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一、閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度概況
本文用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模、在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中所占比重及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要品種來說明閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度。
(一)閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模擴大,聯(lián)系日趨緊密2001年,閩臺開始直接往來,極大地促進了閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額得以快速增長,由2002年的0.356億美元增至2013年的12.0億美元,特別是2009年后貿(mào)易額呈現(xiàn)直線型增長[10]。福建農(nóng)產(chǎn)品具有“五緣”、對臺農(nóng)業(yè)合作先行先試等方面的優(yōu)勢,以及品種、營銷等方面的劣勢,而臺灣農(nóng)產(chǎn)品具有農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、銷售等方面的優(yōu)勢,以及土地、勞動力資源等方面的劣勢,這些優(yōu)、劣勢奠定了閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)擴大的基礎(chǔ)。閩臺農(nóng)產(chǎn)品互補性明顯:福建的資源型、勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,尤其是特色果蔬、茶葉、水海產(chǎn)品等在臺灣有較大的市場需求及價格優(yōu)勢;而臺灣具有優(yōu)良品質(zhì)及口感的農(nóng)產(chǎn)品在福建有越來越廣闊的市場。再加上,當(dāng)今國際市場區(qū)域化合作加強、國際市場競爭加劇等眾多不確定的國際化因素影響著閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。這些都成為閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模擴大,貿(mào)易聯(lián)系程度增強的催化劑。
(二)閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位不斷提高如表1所示,2002-2012年,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所占的比重逐年上升,至2012年已超過45%。無論是對臺出口還是從臺進口的農(nóng)產(chǎn)品,福建所占比重均排在全國前列,其中福建對臺農(nóng)產(chǎn)品出口占祖國大陸對臺農(nóng)產(chǎn)品出口比重由2008年的19.55%迅速增至2009年的36.17%。閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占福建農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易進口、出口比重分別在2002年和2004年達到最低點1.30%和1.68%,但2009年對臺出口在福建農(nóng)產(chǎn)品出口中出現(xiàn)較大幅度增長,達8.46%,而自臺進口所占比重則較穩(wěn)定。閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重變化反映了對方市場的重要性變動程度及雙方市場的聯(lián)系程度。通過以上分析可知,臺灣市場對福建農(nóng)產(chǎn)品出口的重要性在提高,而福建市場也越來越被臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口所關(guān)注,福建對臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在大陸所處地位穩(wěn)居前列。這說明閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度較大,與對方市場聯(lián)系緊密。
(三)閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要品種福建從臺灣進口的農(nóng)產(chǎn)品主要為22章(其他無酒精飲料和白酒),19章(面包、糕點、餅干等),03章(凍魚、鹽腌或鹽漬魷魚等水產(chǎn)品),04章(未列名食用動物產(chǎn)品),02章(其他凍豬肉)(表2)。福建出口到臺灣的農(nóng)產(chǎn)品主要是16章(水生無脊椎動物、制作或保藏的小蝦和蟹),03章(未列名鮮魚、鹽腌或鹽漬魷魚等水產(chǎn)品)(表3)。總體而言,臺灣出口到福建的農(nóng)產(chǎn)品加工程度較高,福建出口到臺灣的農(nóng)產(chǎn)品多以冷凍保藏水產(chǎn)品為主。這說明,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度總體在加大,但仍有側(cè)重。就具體品種而言,聯(lián)系程度較緊密的農(nóng)產(chǎn)品集中在水海產(chǎn)品及制品、飲料制品,大部分章目中的農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系程度較弱,這也反映了閩臺兩地農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、品種等方面的差異性。
二、閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度分析
隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,以及兩岸經(jīng)貿(mào)交流活動的進一步深化,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也得到進一步擴大,其中之一即表現(xiàn)為閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額不斷增長。然而,福建對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口是否影響臺灣對福建農(nóng)產(chǎn)品出口,臺灣對福建農(nóng)產(chǎn)品出口是否影響福建對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口?它們之間的影響強度如何?其主要原因有哪些?對這些問題進行研究分析,有助于進一步認識閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度。
(一)變量數(shù)據(jù)及檢驗分別用Fx、Tx表示福建對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口額、臺灣對福建農(nóng)產(chǎn)品出口額。為分析它們之間的相互影響關(guān)系,先運用格蘭杰因果檢驗法對它們的因果關(guān)系進行檢驗,然后對二者進行協(xié)整檢驗,分析它們之間的影響強度。在進行格蘭杰因果檢驗之前,分別對變量進行單位根檢驗,檢驗的方法為ADF單位根檢驗。1.單位根檢驗。對Fx、Tx分別進行單位根檢驗。由于它們都存在一定的趨勢,因此,單位根檢驗選擇的是截距與趨勢檢驗。應(yīng)用EVIEWS6.0進行運算,得到檢驗結(jié)果(表4)。根據(jù)檢驗結(jié)果,在5%顯著性水平上,F(xiàn)x、Tx均為二階單整。2.格蘭杰因果檢驗。由于Fx、Tx同階單整,因此,可以進行格蘭杰因果檢驗,檢驗結(jié)果如表5所示。根據(jù)檢驗結(jié)果,在1%的顯著性水平上,臺灣對福建農(nóng)產(chǎn)品出口是福建對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口的原因,福建對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口也是臺灣對福建農(nóng)產(chǎn)品出口的原因,即臺灣和福建之間,存在臺灣對福建的農(nóng)產(chǎn)品出口推動福建農(nóng)產(chǎn)品向臺灣出口的關(guān)系。3.協(xié)整檢驗。協(xié)整檢驗主要用于分析變量間的長期均衡關(guān)系。由于檢驗發(fā)現(xiàn)臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口福建對福建農(nóng)產(chǎn)品出口臺灣具有影響關(guān)系,因此可以分析二者之間在長期發(fā)展中是否存在較為穩(wěn)定的均衡關(guān)系,建立協(xié)整模型為。
(二)檢驗結(jié)果檢驗結(jié)果顯示,福建對臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口與臺灣對福建農(nóng)產(chǎn)品出口之間存在長期協(xié)整關(guān)系,各項檢驗結(jié)果在1%顯著性水平上顯著。從檢驗結(jié)果看,臺灣對福建出口增長1%將會帶來福建出口臺灣農(nóng)產(chǎn)品約6.0877%的增長幅度,具有很強的推動關(guān)系,福建對臺灣出口增長1%將會推動臺灣對福建出口約0.1510%的增長幅度,推動關(guān)系較弱,說明閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度存在不對等。
(三)原因分析之所以出現(xiàn)實證檢驗中的結(jié)果,其主要原因有以下幾個方面。1.祖國大陸消費市場對臺灣農(nóng)產(chǎn)品的吸引力。市場利益永遠是資金追逐的最大目標(biāo),近年來祖國大陸居民收入增長,物價上漲明顯,且消費增長速度高于GDP增長速度,祖國大陸居民恩格爾系數(shù)較高,居民收入主要用于食物消費。受收入水平、受教育水平、性別、年齡等綜合因素影響,祖國大陸消費者已形成多層級、各種需求偏好的消費需求,對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費需求在增長。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、居民受教育水平提高、周圍生活生態(tài)環(huán)境惡化、輿論宣傳、環(huán)境等因素影響,越來越多的高端消費者變得更加成熟和理性,對農(nóng)產(chǎn)品消費逐步偏向品質(zhì)和健康。臺灣農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)特征顯著,符合祖國大陸高端消費者的消費需求。以臺灣水果為例,臺灣水果是臺灣第二大農(nóng)作物,占臺灣農(nóng)業(yè)的65%~70%[11],受氣候、土壤、技術(shù)等條件影響,臺灣水果具有品種多、品質(zhì)高等特征。臺灣水果在祖國大陸市場可細分為:(1)產(chǎn)地在臺灣,銷售地在祖國大陸。這種臺灣水果是指原產(chǎn)臺灣本島,通過貿(mào)易方式直接進入銷售地,其價格較高,如優(yōu)質(zhì)蓮霧每公斤售價90~100元人民幣。(2)產(chǎn)地在祖國大陸,銷售地也在祖國大陸。這種主要是依托臺灣技術(shù)和品種在祖國大陸進行生產(chǎn)的,相對于第一種臺灣水果而言價格較為便宜。福建一方面依托兩岸貨運直航地理位置優(yōu)勢成為第一種臺灣水果的集散地;另一方面,依托與臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相似的自然條件,引進臺灣水果品種及技術(shù),結(jié)合福建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,成為第二種臺灣水果的生產(chǎn)地。總之,福建可作為臺灣農(nóng)產(chǎn)品的集散地和生產(chǎn)地與祖國大陸其他消費地區(qū)及國外市場結(jié)合起來,增強與臺灣地區(qū)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度。2.臺灣農(nóng)作物品種優(yōu)良且齊全。臺灣具有豐富的作物品種及種質(zhì)資源,豐富的島嶼和山區(qū)植物區(qū)系。以種子植物為例,有18科,3656種,其中僅蘭科就有220種[12]。臺灣地區(qū)的植物區(qū)系主體具有明顯的亞熱帶性質(zhì)。研究表明,臺灣植物區(qū)系與祖國大陸關(guān)系最為密切,是東亞植物區(qū)系的重要組成部分。20世紀(jì)60年代以來,臺灣從世界各地引進432類作物良種,同時還建立了一個農(nóng)作物種源中心和7個無性系作物保存園,已收集保存水稻種源1000多個、大豆種源3000多個、果樹種源2000多個、蔬菜種源14000多個、甘蔗種源1215個、食用菌菌株4427株,臺灣農(nóng)作物品種及種質(zhì)資源不僅數(shù)量多,而且種類齊全[13]。因此,就閩臺植物區(qū)系而言,福建無疑是臺灣最為鄰近的同一區(qū)域,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系具有自然基礎(chǔ)條件。3.管理措施的推動。20世紀(jì)90年代初期,臺灣方面放寬兩岸農(nóng)業(yè)合作及交流限制,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得以快速發(fā)展。兩岸“三通”,中國加入WTO,ECFA簽署及后續(xù)執(zhí)行措施出臺,等等,促進臺灣商人、企業(yè)帶著資金、技術(shù)、育種辦法、管理經(jīng)驗、市場營銷方略、品牌建設(shè)方案等,到福建進行貿(mào)易及合作交流。以1997年國家批準(zhǔn)福州、漳州建立“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”為標(biāo)志,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易內(nèi)容、深度、廣度得到拓展。2005年8月1日起,祖國大陸正式對原產(chǎn)于臺灣的15種水果實施進口零關(guān)稅措施;2009年2月、5月,《福建檢驗檢疫局對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易檢驗檢疫管理辦法(試行)》《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》先后頒布;2011年起,ECFA項下18個稅項的臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品以零關(guān)稅登陸,兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進入新的發(fā)展期,福建為貫徹中央精神,率先設(shè)立臺灣水果銷售中心、水產(chǎn)集散中心。這些措施成為閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度增強的助推器。
三、增強閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度的建議
(一)制定市場對接保障措施2012年4月1日,兩岸就經(jīng)濟合作等多項議題進行了深入交流,并在加快ECFA后續(xù)協(xié)商、盡快建立兩岸貨幣清算機制等一系列合作事項上達成共識,為閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度加強提供了新平臺。然而,在加強閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度的進程中,與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)的市場保障措施并未完全細化,目前仍沒有一整套系統(tǒng)措施,以致閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中出現(xiàn)一些問題,最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品進入對方市場不夠順利,這些都客觀影響了閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度的進一步加強。因此,雙方各部門應(yīng)盡早出臺系統(tǒng)、全面的保障措施,從而進一步推動閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(二)擴大從臺灣進口農(nóng)作物優(yōu)良品種通過資料分析可知,臺灣農(nóng)作物品種優(yōu)良且齊全,福建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開優(yōu)良品種。直接引進臺灣農(nóng)作物優(yōu)良品種,可以“加速度”促進福建農(nóng)業(yè)良種業(yè)發(fā)展,為福建承接臺灣轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品質(zhì)提供條件。而閩臺農(nóng)業(yè)資源整合后將產(chǎn)品返銷到臺灣市場,一方面可以增強兩地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系程度,另一方面可以使閩臺消費者通過農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提高社會福利水平。
(三)落實相關(guān)貿(mào)易政策并制定可操作方法在閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中,臺灣方面基于種種考慮仍對祖國大陸的農(nóng)產(chǎn)品進口采取各種限制及禁止措施,使得福建更多的具有強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品還無法進入臺灣市場。目前,閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占各自農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易比重仍然較低,因此還有很大發(fā)展空間。對臺灣而言,可逐步加大對島內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較小的祖國大陸農(nóng)產(chǎn)品進口,促使閩臺兩地農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易走差異化經(jīng)營道路,減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。雙方應(yīng)在ECFA框架下,將部分農(nóng)產(chǎn)品的“關(guān)稅減讓”“貿(mào)易便利化”“通關(guān)迅速化”落實在每個具體關(guān)口。
作者:蔣穎單位:福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院