接起來，這樣發達的交通網給不法分子帶來了更多的逃竄機會，依據法律規定中的空子，很多農用車輛完全可以通過一些鄉間小路到達目的地，從而達到繞過固定關卡、檢查站的目的，進一步進行違法犯罪行為。同時，我國在發展過程中對一些路況較差的公路進行翻修，對路面進行加寬、平整等施工，新建成的城市道路與省道、國道路面路寬都十分可觀，這樣的條件給很多不法分子提供了強行高速沖卡的機會，路面情況的改善使得很多違法運載木竹的運輸車輛可以高速行駛，從而躲避檢查站的執法，更有可能給執法人員帶來生命危害。另外，就目前我國的林業監察執法情況來看，很多執法工作在夜間很難進行，大部分檢查車輛沒有對應的警示裝置，無法進行警示，這讓執法人員的工作難度有了很大的提升。而且沒有足夠的警示裝置會給執法過程帶來很多危害，無法對執法人員的生命安全起到保障作用。同時，現在物流業發展迅猛，物流行業的貨物配送方便快捷，無證木材半成品完全可以利用廂式貨車進行運輸，以逃避檢查。針對上述問題，相關木竹檢查站等林業部門應迅速尋找新型執法檢查方式，除了原有的固定檢查關卡與檢查站，有關部門應加強流動執法，組織尋找鄉間小道，針對所有出境道路進行檢查。而且要加大巡查執法力度，將所有違法運輸木竹的行為徹底消除在搖籃中。同時，木竹檢查站等林業執法部門應向有關政府部門報備申請新型檢查設施、器械，在巡查車上配備警報燈、喊話器等裝置，維護林業執法的嚴肅性與執法人員的生命安全［1］。此外，在一些較為偏遠的路段路口增加監控設備，加強對來往貨車的監督，一旦發展有違法行為要立即抓捕，并加大處罰力度，杜絕后患。如果發現有強行高速闖關的違法車輛，林業執法部門應協同交通運輸部門調查車輛信息，利用電子眼等監控設備來獲取違法車輛信息，在對應路段設置關卡進行再次攔截。同時，林業執法部門應與公安系統取得聯系，調查取證，追究其法律責任，將處罰公告示眾，警醒違法者。對于一些再犯可以將其列入交通運輸黑名單，禁止其再次進行貨物運輸活動。如果多次教育后仍然違法，應追究其刑事責任。林業運輸部門應建立征信系統，嚴格核查木竹運輸資格證。

2我國木竹檢查站林業執法手段問題及解決建議

2.1手段落后導致執法力度嚴重不足

我國在各地設立木竹檢查站已經有幾十年的歷史，截至目前，木竹檢查站的林業執法手段與初期相比仍然沒有較大的改變。針對木材運輸數量測量來說，檢查人員在不進行卸車的前提下是無法準確計量的，讓很多違法分子有機可乘。很多木竹檢查站對于木材運輸量的計算還是靠人工根據長寬高等數據進行推測，將這樣的數據作為執法依據，對違法犯罪者與正常運輸車車主來說都很不合理。我國提出的依法治國應是有較為嚴謹的技術支持，目前木竹檢查站林業執法的狀態與依法治國理念有很大的偏差。

2.2更新執法手段的建議

有關技術部門應與木竹檢查站和林業執法部門達成協議，提供技術支持。國家應加強對木材檢查手段的研究，在政策與技術之間找到平衡點，不錯處罰任何一個車主，也不漏處罰任何一個違法分子，切實尋找一種適合我國國情的執法手段。有關部門應制定一定的標準，對木種的體積、數量、質量進行統一測量。如果超過規定范圍，執法人員依據相關數據標準，就可以認為是非法運輸，要求進行卸車檢查，逐一排查是否有違法行為。如果噸位、體積符合檢查標準或者在科學允許誤差范圍內，車輛就可以通行。

3思想問題及改善建議

我國木竹檢查、林業執法工作思想陳舊，工作考核體系有待健全。前些年我國取消了育林基金的征收，我國財政收支政策出現了較大的變化，林業監督部門的創收功能逐漸消失。檢查站在這種環境下逐漸從大眾眼中失去作用。但是，國家最開始設定檢查站的目的是為我國林業資源起到監督與維護的作用，對林業違法犯罪行為進行打擊處罰。木竹檢查站是一種公益性部門，社會不能認為其不能創收而忽視其作用。要想改變木竹檢查站的工作現狀，所有工作人員首先要轉變觀念，將工作的出發點建立在生態價值與環境保護上，更新木竹檢查站的檢查設備，加強建設力度。此外，國家對木竹檢查站與林業執法站的績效考核標準不應再是查處違法木材運輸案件數量、罰款總金額等指標，有關國家部門應重新制定考核評估體系，如可以根據固定地區林業違法案件發生頻率來進行考核，達到激發木竹檢查站工作積極性的目的，更好地發揮其監督職能，減少林業違法行為發生［2］。

4木竹檢查站社會認知度問題及解決建議

木竹檢查站的主要工作對象是一些林業資源利用者，如木竹制品企業、貨車運輸隊等，工作對象單一讓木竹檢查站在大眾眼中顯得更為陌生，很多人不清楚木竹檢查站的重要價值，對社會的益處就很難被發現，他們都在為保護中國林業資源安全而默默付出。沒有社會的關注造成了木竹檢查站工作成效難以顯現。為了改善這個問題，國家應重視林業執法部門與木竹檢查站，各級政府與媒體部門應將輿論導向這些默默付出的林業執法者，吸引更多的社會關注，宣傳林業執法的公益性與必要性［3］。上級部門也要加強對偏遠地區林業執法部門的支持，加大理解程度，為林業執法部門謀取更多的利益。此外，利用發達的網絡技術，給廣大司機、木材經營者做好思想教育工作，防止出現更多的違法行為。

5結語

木竹檢查站林業執法對我國林業資源有十分重要的作用，有關部門要針對現存的問題來優化木竹檢查站的工作環境，同時加強相關法律的制定，讓執法人員在執法過程中擁有更好的法律武器，為我國發展營造一個更加穩定的環境。

參考文獻

［1］川馮偉.安徽省木竹檢查站建設現狀、存在問題及對策［J］.華東森林經理，2018（3）：27-30.

［2］陳偉.木竹檢查站流動管理之對策：以舒城縣馬河口木竹檢查站為例［D］.安徽林業科技，2015（6）：62-63.

［3］徐華兵，羅浩，徐善傳.舒城縣木竹檢查站發展現狀及對策［D］.現代農業科技，2015（2）：202.

作者：郭壽生 單位：舒城縣馬河口木竹檢查站