新常態下我國貨幣政策轉型的理論及政策探討范文

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摘要：隨著改革開放和中國“一帶一路”的提出，中國經濟發生著翻天覆地的變貨，而且更新速度之快已令世界驚嘆，在新的經濟形式之下，我國貨幣政策應用新的調整和改革，新貨幣政策應更適合現在新的國計民生，本為旨在為我國貨幣政策轉型提出一些探究，為促進我國經濟發展及貨幣轉型做出貢獻。

關鍵詞：“新常態”；貨幣；政策轉型

本文從“新常態”下我國現行貨幣政策出發，分析了美國、英國的貨幣政策轉型的相關案例，結合當下我國國情及經濟狀況，提出了更為適合我國國情及經濟狀況的貨幣政策轉型的幾點建議，僅供參考。

一、“新常態”下我國現行貨幣政策

我國現行貨幣政策的基調是“盤活存量”制定此種貨幣政策的基礎是至2013年我國貨幣總量為110多萬億，占世界貨幣的四分之一，大約是美國的兩倍，但是其中的50多萬億幾乎沒有流通，于是就提出了“盤活存量”為基礎的貨幣政策，其結果導致央行降息、股市迎來新高、房價上漲等經濟現象。在全球經濟危機之后的若干年，中國經濟正在發生著變化，近兩年來，經濟增長保持在7%至8%的區間，通貨膨脹也在1%至2%左右，這種現象已經成為中國經濟發展的“新常態”。經濟增長放緩的同時通貨膨脹也逐漸得到控制，在此情況之下，我國現行的貨幣政策也應隨之調整，以達到促使經濟平緩增長、人民生活水平顯著提高、人民幸福指數有所提升等目的，特別是在“一帶一路”政策提出之后，中國將迎來新一輪經濟增長的驅動力，各地區經濟將得到顯著增長，在此情況之下，市場經濟驅動貨幣政策需要新的轉型。

二、貨幣政策轉型的國際經驗

（一）美國的貨幣政策轉型

美國的貨幣政策轉型在艱難中進行了多次嘗試，目前取得了的成果也不能讓美聯儲滿意。從最開始比較寬泛的政策目標，包括充分實現就業、經濟穩定增長、物價水平相對保持穩定、國際收支達到相對平衡等逐漸向現行的保持物價穩定和經濟可持續增長轉變，在貨幣政策的執行中，更側重于保持物價穩定，其要求通貨膨脹目標需要控制在2%之內，歷任美國總統大選，通貨膨脹以及失業率指標，都是美國人民關心的話題，所以在美國貨幣政策的制定及轉型對于此類問題必須十分重視。

（二）英國的貨幣政策轉型

相對于美國貨幣政策轉型而言，英國的貨幣政策轉型則較為平緩的順應市場的需求。戰后英國貨幣政策主要的目標在于實現就業的同時在固定匯率制下保持國際收支平衡。可見保證就業率和國際收支平衡，在美國、英國都是十分重要的因素。進入八十年代，全球貿易自由化和利率市場化的前提之下，改變了英國之前的貨幣政策，特別是退出歐盟之后，英國貨幣政策做出了重大調整以適應于市場需求，貨幣政策轉向了具體的通貨膨脹水平，也就是把原來作為貨幣政策中介價格因素直接作為最終目標。英格蘭銀行通過對利率的操作，向貨幣市場提供流動性并改變市場利率。

（三）國際貨幣政策轉型的經驗總結分析

通過對美國、英國的貨幣政策經驗的總結與分析，發現每一國家的不同時期都有著與其國計民生相符合、相適應的貨幣政策。當國家經濟發展與貨幣政策不相符的時候，一定會催生出新的貨幣政策。這種新的貨幣政策一定是出于對當時經濟發展、市場價格體系、國際貿易水平等因素的綜合考慮，因此，制定一種貨幣政策之前，一定要全面掌握國家的具體經濟特征，經濟走向等問題，特別是國家發展處于的歷史階段，才能更好的為貨幣政策的制定打下基礎。

三、我國貨幣政策轉型的具體措施

（一）明確目標，由總量調控向結構調控轉型

根據國家宏觀調控的主要目標，由寬泛的經濟總量調控逐漸向結構調控轉型，在實現經濟增長、物價穩定、充分就業、國際收支平衡的主要目標之下，做好向結構調控轉型的工作。在我國“新常態”的經濟形式之下，經濟側重點應該是均衡和穩定，尤其是要重點防止通貨膨脹與經濟結構的均衡。目前我國國情顯示，人民生活水平已經得到顯著提高，擺脫貧困已成為過去，在新的經濟形式之下，穩定中求發展，是重要的、首要的目的。為此，保持經濟增長的同時，放緩經濟增長步伐才是正確的選擇。

（二）增強獨立性，由被動型調控向主動型調控轉型

過去幾十年里我國貨幣政策完全屬于被動調控，當時情況之下選擇被動調控也有當時國情與經濟情況的考慮，但是“新常態”之下，此種貨幣政策并不適用于現在形式下的新的經濟模式，所以貨幣政策應向主動型轉變，由被動變為主動，更適合“新常態”下我國經濟體制，促進國計民生。面對紛繁復雜的國際形式，特別是近年來的復雜狀況，全球化加劇、國際貿易順差數值逐年遞減，我國更需要靈活的匯率形成機制以適應國際市場的需求。

（三）建立利率走廊框架，由數量調控向價格調控轉型

回顧過去幾十年的中國市場，數量型貨幣政策實現了穩定國內貨幣數量和保持經濟增長的目標。但是在“新常態”之下，市場需要更為寬松的貨幣政策，貨幣政需要由自由貿易之下的市場主導，才能發揮其功效，在此情況之下，應更快催生利率走廊框架的建立，貨幣政策由數量調控向價格調控轉型。

（四）打造貨幣政策“升級版”，創新貨幣政策工具

貨幣政策的單一化，是貨幣政策改革的最障礙，所以“新常態”之下，應打造貨幣政策的“升級版”以適應新形式之下的貨幣市場的新需求。

四、結語

貨幣用于實現交換，是關系到每一個人的頭等大事，貨幣政策關系到國計民生，一個好的貨幣政策可以使國家實現安定團結，一個不適用于國情的貨幣政策可以使經濟倒退，甚至可以給國家帶來危險的結果，貨幣政策的多樣性就在于此，制定貨幣政策，要謹慎、要適合國情、更要符合穩定發展的需要。

參考文獻：

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作者：袁曉暉 單位：內蒙古大學經濟管理學院