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隨著我國農村財務審計工作管理制度的不斷完善,財務審計部門作為關系農村經濟發展和農民經濟利益的重要機關單位,在農村中的重要性自然是不言而喻,新經濟時代下,村鎮財經服務中心為更好的管理和監督財務審計工作,也竭盡所能,努力推動財務審計工作的進一步升級和完善。作為農村中重要的機關單位,財務審計部門的職責是為了保障農村經濟的平穩、有序發展,同時,一個有思想、有溫度的財務審計部門也能為保障農民的合法收益而竭盡所能。新經濟時代下,財務審計不僅充當農村經濟發展的“大管家”,更是農村經濟關系在法律層面的“協調者”和“管理者”。所以,要提升農村財務審計工作的管理與監督水平,就必須從農村經濟發展和農民合法收益兩方面入手研究相應對策。
1、農村財務審計工作的管理措施
1.1科學、合理的管理規范和制度
第一,財務審計部門的職權在于審核農村的財務情況,所以其職權作用非常重要,所以在制定管理規范和制度的時候,一定不能侵害其職權,而是要在明確其職權的基礎上給予其最大的職權行使空間。第二,在保障財務審計部門職權的同時,要確保其責任履行到位。第三,財務審計部門的首要任務一定要保障農村的財務情況清楚明了,絕不弄虛作假,這是其基本責任。第四,財務審計部門要在法律允許的范圍內盡到自己的社會責任,保障農村經濟發展穩中有進。
1.2科學化和靈活性兼具的管理過程和辦法
管理過程和方法和科學化和靈活性,實則是體現財務審計的現代化,根據對我地區的具體情況進行分析,其財務管理過程和方法上缺乏一定的科學化和靈活性,所以在新經濟時代下,這是其提升財務審計工作管理水平的重要方向。而要做到科學化和靈活性,首先應樹立以人為本的管理理念,講究以人為本,即以人為核心,發揮人的管理作用,通過集合眾人智慧,制定科學化和靈活性兼具的管理過程和辦法,力求讓老百姓感受到農村財務審計工作管理的專業性。其次,管理方式要進一步優化升級,鑒于武臺鎮傳統的財務審計方法核心是“制度管人”,即通過制定管理規則,讓每個人按規則行事,不得逾矩,從現代管理眼光來看,這種管理方法并沒有錯,只是尚欠缺一定的靈活性和發展力,所以,現階段的財務審計方式應由“制度管人”向“自我管束”過渡,即通過制度規范培養職工的自我管理能力,自覺遵守工作要求,提升自身職業素養。
1.3多元、多層級的財物審計機構內部管理模式
鑒于吳天真作為鎮一級地區,其農村財務審計工作程序相對簡單,所以此處以兩種最基礎的管理模式為例進行分析。第一種是自上而下的管理模式,這種管理模式可以簡單的描述為“村鎮財經服務中心領導層———管理專員———財務審計專員”,在職工管理過程中,村鎮財經服務中心領導層負責制定規章制度,管理專員負責下達、宣傳、講解規章制度,而財務審計專員負責履行規章制度,這種管理模式適用于職工管理,具有明顯的層級性。第二種是自下而上的管理模式,這種管理模式和自上而下的管理模式正好相反,即在財務審計過程中,財務審計專員負責對上層領導提出意見和建議,管理專員負責收集、整合、分析職工需求;村鎮財經服務中心領導人員則負責按照農村自身情況和法律法規滿足職工的合法要求,這種管理模式適用于反饋管理建議,常和自上而下的管理模式配合使用。
2、農村財務審計工作的監督策略
2.1組建由農民代表組成的財務審計工作監督團隊
審計工作監督團隊是負責對財務審計工作進行監督和管理,這是一項長時長效工作,所以必須借助所有人的力量,才有保障。據分析,武臺鎮的財務審計工作雖然總體向好,但仍存在細節問題,因此,農村要致力于組建由農民代表組成的財務審計工作監督團隊,代表廣大農民針對審計細節刨根究底,對所見問題對癥下藥,同時也為財務審計工作發展提出建議。因為財務審計部門內部也存在獨立的管理體制,所以也存在獨立的管理問題,所以財務審計工作監督團隊的另一項重要工作就是協助財務審計部門解決內部管理問題。所以,農村要致力于提升財務審計工作監督團隊的內部管理問題處理能力,能夠在第一時間幫助財務審計部門解決內部問題。
2.2打造協作式財務審計監督平臺
新時代下,武臺鎮財經服務中心也致力于通過科技手段提升監管工作質量,首先,人員信息集中管理,從而能夠及時的掌握農村財務審計人員的相關信息,一旦出現工作問題可以及時糾察問責,并把工作損失降到最低;其次,打破部門界限,提倡協作互助,從而使工作人員之間的信息交互變得更加徹底、有效,這就為上述中提到的兩種管理模式提供了簡化途徑。其次,通過新的協作監督方式助推監督工作效率的進一步提升:新的協作監督方式包括朋友監督、親屬監督、上級監督、下級監督、群眾監督等等,借助這些協作監督方式,監管專員就能在統一的協作式財務審計監督平臺中實現集中監管,極大的提升了財務審計監督工作效率?;谖渑_鎮的情況,其農村財務審計制度、監管過程和辦法還有待進一步完善。而在新經濟時代下,財務審計工作創新策略也需要結合時展特點和農村自身情況而決定,總的來說,要遵循“務實性、群眾性、高效性”三大基本原則,并以嚴謹、細致、不怕硬的精神大力推進財務審計工作改革,從而提升監管水平。
作者:劉麗 單位:山東省臨沂市平邑縣武臺鎮財經服務中心