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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的困境及對(duì)策范文

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的困境及對(duì)策

摘要:

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的重視程度加大,為促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷出臺(tái)政策,各種專項(xiàng)資金隨之增加。雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)工作有所改進(jìn),但由于多方面因素的制約,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。并阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作的順利進(jìn)行,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)停滯等情況。本文將闡述當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的困境,并據(jù)此提出解決困境的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;困境;對(duì)策

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民數(shù)量巨大,而農(nóng)民所從事的第一產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平十分重要。但從現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)大部分農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)方面較為滯后,且存在一系列的問(wèn)題。鑒于此,本文對(duì)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨困境對(duì)策”進(jìn)行探討意義重大。

1當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的困境

1.1農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的輕視當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待經(jīng)濟(jì)工作是采取輕視的態(tài)度,許多村干部經(jīng)常存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為只要自己不觸犯組織紀(jì)律、不違反法律條文就夠了,沒(méi)必要費(fèi)時(shí)費(fèi)力地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作[1]。但其實(shí)這種看法是錯(cuò)誤的,如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作不能得到有效進(jìn)行,各方面的資金安排就不能及時(shí)到位,也就阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2農(nóng)村缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員由于農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的輕視,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有形成穩(wěn)定的專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員團(tuán)隊(duì)。目前農(nóng)村的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員都未經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),基本上是從農(nóng)村直接任用的,甚至存在村干部任用私人的情況。這些人員在選取出來(lái)以后,基本未經(jīng)培訓(xùn)就匆匆上崗。由于缺乏足夠的專業(yè)技能和文化素養(yǎng),對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和政策條文的了解不夠全面,根本沒(méi)有足夠的能力擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

1.3農(nóng)村缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理制度由于農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的輕視,這也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度長(zhǎng)期得不到完善,無(wú)法規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理工作。雖然有一些農(nóng)村地區(qū)確立了一些初步的管理制度,但大多是浮于形式的,并不能取得實(shí)質(zhì)性的管理規(guī)范作用。甚至存在有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范制度是沿襲以前的規(guī)章制度的現(xiàn)象,這種過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)管理制度是完全無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。

1.4農(nóng)村缺乏有效的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員工作的缺失。目前農(nóng)村地區(qū)普遍存在著審計(jì)人員素質(zhì)偏低,辦事效率不高,不能對(duì)下轄各村的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效監(jiān)督;農(nóng)村基層內(nèi)部之間缺乏有效監(jiān)督;由于普通群眾的思想觀念滯后,導(dǎo)致不能進(jìn)行有效監(jiān)督。普通群眾缺乏參與民主管理的意識(shí),不會(huì)主動(dòng)去要求村干部公開(kāi)經(jīng)濟(jì)收支明細(xì),而村干部也不會(huì)主動(dòng)去公開(kāi)經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)[2]。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理走出困境的對(duì)策

2.1基層領(lǐng)導(dǎo)干部要更加重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須改變以往的思想觀念,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系到資金的運(yùn)用,如果不重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致資金使用混亂,在不該投入資金的地方浪費(fèi)資金,在該投入資金的地方又可能由于資金匱乏而缺少資金支持。長(zhǎng)此以往,不僅不能促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而可能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)倒退。為了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視,上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門有必要定期組織會(huì)談,針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的宣傳教育。

2.2聘用具有經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)技能的人員從事經(jīng)濟(jì)管理我國(guó)人口基數(shù)大,蘊(yùn)含的人才不計(jì)其數(shù),特別是每年畢業(yè)的大學(xué)生在不斷增加,其中有許多人是經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的,這些年輕力量完全可以利用起來(lái)。雖然在社會(huì)閱歷方面有所欠缺,但是重在他們所擁有的那股沖勁和創(chuàng)新能力。基層組織聘用大學(xué)畢業(yè)生既可以獲得經(jīng)濟(jì)管理的職業(yè)人才,又能為基礎(chǔ)組織增添活力,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的不斷升級(jí)。

2.3建立健全經(jīng)濟(jì)制度正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,有了制度規(guī)范各方面工作才能有序進(jìn)行。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作而言,迫切需要建立符合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的管理制度,以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行[3]。要明確資金預(yù)算和決算,要對(duì)每一筆資金的使用跟進(jìn)記錄,要嚴(yán)格對(duì)村干部資金支取進(jìn)行制度規(guī)范等等。管理規(guī)范制度建立好了,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也將變得簡(jiǎn)單明了,也能為領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展策略做出參考。

2.4全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的的監(jiān)督力度提高上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門審計(jì)人員的素質(zhì)水平,加強(qiáng)對(duì)下轄村的審計(jì)監(jiān)督;明確村干部的監(jiān)督責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)普通群眾民主管理意識(shí)的宣傳,村干部應(yīng)該主動(dòng)定期公布經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)。

3結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的輕視,缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員,缺乏完善的規(guī)范制度,缺乏有效監(jiān)督等問(wèn)題。相應(yīng)的對(duì)策由加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重視,聘用專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員,建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度,加強(qiáng)各方面的監(jiān)督力度等。相信從以上方面加以完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題將能夠得到有效消除,進(jìn)一步為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]吳美燕.我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的阻礙與解決對(duì)策探討[J].中國(guó)外資,2012(05):145.

[2]徐凱.關(guān)于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012(09):208.

[3]孫秀梅.淺談當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的困境[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(20):249.

作者:于福梅 趙風(fēng)華 單位:吉林省集安市頭道鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心

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