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高爐大修EPC總承包項目風險管理探討范文

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高爐大修EPC總承包項目風險管理探討

《酒鋼科技》2017年第2期

摘要:針對高爐大修epc總承包項目短、平、快的特點,研究了此類項目中可能存在的風險因素,著重從設計、采購及施工三個方面對各類風險進行了分析。研究表明:科學的風險評估及動態(tài)的預控措施,才是規(guī)避風險和實現(xiàn)項目目標的關鍵所在。

關鍵詞:高爐大修;EPC總承包項目;風險管理

0引言

作為冶煉生鐵的主要設施,高爐在鋼鐵企業(yè)中一直占據(jù)重要地位。目前我國約有1450座高爐,生鐵年產(chǎn)量約7億t[1]。經(jīng)過多年運行后,生產(chǎn)的高爐漸漸步入爐役后期,因此無論從安全性、經(jīng)濟性還是全廠物流平衡方面都迫切需要大修。另外,隨著國家化解鋼鐵產(chǎn)能力度的加大,新建高爐項目已不現(xiàn)實,因此利用大修機會滿足高爐生產(chǎn)的技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、降本增效,進而實現(xiàn)煉鐵工業(yè)的轉型升級,已成為當前煉鐵領域的主要方向[2-5]。筆者作為總承包方代表近年來參與了公司若干高爐大修項目,如邯鋼4號高爐大修總承包項目,韶鋼6號高爐大修總承包項目,日照鋼鐵11、12高爐大修總承包項目等,對此類項目的風險管理進行研究總結,為其他類似項目提供借鑒。

1高爐大修EPC項目概述

高爐大修EPC工程屬于典型的“短、平、快”工程,工作內(nèi)容主要包括:工程設計、設備及材料采購與供應、工程施工、設備安裝、調(diào)試,試生產(chǎn)、達產(chǎn)達標等;工作范圍主要包括:高爐本體系統(tǒng)、出鐵場系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)及部分公輔設施。例如,邯鋼4號高爐大修工程從2014年3月4日開工,由于風險管控得當,比合同要求提前10d實現(xiàn)投產(chǎn)。從工程設計、設備采購到施工組織要求環(huán)環(huán)緊扣,施工時間和設計時間短,安全管控要求高,工程量大、單體工程多,而且施工場地布置緊湊。因此,做好風險識別與控制是能否按期完成項目的關鍵。

2風險預測及識別

高爐大修EPC項目主要分四個階段進行,分別為:高爐停爐前準備階段、高爐拆除階段、高爐新建階段、投產(chǎn)收尾階段。對于總承包EPC項目來說,通常在策劃及實施階段風險是最大的,即前三個階段。如不加以防范,極可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。

2.1設計方面

由于在項目準備階段時高爐尚未停爐,從全局性和安全性方面不具備開展勘察的條件,造成資料不全,設計條件的不可預知性大大增加,存在不小風險。另外對于發(fā)圖、交底及面對現(xiàn)場問題的快速響應,也是設計方在工程建設中的一個主要風險。若設計人不熟悉現(xiàn)場、前期工作不夠深入或者未能及時提出合理的解決方案,整個工程將面臨質(zhì)量、成本、進度方面的很大風險,而一些失敗的EPC總承包項目因為受設計方影響的案例不勝枚舉。

2.2采購方面

采購工作由采買、催交、檢驗、運輸、交貨等一系列環(huán)節(jié)組成,現(xiàn)場接貨后又有開箱檢驗、移交安裝、單體試車、負荷試車、性能考核等內(nèi)容,任何一環(huán)出現(xiàn)問題都會對后續(xù)工作或其他工作產(chǎn)生影響,甚至導致更大的索賠成本。目前國內(nèi)廠商在煉鐵設備耐材供應方面的整體實力偏弱,存在缺乏技術儲備、質(zhì)量體系較弱及合同履約意識淡薄等問題,對設備的進度以及計劃的實施存在很大的不確定性。

2.3施工方面

除了客觀的自然風險以外,大修施工過程中也存在很大的風險因素,如建設隊伍、機械設備、施工操作技術水平等。同時,整個工程建設周期短,施工環(huán)境條件差,這些對施工單位人員都容易產(chǎn)生不良影響,容易導致各種意外風險事故。施工方面的風險因素有:施工技術風險、施工設備風險、施工原材料風險及施工管理及人員素質(zhì)風險等。

3風險規(guī)避措施

總體來看,高爐大修EPC總承包工程風險分為外部風險和內(nèi)部風險,其中,外部風險包括建設條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟政策方面等不可控風險,即客觀因素;內(nèi)部風險是工程參與各方和進度質(zhì)量及成本等方面的可控風險,即主觀因素。根據(jù)項目具體實際情況實施動態(tài)管理是規(guī)避工程風險的重要手段[6],應從以下幾方面著手。

3.1實現(xiàn)設計、采購和施工的有效結合是防范風險的主要途徑

為了滿足工程總體進度要求,設計、采購、施工應充分協(xié)調(diào):設計盡量提前提交請購資料、采購進一步壓縮訂貨時間和供貨時間、優(yōu)化并努力實現(xiàn)項目進度;商談合同要求廠商滿足技術服務、設備缺陷整改滿足現(xiàn)場施工和投產(chǎn)要求;項目部加強設計、采購、施工各方關系的高效協(xié)調(diào),針對不同特點的設備供應商和施工承包商等合作伙伴,采取適當?shù)目刂拼胧┖褪侄危钊敕治霭踩①|(zhì)量、進度和投資控制等環(huán)節(jié)的主要風險因素,適時調(diào)整部分設備的供貨時間,并對各施工時段和高峰強度及銜接進行逐一編排,確保工程按期完工。

3.2科學、合理的管控是化解風險的有力保證

如何選擇科學合理的措施并進行有效管控,是總包單位綜合能力的具體體現(xiàn)。大量事實證明,采取科學合理的管控不僅能化解各種風險,還能鍛煉隊伍,提高企業(yè)的管理水平,增強企業(yè)抵抗風險的能力[7]。高爐大修工程涉及工安、機裝、電氣、管道、爐窯、環(huán)保、鐵路等作業(yè)隊,交叉作業(yè)繁多,加之場地狹窄,對現(xiàn)場管控要求很高。尤其是出鐵場系統(tǒng),從投產(chǎn)前2個月開始,出鐵場廠房鋼構、耐材施工、鐵路鋪設、液壓管道(設備)安裝、電纜敷設、通風除塵管道施工交叉在一起,矛盾逐漸凸顯。為此,項目部充分利用工程例會的機會優(yōu)化設計方案,安排錯峰施工并分批次倒運設備耐材進場,同時安排專人現(xiàn)場協(xié)調(diào),通過這一階段科學合理的管控,對工程項目高質(zhì)量投入運行,對“工期、質(zhì)量、投資、安全”的四控制起到十分重要的作用。

3.3建設一支懂管理、精技術、高素質(zhì)的隊伍是實現(xiàn)風險管理的智力保障

(1)應在高爐大修工程上配足各類專業(yè)技術人員,這些人員必須也只有在工程項目中經(jīng)受磨煉,才能成才。某鐵廠高爐大修項目配置各類技術人員20余名,從項目開工便駐扎現(xiàn)場,直至項目投產(chǎn)后保駕護航1個月后才陸續(xù)離場,發(fā)現(xiàn)并解決各類問題1000余項,真正實現(xiàn)了從設計師向工程師的轉變。

(2)要賦予現(xiàn)場項目管理工程師足夠的決策處理權力,一些定量的信息可能通過相關技術取得,但有經(jīng)驗和教訓組成的定性的信息則需要在實踐中不斷總結才能得到,而正確判斷現(xiàn)場反饋的信息,果斷采取措施,對現(xiàn)場管理至關重要。

(3)動態(tài)管理條件下不僅要精通專業(yè)技術,還要熟知合同內(nèi)容;不僅要加強內(nèi)部管理,而且要加強與業(yè)主、監(jiān)理的溝通[8]。在項目實施過程中,現(xiàn)場人員需根據(jù)搜集到的各類信息,通過處理、反饋并調(diào)整發(fā)圖、供貨及施工時間,真正做到:信息準確,反饋及時,措施適應,決策到位。這種動態(tài)條件下的管理打破了孕育風險的環(huán)境,對于規(guī)避風險至關重要。

4主要風險控制

4.1清理高爐爐缸殘鐵塊風險

爐缸內(nèi)殘鐵塊的清理是高爐拆除階段最后一個節(jié)點,也是項目主要的風險控制點。某鐵廠高爐由于檢測手段有限,且在爐役后期加入大量鈦礦護爐,因此爐缸內(nèi)實際殘留鐵量遠大于理論計算值,給拆除工作帶來很大困難。開工前項目部計劃采取爆破法進行拆除,只需1~2d即可完成,但在實施時被告知當?shù)卣谶M行安全大檢查、大整頓,審批手續(xù)無法辦理;采用繩鋸切割法也可短時間完成拆除,也比較環(huán)保,但準備時間較長,危險性較高,且費用不菲。最后決定采用吹氧法,利用爐前吹氧管將殘鐵燒成若干塊,但由于殘鐵塊較厚且形狀不規(guī)則,而且過程中需要鑿巖機配合,因此進度較慢,比網(wǎng)絡計劃延后7d,后續(xù)通過調(diào)整施工順序,增加人力等手段搶了回來。因此,在拆除殘鐵塊前需準備好預案,以免給工程進度等帶來風險。

4.2設備供貨風險高爐大修工期

一般從停爐放殘鐵開始,至高爐烘爐為止,總體上不超過120d。部分設備即便是從總包合同簽訂開始計算,制造周期已很緊張。因此,制造周期相對較長的設備材料由項目部統(tǒng)一向公司提交特殊采購報告,項目采購部據(jù)此直接與廠商進行談判直到簽訂合同。此外項目部將屬施工范圍但以往項目不制作的構件轉化為設備,實施招標并統(tǒng)一向現(xiàn)場供貨,以減少現(xiàn)場采購總量。項目部針對重要設備耐材建立采購信息卡,全程把控制造、檢驗、運輸進度,確保按時進場,同時加強設備現(xiàn)場管理,開箱-交付-安裝-試運行-負荷試車全流程跟蹤,及早發(fā)現(xiàn)問題并解決,對質(zhì)量和進度控制產(chǎn)生正能量。

5結語

在高爐大修工程建設中,通過設計、采購和施工的有效結合,科學合理地運籌EPC總承包網(wǎng)絡實施計劃等主要環(huán)節(jié),動態(tài)辨析各種風險,并回避、預防和轉移風險,采取相應的事前控制和積極有效的事后補救等措施,最終順利地實現(xiàn)了高爐大修項目目標。

參考文獻

[1]王維興.2015年鋼鐵企業(yè)煉鐵生產(chǎn)技術評述[J].冶金管理,2016(2):54-60.

[2]馬超宇,張金利,孫彥強.三維可視化管理系統(tǒng)在高爐大修工程中的應用[J].冶金設備,2013(4):53-55.

[3]劉競陵.邯鋼4號高爐大修熱風爐改造設計[J].煉鐵,2015,34(2):60-62.

[4]田景長,姜喆,車玉滿,等.鞍鋼2580m3高爐大修停爐實踐[J].鞍鋼技術,2016(2):49-51.

[5]王立剛,張偉.承鋼1260m3高爐大修工藝裝備的優(yōu)化[J].河北冶金,2014(11):40-43.

[6]侯立新.工程風險管理的因素及其防范對策[J].建筑施工,2003,25(2):145-147.

[7]余建星.工程項目風險管理[M].天津:天津大學出版社,2006.

[8]溫國鋒.建筑工程項目風險管理能力提升模型與方法研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2009.

作者:曹偉 單位:中冶賽迪工程技術股份有限公司

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