城鎮化下的農民工返鄉創業能力提升策略范文

本站小編為你精心準備了城鎮化下的農民工返鄉創業能力提升策略參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

關鍵詞：新型城鎮化；農民工；返鄉創業；創業能力

新型城鎮化背景下農民工返鄉創業存在諸如基礎設施較差；創業規模不大，競爭力較弱；創業資金不足，融資較困難；創業技術含量較低，以勞動密集型產業為主以及自身創業能力不足等問題。以上問題都會阻礙農民工返鄉創業的成功，而農民工自身缺乏創業所需要的能力是其中最為關鍵的問題之一，故如何提升農民工返鄉創業的能力就顯得尤為關鍵。

一、農民工創業能力的界定

創業能力是一種綜合的能力，包括創業的心理素質、技術能力、綜合管理能力以及冒險精神及創新精神等創業所需的品質。返鄉農民工創業能力是指在外打工一定時間的農民工回到家鄉通過創業行為所體現出來的能力，主要包括心理素質、技術能力以及綜合管理能力等。

（一）農民工創業的心理素質分析創業心理素質是指在創立并管理企業過程中全面、穩固地表現出來并發揮作用的身心組織要素、結構及其質量水平，是對創業者的心理和行為起調節作用的個性心理特征。隨著外部環境中市場競爭的日益激烈，心理素質日漸成為農民工返鄉創業能否成功的關鍵因素之一。農民工的創業心理素質主要包括其創業意愿是否強烈、創業目的是否明確及是否具有冒險精神等。一般情況下，農民工的創業意愿強烈，創業行為越容易發生；越消極被動，創業行為往往需要經過激勵才能發生。創業目的是農民工通過創業行為希望達到的人生目標。解決親子長期分離問題，提高生活質量以及實現人生個人理想等是返鄉創業農民工創業目的的最主要體現。冒險精神主要表現在面對創業中遇到的困難以及創業風險的態度。一般情況下，缺少冒險精神，創業很難快速發展，較難適應外部環境的變化，難以克服可能面臨的較大的創業障礙。返鄉農民工具有良好的心理素質是其成功創業的前提，若創業者目光短淺，害怕承擔創業的風險，怕遭遇失敗，遇到困難就打退堂鼓，必然導致創業者錯失良機。相反，創業者若具有敏銳的市場眼光和創業的魄力，能夠洞察到市場中的機會并敢于嘗試、冒險，即便遭遇挫折也能夠樂觀接受挑戰、不斷進步，才有可能取得成功。

（二）農民工創業的能力素質分析能力素質是農民工創業能力的最關鍵部分，主要包括職業技能及綜合管理能力。職業技能指農民工創業過程中需要具備的和創業項目相關的生產知識、業務操作流程及操作方法及相關的職業規范和職業道德準則。綜合管理能力主要指農民工的信息處理能力、決策能力、計劃能力、組織能力、用人能力、領導能力、協調溝通能力、控制能力、創新能力、市場營銷能力等。對于返鄉創業的農民工來說，在收集內外部環境中信息的基礎上識別外部環境中的機會與威脅，識別自身的優勢和劣勢；選對創業項目，建立與戰略相匹配的組織體制，科學合理的用人，能夠對各種常規和突發問題進行有效的控制，提升企業的創新能力，創立獨特的核心競爭力都是影響創業成功至關重要的素質。

二、農民工返鄉創業能力提升策略

（一）加大農民工返鄉創業培訓力度近年來，各級政府都一直在強調要強化返鄉創業農民工創業培訓和農村職業教育，但是整體而言，力度還是較小，主要表現在接受培訓的農民工數量不多及培訓的經費投入嚴重不足。故應加大培訓的力度，今后3～5年內，進一步擴大培訓的覆蓋范圍，使接受培訓的農民工占創業農民工總數的比例不少于70%。針對培訓經費投入不足的問題應擴大籌措培訓經費的渠道及提高資金的利用效率。應建立中央-地方政府-基層社會資本-農民自身四層結構的創業培訓成本分攤機制。首先，國務院的職能部門應不斷加大財政投入，建立農民工返鄉創業專項資金，并提高其總額；建立長效的農民工返鄉創業經費投入機制，以此為返鄉農民工創業培訓的順利實施保駕護航。其次，應要求地方政府財政列支農民工創業培訓的經費，將創業培訓作為對地方政府績效考核的標準之一。再次，通過政策引導等措施積極鼓勵基層社會資本投入到農民工創業培訓的相關領域。最后，有能力的農民工應承擔部分培訓費用。培訓資金的利用效率也會影響到通過培訓的手段提升農民工創業能力的效果。首先，建立健全的培訓專項資金管理制度，將撥付流程進行改革以使其更為合理、高效，在對政府進行績效考核時應將此作為考核的指標之一。其次，對真正有需求并有強烈學習興趣的返鄉創業人員進行培訓，從而可以減少培訓的浪費。再次，加強資金的理與利用。可將專項經費補貼的數量與培訓的效果對接，依據參訓人員受訓后的效果及創業的成功率等發放培訓專項資金，唯如此，才能讓培訓部門有針對性的選擇培訓項目進行培訓，以達到提高培訓的投入產出比。

（二）發揮政府在創業培訓中的作用在對返鄉創業的農民工進行創業培訓的過程中，各級政府都要處理好政府與市場的關系，政府應從以下幾方面做好相關工作。第一，政府應加強政策引導，抓大放小。政府的工作重點應放在對返鄉創業農民工培訓的長遠規劃及政策制定與執行上；應協調市場上不同的利益主體，建立培訓效果的監督機制；同時應建立專門的機構解決農民工創業培訓問題。第二，加強指導示范。通過相關指標，根據評價結果，對培訓工作做的較好的培訓機構和創業成功的農民工提供實際支持，以提高農民工參訓的積極性，培訓機構提升培訓效果的積極性。第三，加大培訓服務力度。各級政府要加大對返鄉創業農民工創業培訓體系建設的支持力度。在對其培訓需求調查的基礎上，制定培訓項目，通過合適的培訓方法，切實提高農民工的創業能力，進而提高農民工創業成功率。

（三）創新培訓模式首先，民工的創業培訓應重視培訓內容的針對性。筆者在調研過程中發現不少農民工在接受完培訓之后，對培訓效果并不滿意，主要原因在于培訓項目的安排并不能有效解決其在創業中遇到的問題。所以在課程安排方面，應根據農民工在創業中的實際需求予以安排。由于不同的創業主體面臨的培訓問題往往是不同的，如有的是技術問題，有的是管理問題，有的是產品研發問題，有的是財務問題等等，所以，培訓人員應在對農民工創業過程中所遇到的問題進行充分調研的基礎上有針對性的設計培訓內容。實踐已充分證明培訓的針對性越強，越能激發農民工參與培訓的熱情，農民工的創業能力越能得到提升。其次，應根據培訓項目及農民工的自身情況，靈活安排培訓方式。在培訓時，要少用傳統的講授方式，根據不同的培訓項目，可通過情景模擬、觀摩、視聽等方式激發農民工參訓的積極性。涉及到技術性的問題，可請專業技術人員現場指導的方式。涉及到管理方面的問題，可安排農民工參加一些專項管理能力提升的培訓。另外，當地工商部門充分發揮職能優勢，應請法律專家對其進行創業相關法律、法規的宣傳；為農民工聯系經營情況好的企業讓其去參觀學習。

（四）打造優秀師資隊伍農民工創業能力的提升在很大程度上取決于培訓師的水平，故打造一支具備深厚經驗、水平及培訓技巧的培訓師隊伍顯得尤為關鍵。首先，建立專門的培訓機構并選拔人員。政府應根據當地農民工創業過程中遇到的突出問題為切入點，選拔優秀的培訓師，培訓師可來自于高校、研究所、政府及行業，把握用人入口關，通過合適的篩選途徑，真正選拔出有責任感、能力強、培訓經驗豐富又具有培訓技巧的人加入到培訓隊伍中來。其次，培訓培訓師。定期或不定期安排培訓師參加培訓，以增進其知識、提升其技能，進而保證培訓效果。再次，應給培訓師制定合理的激勵制度，以提升培訓師的工作積極性?？傊?，農民工創業的能力在很大程度上決定了其創業成功的可能性，應該在對返鄉創業農民工培訓需求調查的基礎上，政府、企業、高校、研究所、行業協會以及農民工自身等多管齊下，多措并舉來提升其創業能力，助其創業成功。

【參考文獻】

[1]趙迪,李賀.新型城鎮化背景下的農村青年創業培植研究[J].農學學報,2017,7(12):127-136.

[2]楊光,謝國萍.基于返鄉農民工創業能力評價分析的培訓機制構建[J].成人教育,2018,38(5):51-55.

[3]張秀華,張秀娥.新型城鎮化背景下的新生代農民工返鄉創業教育與培訓研究[J].農業與技術,2014,34(6):168-169.

作者：張慧 單位：西安培華學院會計與金融學院