中小學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析范文

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摘要：

中小學(xué)是突發(fā)公共安全事件的頻發(fā)地之一。學(xué)生是祖國(guó)的花朵、祖國(guó)的未來(lái)，承載了一個(gè)民族的希望，應(yīng)當(dāng)給予中小學(xué)生充分的保護(hù)，杜絕中小學(xué)生突發(fā)安全事件的發(fā)生。近年來(lái)，各類校園公共安全事件不斷發(fā)生，學(xué)生也是傷亡不斷，這不僅給學(xué)生、學(xué)校、家庭帶來(lái)不可彌補(bǔ)的創(chuàng)傷，也在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響，給國(guó)家?guī)?lái)了巨大損失。如何有效的防止中小學(xué)生安全事件的發(fā)生，各級(jí)政府、學(xué)校和教師都是任重道遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：

中小學(xué)；突發(fā)事件；應(yīng)急評(píng)價(jià)指標(biāo)

構(gòu)建科學(xué)的、合理的、完善的中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相當(dāng)有必要，它不僅能最中小學(xué)的安全管理工作有一定的了解和指導(dǎo)作用，還能改進(jìn)中小學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)急評(píng)價(jià)體系，防止中小學(xué)生遭受更多危險(xiǎn)事故，促進(jìn)校園和社會(huì)的和諧發(fā)展。

1中小學(xué)生突發(fā)事件的特征

1．1不可預(yù)測(cè)性。中小學(xué)生突發(fā)事件一般都是突然發(fā)生、難以預(yù)料的。例如，學(xué)校的樓房建筑有危險(xiǎn)性，自然災(zāi)害的突然發(fā)生、學(xué)生疾病的傳染，這是都是事物矛盾在不斷的積累，在偶然情況下由一定契機(jī)引發(fā)。中小學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、中小學(xué)生反應(yīng)能力、事件危害性是完全不可預(yù)測(cè)的。

1．2迅速擴(kuò)散性。中小學(xué)生是群體性生活和學(xué)習(xí)，人流量巨大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，一傳十，十傳百。同時(shí)，中小學(xué)也是社會(huì)和教育的重點(diǎn)，深受社會(huì)各界的矚目。在網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)飛速發(fā)展的今天，突發(fā)事件可以迅速傳播開(kāi)，甚至?xí)趥鞑ミ^(guò)程中被人添油加醋，扭曲事實(shí)，給社會(huì)和教育界造成十分惡劣的影響。

1．3后果嚴(yán)重性。不論什么性質(zhì)的突發(fā)事件在中小學(xué)發(fā)生，都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因?yàn)槊鎸?duì)突發(fā)事件的是一群柔弱的孩子，他們沒(méi)有能力在危急時(shí)刻保護(hù)自己，進(jìn)而對(duì)學(xué)生產(chǎn)生巨大的傷害。家長(zhǎng)也會(huì)相當(dāng)傷心和痛苦，同時(shí)，學(xué)校的名譽(yù)也會(huì)受到一定的影響。

2中小學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急評(píng)價(jià)體系建立的原則和依據(jù)

2．1系統(tǒng)性。不僅要注意中小學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急評(píng)價(jià)體系的內(nèi)在聯(lián)系，而且要注意整體的功能和目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和控制，以實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的目的和任務(wù)。評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要適合中小學(xué)學(xué)校，不能盲目跟從，指標(biāo)的選擇要全面，還要分清主次和輕重。突發(fā)事件評(píng)價(jià)體系以理論為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況，能全面的、系統(tǒng)的反應(yīng)應(yīng)急能力的實(shí)現(xiàn)程度。

2．2科學(xué)性。應(yīng)急評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)尊重事實(shí)，中小學(xué)難免會(huì)發(fā)生令人意想不到的特殊情況，因此，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)科學(xué)地、客觀地設(shè)計(jì)。評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)的物力意義必須明確，測(cè)算方法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法規(guī)范，具體指標(biāo)能夠反映應(yīng)急能力的含義和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

2．3評(píng)價(jià)體系的可量化原則。在采用廣義多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，必須遵循定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的原則。應(yīng)急事件的發(fā)生都是質(zhì)變和量變共同引起的。安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)定性的分析，而對(duì)其定

3中小學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急評(píng)價(jià)體系的建立

3．1建立校園安全管理機(jī)構(gòu)。校園安全管理機(jī)構(gòu)是中小學(xué)應(yīng)急管理的組織者和管理者，他們對(duì)應(yīng)急事件的處理和防范起到了關(guān)鍵性作用1）他們可以定期組織召開(kāi)各項(xiàng)會(huì)議：學(xué)校安全狀況評(píng)價(jià)會(huì)議、事故會(huì)、事故處理會(huì)等等。他們還可以在學(xué)校及周邊做到保護(hù)中小學(xué)生的作用，杜絕突發(fā)事件的作用。2）他們能對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，進(jìn)行學(xué)校規(guī)章制度的教育等等。3）制定中小學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范措施，在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件上做到有章可循，也要檢查這些管理?xiàng)l例的落實(shí)情況。4）建立安全工作檔案。即對(duì)日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全隱患消除等情況進(jìn)性詳細(xì)的記錄，可作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。如，對(duì)學(xué)生非正常離校和請(qǐng)假做好記錄，對(duì)每一位學(xué)生做好身體測(cè)評(píng)和病例檔案等等。

3．2硬件設(shè)施配置完善。有些突發(fā)事件有一定的外在因素是由于學(xué)校硬件設(shè)施引起的，因?yàn)橹行W(xué)生活蹦亂跳的習(xí)慣，某些硬件設(shè)施不安全或設(shè)置不合理，極易對(duì)他們?cè)斐蓚ΑＲ虼耍瑢W(xué)校必須完善各項(xiàng)硬件設(shè)施，如，教學(xué)樓、宿舍等樓房一定要堅(jiān)固可靠，圍墻欄桿要保障足夠高度，體育設(shè)施要注意學(xué)生在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的安全，保障學(xué)校的照明、水資源等等。

3．3面對(duì)突發(fā)事件能合理應(yīng)對(duì)。在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害和火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有預(yù)案處置能力，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生，或采取其他防護(hù)措施，保障學(xué)生的安全，對(duì)受傷的學(xué)生要有足夠醫(yī)療保障，對(duì)受到驚嚇的學(xué)生給予心理輔導(dǎo)。發(fā)生突發(fā)公共安全事件后，新聞媒體出于職業(yè)的敏感性，對(duì)于發(fā)生的事有強(qiáng)烈的好奇心。要組織人員主動(dòng)與媒體聯(lián)系，把事實(shí)真相如實(shí)吐露，消除社會(huì)上的疑慮和不安。

3．4加強(qiáng)突發(fā)事件后的管理能力。中小學(xué)突發(fā)事件發(fā)生過(guò)后要通過(guò)各方面的援助和自己的努力，使事故影響逐漸減輕，恢復(fù)學(xué)校正常工作，對(duì)老師和學(xué)生進(jìn)行安撫。針對(duì)青少年心理發(fā)育不夠健全、心理承受能力較弱的特點(diǎn)，突發(fā)公共安全事件后學(xué)校應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)通過(guò)多種方式對(duì)師生進(jìn)行心理評(píng)價(jià)，并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的個(gè)體進(jìn)行干預(yù)治療，以幫助其盡快恢復(fù)。對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行合理分析，追究責(zé)任人和責(zé)任單位。對(duì)今后的突發(fā)事件作出合理的判斷，有針對(duì)性的預(yù)防。

4結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急體系是一項(xiàng)涉及面廣、主觀性很強(qiáng)的工作，要摒棄以往只對(duì)事故個(gè)案研究的方法，確保通過(guò)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)安全管理能力的全面提升。要做到防患于未然，而且要面面俱到，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)零安全事故。面對(duì)無(wú)法防范的天災(zāi)人禍，做到理智應(yīng)對(duì)，合理處置，保護(hù)足夠花朵的健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)

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［2］田依林，楊青．突發(fā)事件應(yīng)急能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建模研究［J］．應(yīng)用基礎(chǔ)與工程科學(xué)學(xué)報(bào)，2008，02：200－208．

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作者：孫紅 單位：長(zhǎng)春市第五十二中學(xué)小學(xué)部